Navigation path

Left navigation

Additional tools

IP/10/1150

Bruselas, 21 de septiembre de 2010

La Comisión Europea adopta la estrategia exterior de la UE sobre el registro de nombres de los pasajeros (PNR)

La Comisión Europea ha adoptado en el día de hoy un conjunto de propuestas relativas al intercambio de datos de los registros de nombres de los pasajeros (PNR) con los terceros países, consistente en una estrategia PNR exterior de la UE y recomendaciones sobre las directrices de negociación de los nuevos acuerdos PNR con los Estados Unidos, Australia y Canadá.

«En esta estrategia, hemos adoptado los principios generales que deberán presidir todos los acuerdos PNR con los terceros países. Se ha demostrado que los datos PNR son un instrumento importante para la lucha contra el terrorismo y la delincuencia transnacional, pero al mismo tiempo plantean problemas importantes relacionados con la protección de datos personales»«, ha manifestado la Comisaria de Asuntos de Interior de la UE, Cecilia Malmström.

Cada vez son más los terceros países que utilizan datos de los registros de nombres de los pasajeros (PNR) para luchar contra el terrorismo y las formas graves de delincuencia transnacional. Los servicios represivos pueden utilizar los datos suministrados por un pasajero al reservar un vuelo para investigar delitos cometidos en el pasado, prevenir nuevos delitos y elaborar análisis de riesgo.

Actualmente, el intercambio de datos PNR con los terceros países se realiza con arreglo a diversos regímenes. El mantenimiento de esta situación en un momento en que los datos PNR se han convertido en un instrumento de seguridad cada vez más utilizado, podría afectar negativamente a la seguridad jurídica y la protección de datos personales de los pasajeros.

La comunicación que hoy se presenta establece los principios generales que todo acuerdo PNR con un tercer país deberá cumplir:

1. Protección de los datos personales, a fin de proteger los derechos de los pasajeros:

  • Los datos PNR deberán utilizarse exclusivamente para luchar contra el terrorismo y los delitos transnacionales graves.

  • Las categorías de datos PNR objeto de intercambio deberán limitarse a lo necesario a efectos del intercambio, y se enumerarán claramente en el acuerdo.

  • Los pasajeros recibirán información clara sobre el intercambio de sus datos PNR, tendrán derecho a ver sus datos PNR y a obtener una reparación efectiva por vía administrativa o judicial. De este modo, se garantiza el pleno respeto de la intimidad y la reparación de toda violación de la intimidad.

  • Las decisiones que surtan efectos adversos para los pasajeros no deberán basarse en ningún caso en el tratamiento automatizado de datos PNR. Para negar el embarque a un pasajero, se requiere la intervención de una persona. El objetivo es evitar la elaboración de perfiles estereotipados.

  • Los terceros países deberán garantizar un alto nivel de seguridad de los datos y una supervisión independiente y eficaz de las autoridades que utilizan datos PNR.

  • Los datos PNR no podrán conservarse más tiempo del necesario para luchar contra el terrorismo y los delitos transnacionales graves, y los terceros países deberán limitar el acceso de las personas a los datos gradualmente durante el período de conservación.

  • Los datos PNR podrán ser intercambiados por el tercer país con otros países (transferencia ulterior) siempre que estos países respeten las normas establecidas en el acuerdo PNR entre la UE con el tercer país, y únicamente en cada caso particular.

2. Modalidades de transferencia de los datos PNR, concebidas para proporcionar seguridad jurídica a las compañías aéreas y mantener un nivel aceptable de costes: los datos PNR deberán transmitirse utilizando el sistema de transmisión (push), y será limitado y proporcionado el número de veces que los datos podrán transferirse antes de cada vuelo.

3. Normas de control de la aplicación correcta del acuerdo PNR, relativas, por ejemplo, al examen, el control y la solución eficaz de conflictos.

4. La reciprocidad también deberá garantizarse. La información sobre el terrorismo y los delitos transnacionales graves resultante del análisis de datos PNR por los terceros países deberá intercambiarse con EUROPOL, EUROJUST y los Estados miembros de la UE.

Para más información

Página en internet de Cecilia Malmström, Comisaria de Asuntos de Interior:

http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/malmstrom/index_en.htm

MEMO/10/431


Side Bar

My account

Manage your searches and email notifications


Help us improve our website