IP/09/783

Brusel 14. mája 2009

Spotrebitelia: Letecké spoločnosti „upratujú“ na svojich internetových stránkach

Nové, dnes uverejnené výsledky z prieskumu EÚ ukazujú, že z hľadiska dodržiavania pravidiel na ochranu spotrebiteľa, došlo v prípade internetových stránok na predaj leteniek k výraznému „posunu“. Zistenia sú uvedené v záverečnej správe zaoberajúcej sa 18-mesačným procesom v celej EÚ, ktorého cieľom bolo zasiahnuť proti zavádzajúcej reklame a nekalým praktikám. Výsledkom kontrolnej akcie na úrovni EÚ, ktorá sa začala v septembri 2007 a na ktorej sa zúčastnilo 15 vnútroštátnych orgánov členských štátov EÚ a Nórska, bolo, že v prípade 115 zo 137 preverených internetových stránok leteckých spoločností došlo k oprave. Po dodatočnej „zdravotnej prehliadke“ z marca 2009, ktorej súčasťou bolo nezávislé anonymné nakupovanie leteniek v 67 hlavných leteckých spoločnostiach, bola 52 leteckým spoločnostiam buď udelená „čistá zdravotná karta“, pričom sa zaviazali dodržiavať rovnaký štandard, alebo okamžite zareagovali na konzultáciu zo strany Komisie a prijali záväzky s cieľom odstrániť nevyriešené problémy (pozri zoznam uvedený ďalej). V rámci tejto „prehliadky“ sa preverili a porovnali internetové stránky s obsiahlym 14-bodovým kontrolným zoznamom, ktorý predtým odsúhlasili aj zástupcovia odvetvia leteckej dopravy. Komisia teraz pracuje na zavedení dohody, ktorá sa bude týkať celého odvetvia leteckej dopravy a ktorej cieľom je stanoviť pre všetky letecké spoločnosti v rámci EÚ rovnaké podmienky a zabezpečiť dodržiavanie vysokého štandardu internetových stránok.

Meglena Kuneva, komisárka EÚ pre ochranu spotrebiteľa, uviedla: „Celoeurópska kontrola leteckých spoločností mení vzhľad internetových stránok jednotlivých leteckých spoločností v celej EÚ. Nemôžeme však zaspať na vavrínoch; je pred nami ešte veľa práce. Ale táto prvá paneurópska kontrolná akcia ukázala, že dokáže poriadne „bolieť“ a prispieť k stanoveným cieľom. Ďalším krokom je dohoda, ktorá sa bude týkať celého odvetvia leteckej dopravy, a my budeme naďalej pozorne sledovať vývoj v tejto oblasti.“

Podpredseda Antonio Tajani, ktorý má na starosti dopravu, povedal:„Dodržiavanie transparentnosti konečných cien je záväzkom vyplývajúcim z nariadenia o leteckých službách. Povinnosťou leteckých spoločností je zaviesť do celého odvetvia vysoký štandard; našou úlohou je zabezpečiť, aby všetci zúčastnení hrali podľa rovnakých pravidiel. Toto má zásadný význam najmä pre spotrebiteľa, ktorý chce porovnávať ceny leteniek medzi jednotlivými spoločnosťami a na základe toho sa rozhodnúť.

1. Výsledky celoplošnej akcie týkajúcej sa predaja leteniek z roku 2007

Kontrolná akcia bola ukončená v 85% prípadov. Zo 137 preverených internetových stránok, čo predstavuje asi 80 spoločností, došlo k náprave v prípade 115 internetových stránok (pozri súhrnnú tabuľku v priloženom memorande, kde sú uvedené údaje z konca marca 2009 – MEMO/09/238).

2. Štúdia o „zdravotnej prehliadky“ leteckých spoločností

Táto „zdravotná prehliadka“ zameraná na komplexné monitorovanie celkovej situácie v oblasti internetového predaja leteniek zohľadnila tiež dva nové právne predpisy EÚ, ktoré posilňujú ochranu spotrebiteľa a ktoré sú v platnosti od prvých celoplošných kontrol zo septembra 2007 (smernica o nekalých obchodných praktikách, nariadenie o leteckých službách). Na základe 14-bodového kontrolného zoznamu, ktorý odsúhlasili aj zástupcovia odvetvia leteckej dopravy (pozri MEMO/09/238), sa „zdravotná prehliadka“ sústredila na 7 internetových stránok najdôležitejších leteckých spoločností vo všetkých 27 členských štátoch – čo znamená 67 leteckých spoločností a celkovo približne 339 miliónov cestujúcich. Výsledky konzultačného procesu, ktorý Komisia vykonala na základe zistení zo štúdie a vrátane záväzkov leteckých spoločností, sú zhrnuté ďalej. (pozri prílohu 1 k tlačovej správe)

Čo bude nasledovať?

• Výsledky „zdravotnej prehliadky“ boli odovzdané vnútroštátnym kontrolným orgánom, na účely ďalšieho prešetrovania v prípade potreby.
• Komisia spolu s odvetvím leteckej dopravy pracuje na zavedení dohody, ktorá sa bude týkať celého odvetvia a ktorej cieľom je zabezpečiť dodržiavanie určitého štandardu, pričom jej súčasťou je aj monitorovanie nezávislou treťou stranou.
• V júni 2009 Komisia predostrie oznámenie o kontrole, s cieľom posilniť prácu siete vnútroštátnych kontrolných orgánov (sieť CPC) po prvých dvoch rokov jej pôsobenia.

Kontext:

Infostránka: http://ec.europa.eu/consumers/enforcement/sweep/index_en.htm

Príloha 1

Tabuľka s výsledkami konzultácií Komisie s leteckými spoločnosťami, založená na štúdii o „zdravotnej prehliadke“^[1].

Letecké spoločnosti spĺňajúce všetky podmienky „zdravotnej prehliadky“ a zaväzujúce sa k udržiavaniu štandardu svojich internetových stránok

Letecké spoločnosti, ktoré sa zaviazali, že nezrovnalosti zistené v priebehu tejto „zdravotnej prehliadky“ už vyriešili alebo sa im budú venovať v najbližšom čase tak, aby spĺňali stanovený štandard

^[1] „Zdravotná prehliadka“ je prieskumová štúdia, ktorej cieľom je oboznámiť sa s celkovou situáciou v odvetví leteckej dopravy. Na základe jej zistení vznikla politická iniciatíva Komisie s cieľom zlepšiť súlad s bodmi na kontrolnom zozname. Tieto zistenia a následné opatrenia Komisie nepredstavujú dôvod pre žalobu pre porušenie právnych predpisov. Len vnútroštátne kontrolné orgány majú moc formálne vyšetriť porušenie právnych predpisov.