IP/09/783

V Bruselu dne 14. května 2009

Spotřebitelé: letecké společnosti přistoupily k nápravě webových stránek pro prodej letenek

Nové, dnes publikované výsledky z EU ukazují, že u webových stránek pro prodej letenek v celé Evropě došlo ke „skokové změně“, pokud jde o dodržování předpisů na ochranu spotřebitele. Tato zjištění jsou obsažena v závěrečné zprávě o celoevropské osmnáctiměsíční akci, která měla za cíl důrazně zakročit proti zavádějící reklamě a nekalým praktikám. Šetření v rámci EU, které začalo v září 2007 a kterého se zúčastnily vnitrostátní orgány z 15 členských zemí a Norska, mělo za následek nápravu u 115 ze 137 prošetřovaných webových stránek leteckých společností. Na základě doplňkového posouzení celkového fungování, které zahrnovalo nezávislé zkušební nákupy („mystery shopping“) provedené v březnu 2009 u 67 nejvýznamnějších leteckých společností, obdrželo 52 leteckých společností potvrzení o dobrém fungování a zavázalo se udržovat stejný standard nebo ihned odpovědělo na konzultaci Komise přijetím závazků k nápravě nevyřešených nedostatků (viz níže uvedený seznam). V rámci procesu posouzení celkového fungování byla provedena kontrola webových stránek podle obsáhlého čtrnáctibodového kontrolního seznamu, který byl předem odsouhlasen odvětvím letecké dopravy. Komise nyní pracuje na vytvoření dohody platné pro celé odvětví za účelem vytvoření stejných podmínek pro letecké společnosti v rámci celé EU a udržování vysoké kvality webových stránek.

Komisařka EU zodpovědná za ochranu spotřebitele Meglena Kuneva uvedla: Toto celoevropské šetření leteckých společností mění vzhled webových stránek leteckých společností v celé EU. Není důvod k přehnané spokojenosti – ještě nám zbývá udělat spousta práce. Toto první panevropské šetření ovšem dokázalo, že jsme schopni účinně zakročit a že můžeme dosáhnout vytyčených cílů. Dalším krokem je dosažení dohody platné pro celé odvětví. Budeme také pokračovat v důkladném sledování vývojových trendů v tomto odvětví."

Místopředseda Antonio Tajani zodpovědný za dopravu připojil: „Dodržování plné transparentnosti cen je závazkem vyplývajícím z nařízení o leteckých službách. Letecké společnosti mají povinnost zavádět vysoké standardy v rámci celého odvětví a naší zodpovědností je zajistit, aby všichni zúčastnění hráli podle stejných pravidel. To je důležité v první řadě pro spotřebitele, kteří chtějí mít možnost porovnat ceny leteckých společností a na základě toho se sami rozhodnout.“

1. Výsledky celoplošného šetření prodeje letenek 2007

Zavedení opatření vedoucích k dodržování právních předpisů bylo v 85 % případů dokončeno. U 115 ze 137 prošetřovaných webových stránek, které představují asi 80 společností, byla provedena náprava (viz souhrnná tabulka v přiloženém dokumentu MEMO/09/238, která obsahuje údaje týkající se šetření z konce března 2009).

2. Studie celkového fungování leteckých společností

Proces posouzení celkového fungování měl za cíl zevrubné sledování celkové situace v oblasti internetového prodeje letenek, a to s přihlédnutím ke skutečnosti, že od doby provádění prvních celoplošných průzkumů v září 2007 vstoupily v platnost dva nové právní předpisy EU, které dále zlepšují ochranu spotřebitele (směrnice o nekalých obchodních praktikách, nařízení týkající se leteckých služeb). Na základě čtrnáctibodového kontrolního seznamu vytvořeného za souhlasu leteckého průmyslu (viz dokument MEMO/09/238) se posouzení celkového fungování zaměřilo na sedm nejvýznamnějších webových stránek leteckých společností v každém z 27 členských států, což celkem zahrnovalo 67 leteckých společností a přibližně 339 milionů cestujících. Shrnutí výsledků konzultace provedené Komisí na základě zjištění uvedené studie včetně připomínek leteckých společností je uvedeno níže. (viz tabulku v Příloze 1 tiskové zprávy)

Co bude následovat?

• Výsledky procesu posouzení celkového fungování byly předány vnitrostátním kontrolním orgánům pro účely případného dalšího zkoumání.
• Komise spolupracuje s odvětvím letecké dopravy na vytvoření dohody platné pro celé odvětví o udržování standardů včetně nezávislého sledování třetí stranou.
• V červnu 2009 Komise předloží sdělení o vymahatelnosti dodržování předpisů s cílem posílit aktivity sítě národních kontrolních orgánů (Síť spolupráce v oblasti ochrany spotřebitele, CPC network) po prvních dvou letech jejího fungování.

Podklady:

Stránka celoplošného šetření

http://ec.europa.eu/consumers/enforcement/sweep/index_en.htm

Příloha 1

Tabulka výsledků konzultace Komise s leteckými společnostmi na základě studie celkového fungování^[1]

Letecké společnosti, které vyhověly standardům stanoveným v posouzení o celkovém fungování a které se zavázaly udržovat své webové stránky v souladu s těmito standardy

Letecké společnosti, které se zavázaly, že se nedostatky zjištěnými v průběhu procesu posouzení již zabývaly nebo že se jimi budou zabývat v nejbližší době s cílem zajistit kompletní plnění všech standardů

^[1] Posouzení celkového fungování je informační studie, která zkoumá celkovou situaci v rámci odvětví letecké dopravy. Zjištění této studie vedla k politické iniciativě Komise s cílem zlepšit soulad s body výše zmíněného seznamu. Tato zjištění a následné činnosti Komise nepředstavují tvrzení o porušení práv. Pouze vnitrostátní kontrolní orgány mají pravomoc formálně prošetřit porušení práv.