IP/09/620

Strasbourg, 2009. április 22.

Július 1-től csökkennek a szöveges üzenetek, hívások és adatszolgáltatások külföldi használatának barangolási költségei

Az Európai Unión belül a külföldről küldött szöveges üzenetek ára július 1-től legfeljebb 0,11 euróba fog kerülni, a jelenlegi 0,28 euró helyett. Elmúltak azok az idők, amikor az uniós fogyasztóknak rettegniük kellett a telefonszámla összegétől egy kép vagy film mobiltelefonos barangolás közbeni letöltése után. Az Európai Parlament mai strasbourgi plenáris ülésén nagy többséggel megszavazta az Európai Bizottság által 2008 szeptemberében előterjesztett, a szöveges üzenetküldés és a mobil adatszolgáltatások külföldi használatáról szóló új uniós szabályokat. (IP/08/1386). A Parlament megszavazta továbbá a más EU-országokban fogadott vagy kezdeményezett mobiltelefon-hívások árának további csökkentését is. A külföldről kezdeményezett mobiltelefonos hívások jelenlegi felső díjhatára 2011 júliusáig percenként 0,46 euróról fokozatosan 0,35 euróra, a külföldön fogadott hívásokra vonatkozó díjhatár pedig a mai 0,22 euróról 0,11 euróra csökken. A mobilszolgáltatóknak továbbá legkésőbb a beszélgetés 31. másodpercétől kezdve másodperc alapon kell számlázniuk a barangolásos hívásokat, amely véget vet a fogyasztókra akár 24%-os többletköltséget terhelő jelenlegi gyakorlatnak. Mivel az EU távközlési minisztereinek tanácsa már beleegyezését fejezte ki az új barangolási szabályokra vonatkozóan, a mai szavazás lehetővé tette, hogy az új szabályok még az idei nyári szezon előtt hatályba léphessenek. Az európai fogyasztók akár 60%-ot is megtakaríthatnak az EU-n belüli telefonhasználatra vonatkozó mobiltelefon-számlájukból.

„Üdvözlöm azt az erőteljes támogatást, amelyet az Európai Parlament a mai napon nyújtott a Bizottság javaslatának, egységes távközlési piacot teremtve minden európai polgár számára függetlenül attól, hogy turistaként vagy üzleti ügyben lépik át az országhatárokat, – nyilatkozta José Manuel Barroso, az Európai Bizottság elnöke. A szavazás után Európa már egyértelműen a világ legvonzóbb földrésze a mobiltelefon-használók számára. Várakozásaink szerint ez hamarosan a mobil adatszolgáltatások további erőteljesebb növekedését eredményezi az EU-n belül.”

„A mai szavazás egyszer s mindenkorra véget a külföldi mobilhasználat indokolatlanul magas díjainak, – jelentette ki Viviane Reding, a hírközlésért felelős biztos. Az Európai Parlament és a Tanács határozott támogatásának köszönhetően a külföldi mobilhasználatra vonatkozó szabályokról rekordidő alatt, 7 hónapon belül született megállapodás. Az európai polgárok számára a nyári szabadságolási időszak során már a telefonszámlán is láthatóvá válik a határok nélküli közös piac.”

„Gazdasági visszaesés idején a fogyasztók vásárlóerejének megerősítése a gyors helyreállítás erőteljes eszköze, – nyilatkozta Meglena Kuneva fogyasztóvédelmi biztos. A mai szavazás ezért erősíti a fogyasztók jogait és tovább ösztönzi a mobiltelefonos szolgáltatások európai elterjedését.”

A Parlament által ma elfogadott új uniós barangolási szabályok:

• 0,11 eurós (HÉA nélkül számított) felső határt szabnak a fogyasztók által külföldről küldött szöveges üzenetekre, a jelenlegi 0,28 euró átlagos díjjal szemben (a külföldről küldött SMS díja Hollandiában és Portugáliában meghaladja a 0,35 eurót).
• letöltött megabájtonként 1 euró viszonteladói díjplafon bevezetésével lényegesen csökkentik a külföldön igénybe vett adatszolgáltatások díját (a külföldön igénybe vett mobiltelefonos webböngészés vagy filmletöltés költségeit), a jelenlegi megabájtonként 1,68 euró átlagárral, és az Írországban (6,82 euró), Görögországban (5,30 euró) és Észtországban (5,10 euró) alkalmazott legmagasabb árakkal szemben. A viszonteladói díjplafon 2010-re 0,80 euróra, míg 2011-re 0,50 euróra csökken.
• megvédik a fogyasztókat az úgynevezett „számlasokkal” szemben, mivel a fogyasztók olyan biztonsági korlátot határozhatnak meg számlájukhoz, amely alapesetben 50 eurós – tetszőlegesen növelhető – számlaösszeg elérésekor korlátozza a szolgáltatásokat. A mobilszolgáltatóknak 2010 márciusáig kell bevezetniük ezeket az átláthatóságot javító intézkedéseket. A közelmúltban 46 000 eurós számlával szembesült az a német fogyasztó, aki franciaországi barangolása közben egy TV-programot töltött le.
• tovább csökkentik a külföldi barangolásos mobilhívások díjplafonját. A híváskezdeményezésre és a hívásfogadásra jelenleg vonatkozó 0,46 eurós, illetve 0,22 eurós felső határértékek 2009. július 1-től külföldön történő híváskezdeményezés esetén 0,43 euróra, hívásfogadás esetén 0,19 euróra csökkennek, majd 2010. július 1-ig 0,39 euróra és 0,15 euróra, végül 2011. július 1-ig pedig 0,35 euróra és 0,11 euróra (percenként, HÉA nélkül számítva).
• bevezetik a másodperc alapú számlázást a külföldről kezdeményezett hívások 30. másodpercétől és a külföldön fogadott hívások első másodpercétől kezdve. Jelenleg a fogyasztók híváskezdeményezés és -fogadás során a hívások tényleges időtartamánál hozzávetőlegesen 20%-kal többet fizetnek.

A mai parlamenti szavazást követően a barangolásról szóló uniós rendelet 2009. július 1-től válik közvetlenül alkalmazandó jogszabállyá az EU mind a 27 tagállamában.

A 2007-ben elfogadott első mobiltelefonos barangolásról szóló európai uniós rendeletet (IP/07/870) kiegészítő új barangolási szabályok 2012 nyaráig lesznek hatályban. Az Európai Parlament felkérte a Bizottságot, hogy 2010 nyaráig ismét készítsen jelentést az új szabályok működéséről. A Bizottság 2011. június végéig szükség szerint új szabályokra tehet javaslatot. „Az EU szorosan figyelemmel kíséri a barangolási szolgáltatások piacának fejlődését az elkövetkező három év során – mondta Reding asszony. Őszintén remélem, hogy a mobilágazat megérti ezt az üzenetet. A labda most az ő térfelükön van, így bebizonyíthatják, hogy a barangolási szolgáltatások piacán helye van az egészséges versenynek. Ennek legjobb bizonyítéka az lenne, ha mihamarabb vonzó hang-és adatbarangolási szolgáltatáscsomagok jelennének meg a piacon.”

Háttér:

A jelenlegi Európai Bizottság hivatalba lépése óta a mobiltelefonok használatának elterjedtsége az Európai Unió lakosságára vetített 84,6%-ról 119%-ra nőtt (IP/09/473).

Az EU távközlési piacának 500 millió potenciális felhasználója lehet, akik a vezetékes- és mobiltelefon, szélessávú internet- és mobil adatszolgáltatásokat vehetnek igénybe. A piac következetes szabályozásával és a versenyképességgel kapcsolatos szerkezeti problémák megoldása és új beruházások ösztönzése érdekében az Európai Parlament májusi plenáris ülésén várhatóan megszavazza az EU távközlési szabályainak a Bizottság által 2007 novemberében kezdeményezett mélyreható reformját (IP/07/1677, MEMO/07/458, IP/08/1661). Az új szabályok magukban foglalják a „BEREC” elnevezésű (Elektronikus Távközlési Európai Testület) távközlési szabályozó szervezet 2010 januárjáig történő létrehozását.

A mobiltelefonos barangolással foglalkozó uniós honlapon találhatók meg az EU egyes tagállamaiban jelenleg érvényes barangolási díjak:

http://ec.europa.eu/information_society/activities/roaming/index_en.htm

Annex:

The new EU Roaming Rules in detail

1) SMS roaming

a) The situation today

Retail average SMS prices

[ ]b) The new EU rules on SMS roaming:

Maximum retail price allowed per SMS sent while roaming abroad in the EU (excluding VAT)

2) Data roaming

a) The situation today

Average wholesale price per data MB

[ ]

Average off-net retail price per MB

[ ]

b) The new EU rules on data roaming (2009)

Wholesale cap per megabyte of data transmitted while roaming abroad,

3) Voice roaming

a) The situation before the first EU roaming rules

Average price roaming voice calls for calls made (April – September 2007)

[ ]

Average price roaming voice calls for calls received (April – September 2007)

[ ]

b) The situation under the EU roaming rules 2007

Retail cap for mobile roaming charges ("Eurotariff"),
excluding VAT
(last column now superseded by new EU roaming rules 2009

c) The new EU roaming rules on voice roaming (2009)

Retail cap for mobile roaming charges ("Eurotariff"),
excluding VAT
(first column advances entry into force of caps foreseen
by EU roaming rules 2007)

4) The need for the principle of per second billing

(now to be introduced by the new EU roaming rules 2009)

Surcharge as a result of billed minutes for calls made and received for all consumers

[ ]