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Pesca: debate abierto sobre el futuro de la Política Pesquera Común europea

Commission Européenne - IP/09/617   22/04/2009

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IP/09/617

Bruselas, 22 de abril de 2009

Pesca: debate abierto sobre el futuro de la Política Pesquera Común europea

La Comisión Europea ha adoptado hoy un Libro Verde sobre el futuro de la Política Pesquera Común de la UE. El documento analiza las deficiencias de la política actual y pone en marcha una amplia consulta sobre cómo solucionarlas. Se invita a los pescadores y a otras partes interesadas del sector, así como a los científicos, a la sociedad civil y a los ciudadanos interesados, a responder y a expresar su opinión hasta el 31 de diciembre de 2009 sobre el carácter futuro de las pesquerías europeas. La consulta constituye la primera etapa de un proceso que debe desembocar en una reforma radical de la Política Pesquera Común.

El Comisario de Pesca y Asuntos Marítimos, Joe Borg, ha declarado lo siguiente: «Estamos cuestionando hasta los elementos fundamentales de la política actual y no debemos dejar piedra por mover. No nos interesa justo hacer otra reforma. Es hora de crear un sistema moderno, simple y sostenible para gestionar las pesquerías en la UE, que pueda durar hasta bien entrado el siglo XXI».

El propósito del Libro Verde adoptado hoy es doble: concienciar sobre los desafíos para el sector de los últimos años y obtener una reacción pública que pueda traducirse en un planteamiento nuevo, innovador y más consensuado sobre la regulación de la pesca. Se plantean interrogantes como los siguientes: ¿cómo podemos asegurar la sostenibilidad a largo plazo y la viabilidad de las pesquerías? ¿Cómo puede ajustarse la capacidad global de la flota abordando al mismo tiempo las aspectos sociales que afectan a las comunidades costeras? ¿Cómo puede fomentarse mejor el cumplimiento sistemático de la normativa? ¿Cómo puede contribuir mejor la PCP a la sostenibilidad de la pesca fuera de las aguas de la UE?

El Libro analiza todas las facetas de la política pesquera actual y explica por qué persisten algunos problemas a pesar de los progresos registrados desde la reforma de 2002. Uno de los problemas principales es el agotamiento de las poblaciones europeas de peces: el 88 % de las poblaciones sufre una pesca excesiva (frente a una media mundial del 25 %) y el 30 % supera los límites biológicos seguros, es decir, no puede reproducirse al ritmo normal porque la población reproductora es demasiado reducida, pese a lo cual se sigue pescando en muchas pesquerías el doble o el triple de lo que pueden soportar las poblaciones de peces, a causa sobre todo de la sobrecapacidad de la flota. Este exceso de capacidad es, en realidad, ineficiente desde el punto de vista económico, porque no solo agota las poblaciones, sino que tiende a disminuir constantemente los beneficios del sector. Hay que encontrar soluciones para recuperar las poblaciones en peor estado, garantizando que el pescado pueda seguir siendo una fuente fiable de ingresos para los pescadores.

Aparte del exceso de capacidad, el documento indica otras cuatro deficiencias estructurales del planteamiento actual:

  • la falta de objetivos políticos precisos, especialmente en lo que respecta a la responsabilidad ecológica y a la integración en los asuntos marítimos generales;
  • un sistema de toma de decisiones demasiado centralizado y que tiende a unas soluciones a corto plazo que la mayoría de las veces ponen en peligro la sostenibilidad a la larga;
  • una regulación que no responsabiliza lo suficiente al sector;
  • la falta de voluntad política en el cumplimiento de la reducción del esfuerzo pesquero.

Hay que considerar estos problemas en un contexto en que Europa importa dos tercios de su demanda de productos pesqueros.

A la Comisión le preocupa que, si no se consigue una mejor sostenibilidad ambiental de la pesca en los próximos años, tendremos como consecuencia unos mares empobrecidos y un sector pesquero inviable económicamente. No obstante, si la próxima reforma proyecta la Política Pesquera Común en el siglo XXI, los beneficios no se limitarán a los pescadores o a las comunidades costeras, sino que los disfrutarán también los ciudadanos europeos.

Aunque la Comisión solo tiene la obligación jurídica de revisar parte de la PCP para 2012, la situación imperante, especialmente en lo que se refiere a las poblaciones y al exceso de capacidad de la flota, la ha convencido de la necesidad de iniciar ya el proceso de reforma. La consulta iniciada hoy se cerrará el 31 de diciembre de 2009 y la Comisión resumirá sus resultados en el primer semestre de 2010. Tras nuevas consultas con los interesados, la Comisión elaborará un informe de evaluación de impacto y elaborará a continuación una propuesta de nuevo reglamento de base, el cual se podría presentar al Parlamento Europeo y al Consejo a principios de 2011, con vistas a su adopción en 2012.

Se puede encontrar más información y documentación en:

http://ec.europa.eu/fisheries/reform


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