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IP/09/473

Bruselas, 25 March 2009

El uso del móvil aumenta, los precios disminuyen para el consumidor: El sector europeo de las telecomunicaciones sortea la crisis económica, según un informe de la Comisión

Europa es líder mundial en los servicios de telefonía móvil, con un número de abonos que alcanzó en 2008 el 119 % de la población de la UE (un incremento del 7 % con respecto a 2007), por delante de los Estados Unidos (87 %) y Japón (84 %). Este es uno de los resultados del informe intermedio publicado hoy por la Comisión sobre el mercado único de las telecomunicaciones. A pesar de la crisis económica, el sector comunitario de las telecomunicaciones (con un valor aproximado del 3 % del PIB de la UE) continuó creciendo en 2008, con ingresos estimados superiores a 300 000 millones de euros, lo que representa un aumento del 1,3 % con respecto a 2007 y un resultado que supera al resto de la economía (que creció sólo el 1 %). Los consumidores figuran entre los más beneficiados de la competitividad del sector: pagan menos y obtienen mejor servicio por lo que pagan. Las facturas de telefonía móvil medias han descendido desde 21,48 euros a 19,49 euros en 2008 y el 75 % de los consumidores europeos dispone actualmente de conexiones de Internet con velocidades iguales o superiores a 2 Mb (que permiten, por ejemplo, la televisión por Internet), gracias a la actuación de la UE. Sin embargo, la Comisión también advierte en su informe de que sin una mejor coordinación europea los beneficios del mercado único de las telecomunicaciones podrían peligrar como consecuencia de la heterogeneidad de las normativas nacionales.

«Europa es el continente de las comunicaciones móviles, con un creciente número de personas que utilizan teléfonos móviles y servicios móviles de banda ancha. A pesar de la crisis económica mundial, los consumidores europeos se comunican más que nunca con sus teléfonos y a través de Internet. Son buenas noticias para el sector, que puede ayudar a Europa a afrontar la recesión», ha declarado Viviane Reding, Comisaria europea de telecomunicaciones. «Sin embargo, no podemos dormirnos en los laureles. Hemos de fortalecer la independencia de los reguladores nacionales. También necesitamos una competencia más leal entre los operadores fijos y móviles, a fin de incrementar la convergencia entre la telefonía móvil y fija. Por último, queremos impedir que se eluda la normativa comunitaria, lo cual podría repercutir negativamente en el mercado interior. Estoy especialmente preocupada por el hecho de que numerosos reguladores nacionales están actuando cada uno por su lado en el desarrollo de las redes de Internet de alta velocidad. El camino a la competencia leal y las inversiones en estas redes no pasa por 27 soluciones diferentes que favorecen sobre todo a las grandes empresas nacionales, sino por unos mercados abiertos, seguridad jurídica e igualdad de oportunidades para todos los inversores y operadores».

El informe presentado hoy por la Comisión compone una instantánea del mercado europeo de las telecomunicaciones y la situación de la competencia en los 27 países de la UE.

El sector crece más que el resto de la economía

El crecimiento del sector europeo de las telecomunicaciones en 2008 se calcula en el 1,3 %, por encima del crecimiento real del PIB de la economía, de sólo el 1 %. Las telecomunicaciones siguen contribuyendo a reducir la inflación, gracias a que los precios siguen bajando en la mayor parte de las comunicaciones habituales (como las llamadas telefónicas o la navegación por la Web).

Telefonía móvil: los consumidores pagan un 34,5 % menos que hace cinco años

El mercado de la telefonía móvil siguió siendo el segmento de las telecomunicaciones más dinámico en 2008 en la UE. El uso del teléfono móvil aumentó desde el 112 % de la población en 2007 hasta el 119 % en 2008. Italia, Lituania y Luxemburgo están por encima del 140 %. La cuota de mercado media de los principales operadores descendió en cerca del 3 % el año pasado, lo que indica un mercado más competitivo. Como resultado, los consumidores pasaron más tiempo hablando e intercambiando mensajes por precios al menos un 34,5 % inferiores que en 2004.

Los países de la UE, en la vanguardia mundial de la Internet de alta velocidad

El número de conexiones fijas de banda ancha a Internet en la UE sigue aumentando: 14 millones más en 2008, hasta un total de 114 millones. Dinamarca y los Países Bajos son los líderes mundiales en penetración de banda ancha, que cubre a más del 35 % de la población. Junto con Suecia, Finlandia, el Reino Unido, Luxemburgo, Bélgica, Alemania y Francia, se sitúan por delante de los Estados Unidos, que registró una cifra del 25 % en julio de 2008.

También está despegando el uso de la banda ancha móvil, con un número de conexiones que representa actualmente el 13 % de la población de la UE. La banda ancha móvil mediante tarjetas de datos y mochilas se está convirtiendo en una alternativa viable a la banda ancha fija en países como Austria (número de conexiones equivalente al 11,4 % de la población), Finlandia (9,1 %) y Portugal (8,3 %).

Más consumidores cambian de operador

20,5 millones de consumidores cambiaron de operador telefónico en 2008, conservando sus números fijos o móviles. En octubre de 2008, cerca de 84 millones de abonados (17 % de los ciudadanos de la UE) habían cambiado de operador desde que se abrió esta posibilidad en 2003.

Sigue habiendo problemas en el mercado único europeo de las telecomunicaciones

En informe publicado hoy afirma también que la heterogeneidad de las reglamentaciones en los distintos países de la UE sigue dificultando el desarrollo de un auténtico mercado interior para los operadores de telecomunicaciones y los consumidores:

  • Unos reguladores nacionales de telecomunicaciones independientes son esenciales para garantizar una reglamentación equitativa y eficaz, pero todavía no se han hecho realidad en los 27 países de la UE. Hay en curso procedimientos de infracción iniciados por la Comisión contra Lituania, Letonia y Rumania, mientras que un asunto contra Polonia ha sido transmitido al Tribunal de Justicia europeo.
  • La heterogeneidad de la reglamentación en relación con problemas de competencia similares puede suponer una carga adicional para los operadores de telecomunicaciones, especialmente para el creciente número de empresas activas en distintos países o que ofrecen servicios transfronterizos.
  • La diversidad de enfoques respecto de la reglamentación de las nuevas redes de fibra podría amenazar la competencia entre operadores en el mercado único y crear inseguridad jurídica para las nuevas inversiones. Es más, las decisiones de algunos reguladores parecen incluso intentos de eludir la legislación comunitaria (IP/08/2060).

- Persisten diferencias muy importantes entre las tarifas que se aplican mutuamente los operadores para la conexión de llamadas realizadas desde otra red (desde 0,02 €/min en Chipre a 0,16 €/min en Bulgaria.

  • Mientras que en Irlanda o Malta sólo hace falta un día para que el consumidor cambie de operador móvil manteniendo su número de teléfono, esa operación requiere 38 días en Polonia, 15 en Italia y 14 en Eslovaquia.

Se puede consultar el dossier de prensa con el nuevo Informe intermedio de la Comisión sobre el mercado único de las telecomunicaciones, preguntas más frecuentes y fichas descriptivas de países en la siguiente dirección:

http://ec.europa.eu/information_society/newsroom/cf/itemlongdetail.cfm?item_id=4784

MEMO/09/129

MEMO/09/132

Annex:

Selected charts from the Commission's
Single Telecoms Market Progress Report 2008

Mobile penetration

[ Cuadro disponible en formato PDF y Word processed ]

Mobile penetration – country overview

[ Cuadro disponible en formato PDF y Word processed ]

Development of mobile consumer prices

[ Cuadro disponible en formato PDF y Word processed ]

Broadband price developments

[ Cuadro disponible en formato PDF y Word processed ]

Source: BIAC – First half of 2008, Final report, December 2008, Van Dijk Management Consultants

Status of broadband take-up in the EU
(Broadband means an always-on Internet connection with a bandwidth capacity
of at least 144 kilobits per second)

[ Cuadro disponible en formato PDF y Word processed ]

Mobile broadband penetration

(Mobile broadband refers to a wireless high-speed Internet connection via data cards and dongles that can be plugged in laptops, and does not include active mobile users accessing advanced data services via their handset)

[ Cuadro disponible en formato PDF y Word processed ]

Consumer prices for broadband services

[ Cuadro disponible en formato PDF y Word processed ]

Mobile number portability
(= consumers switching the mobile operator while being able to keep their number,
as required by EU law)

[ Cuadro disponible en formato PDF y Word processed ]

Mobile number portability – days required to port number


[ Cuadro disponible en formato PDF y Word processed ]



Fixed number portability
(= consumers switching the fixed operator while being able to keep their number,
as required by EU law)

[ Cuadro disponible en formato PDF y Word processed ]


Fixed number portability – days required to port number

[ Cuadro disponible en formato PDF y Word processed ]

Mobile termination rates

[ Cuadro disponible en formato PDF y Word processed ]

112 - awareness

[ Cuadro disponible en formato PDF y Word processed ]


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