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La Comisión de UE adopta duras medidas contra la esclavitud moderna y el abuso sexual de los niños

European Commission - IP/09/472   25/03/2009

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IP/09/472

Bruselas, 25 de marzo de 2009

La Comisión de UE adopta duras medidas contra la esclavitud moderna y el abuso sexual de los niños

La Comisión Europea ha adoptado hoy dos propuestas de nuevas normas que intensifican la lucha contra la trata de seres humanos y el abuso y la explotación sexual de los niños y la pornografía infantil. Estas nuevas propuestas reemplazan la legislación existente que ha estado en vigor desde 2002 y 2004, respectivamente. Las nuevas propuestas garantizarán la adecuación completa con las más altas normas europeas, proporcionarán mejor ayuda a las víctimas y una acción más dura contra los delincuentes responsables del abuso sexual y de la trata de niños. Las propuestas también abordan las tecnologías del ciberespacio, en continuo cambio.

El Vicepresidente Barrot, responsable de Justicia, Libertad y Seguridad ha declarado: «Queremos construir una UE que sea verdaderamente capaz de proteger a los ciudadanos más vulnerables contra los delitos más terribles. Cuando hablamos de trata de seres humanos estamos hablando de mujeres y muchachas reducidas a la esclavitud sexual, de niños golpeados y maltratados, forzados a pedir y a robar, de jóvenes obligados a trabajar en condiciones espantosas con salarios de miseria. Cuando hablamos de abuso sexual y de explotación sexual de niños, estamos hablando de delitos monstruosos contra niños, delitos que les marcarán profundamente y les harán sufrir por el resto de su vida.»

Hechos y cifras clave

Según la Organización Internacional del Trabajo, a nivel mundial la trata de seres humanos afecta a 1.225 millones de personas transnacionalmente o en sus propios países. La mayor parte de las víctimas son explotadas mediante la prostitución (43 %) o el trabajo (32 %). En lo que respecta a la explotación sexual comercial forzada, una abrumadora mayoría (98 %) son mujeres y muchachas. Es razonable deducir de las cifras disponibles que anualmente en la UE la trata de seres humanos afecta a cientos de miles de personas.

Los estudios científicos calculan que una minoría significativa de niños en Europa, entre el 10% y el 20%, sufrirá agresiones sexuales durante la infancia.

En 2008 se detectaron más de 1000 sitios Internet comerciales y alrededor de 500 no comerciales con contenido de abusos infantiles, el 71% de ellos en los EE.UU. Se calcula que alrededor del 20% de los sitios Internet de pornografía infantil no son comerciales (sobre todo Peer-to-Peer (P2P)).

Se estima que una media de un 20% de los delincuentes sexuales (con grandes diferencias entre diversos perfiles de delincuentes) reincide después de la condena.

Las nuevas propuestas

Las dos propuestas de decisiones marco del Consejo obligarán a los países de la UE a actuar en tres frentes: procesamiento de los delincuentes, protección de las víctimas y prevención de los delitos.

La propuesta para luchar contra la trata de seres humanos aproxima las legislaciones nacionales y las penas y garantiza que se juzgue a los delincuentes incluso cuando cometan los delitos en el extranjero. Permitirá a la policía intervenir teléfonos, realizar escuchas y utilizar otros medios similares a los utilizados para luchar contra la delincuencia organizada. Las víctimas recibirán alojamiento y atención médica y, si es necesario, protección policial para que superen su difícil situación y no tengan miedo de declarar contra sus agresores. Se les protegerá contra el trauma que pueden suponer las diligencias penales, como por ejemplo la investigación de aspectos de experiencias relacionadas con su explotación sexual forzada. Las víctimas recibirán asistencia letrada gratuita en los procedimientos, incluida la asistencia necesaria para reclamar una indemnización económica. La propuesta propugna sanciones contra los clientes de personas forzadas a ofrecer servicios sexuales y contra los empleadores que se aprovechan de las víctimas de la trata. La propuesta también establece órganos independientes para supervisar la implementación de estas medidas.

La propuesta para luchar contra el abuso y la explotación sexual de los niños simplifica la penalización de los que abusan de los menores propugnando sanciones penales para nuevas formas de abuso como ‘engatusarlos’ – atraerlos mediante señuelos a través de Internet y abusar de ellos, ver pornografía infantil sin descargar ficheros o hacer que los niños posen sexualmente delante de Webcams. Los «turistas del sexo» que viajan al extranjero para abusar de niños serán procesados cuando vuelvan a su país. Las víctimas infantiles podrán atestiguar sin tener que encontrarse con el delincuente en el tribunal de justicia para ahorrarles traumas adicionales y serán asistidos por un abogado gratuitamente. Los delincuentes serán examinados individualmente y tendrán acceso a tratamiento personalizado para que no reincidan. La prohibición de ejercer actividades que supongan el contacto con niños impuesta a los delincuentes deberá ser efectiva, no sólo en el país en donde fueron condenados sino en toda la UE. Se desarrollarán sistemas para bloquear el acceso a sitios Internet que contengan pornografía infantil.

Las propuestas se debatirán en el Consejo de Ministros de la UE y, una vez aprobadas, deberán ser incorporadas a las legislaciones nacionales.

VP Barrot concluyó: «Nuestro mensaje es claro. Estos delitos, que no conocen fronteras, son inaceptables. Europa continuará fijando las normas más altas y ambiciosas para combatirlos».


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