IP/09/142

Brüsszel, 2009. január 28.

A Bizottság az uniós gazdaságélénkítési terv keretében 2009–2010 között újabb ötmilliárd eurót kíván beruházni az energiaügyi és a szélessávú internetes infrastruktúrába

Az Európai Tanács által 2008 decemberében elfogadott és már megkezdett uniós gazdaságélénkítési terv keretében az Európai Bizottság ma javaslatokat terjesztett elő a kulcsfontosságú energia- és szélessávú internetes infrastruktúrára vonatkozó projektekbe történő beruházásra. E javaslatok rövid távon nagyon fontos ösztönző erőt jelentenek az uniós gazdaság számára, ugyanakkor stratégiai célokra – így az energiabiztonságra – irányulnak. Az intézkedéscsomag valamennyi tagállamra kiterjed majd.

José Manuel Barroso, a Bizottság elnöke így nyilatkozott: „Az uniós gazdaságélénkítési terv lényege az „okos beruházások” támogatása – a terv a hosszú távú célokhoz nyújt rövid távú ösztönzést. A ma elfogadott javaslat is ugyanezen az elven alapul: elkészült azoknak a konkrét projekteknek a listája, amelyekre ötmilliárd eurót csoportosítunk át az uniós költségvetésből megtakarított forrásokból, hogy ezáltal hosszú távon erősebb Európát hozzunk létre. Le kell vonnunk a nemrégiben bekövetkezett gázellátási válság tanulságait, és nagy összegeket kell fektetnünk az energetikába. Ezenkívül ösztönöznünk kell az európai gazdaságot, és a vidéki településeken is lehetővé kell tennünk az infosztrádák működését. A Bizottság elkötelezett aziránt, hogy e kulcsfontosságú területeken eszközölt beruházások megvalósítása során együttműködjön az uniós gazdaság felélénkítésén a tagállamokkal, amelyek mindegyike részesül a javasolt intézkedésekből.”

A ma előterjesztett csomag részei a következők:

• rövid közlemény, amely felvázolja a kezdeményezés hátterét és célkitűzéseit;
• az energetikai projektek vonatkozásában: a stratégiai energetikai projektkehez nyújtandó közösségi támogatásra vonatkozó rendeletjavaslat. A Bizottság összesen 3,5 milliárd eurót javasol szén-dioxid-leválasztásra és –tárolásra irányuló beruházásokra (pénzügyi keret: 1250 millió EUR), tengeri szélerőmű-projektekre (500 millió EUR), valamint a gáz- és villamosenergia hálózatok összekapcsolására irányuló projektekre (1750 millió EUR).
• a szélessávú hálózatok vonatkozásában: a Bizottság azt javasolja, hogy fordítsanak 1 milliárd eurót a vidéki településeken található nagysebességű internet kiterjesztésére és korszerűsítésére. Ezt a pénzt a meglévő Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapon keresztül nyújtják annak érdekében, hogy felszámolják az európai szélessávú lefedettségi térkép „fehér foltjait” (a vidéki területek lakosságának 30%-a nem rendelkezik szélessávú hozzáféréssel).
• valamint a közös agrárpolitika (KAP) reformjának „állapotfelmérése” során azonosított új kihívások vonatkozásában: a meglévő vidékfejlesztési mechanizmusok felhasználásával; ez 0,5 milliárd EUR átcsoportosítását jelentené az állapotfelmérés során megállapított „új kihívások” felvállalása érdekében. Az említett új kihívások a következők: éghajlatváltozás, megújuló energiaforrások, vízgazdálkodás, biológiai sokféleség és a tejipari ágazat szerkezetátalakítása.

Az energetikai és a szélessávú hálózatok egyaránt létfontosságúak az uniós gazdaság jövője szempontjából.

A Bizottság az energiapolitika 2008. novemberi, második stratégiai felülvizsgálatában hangsúlyozta az energiabiztonság kihívását. A nemrégiben bekövetkezett gázellátási válság még inkább felhívta a figyelmet ennek fontosságára. A jelenlegi gazdasági és pénzügyi viszonyok között különösen nagy nehézségekbe ütközik, hogy beruházót találjanak a projektekhez. Az uniós támogatás ismét a helyes mederbe tereli ezeket a projekteket; amelyek hozzájárulnak az uniós energiahálózati összeköttetések hiányosságainak a felszámolásához, és fenntartják az EU belső energiaforrásainak optimális hatékonyságú felhasználásához szükséges lendületet. A projektek előtérbe helyezik a határokon átnyúló szükségleteket és az Európa jövőbeni energiaigénye szempontjából lényeges új technológiák kifejlesztését.

A nagysebességű internetes infrastruktúra kibővítésére és korszerűsítésére sürgető gazdasági és társadalmi igény mutatkozik. Az európai gazdaságélénkítési terv célul tűzi ki, hogy a szélessávú hálózatok fejlesztése révén 2010-ig elérjék a teljes, 100%-os nagysebességű internetes lefedettséget. A vidéki területek számára azonban mindig is nagyobb nehézséget jelent a szélessávú hálózatokhoz való kapcsolódás. Ha elapadnak a beruházások, ezek a nehézségek megsokszorozódnak; ami közvetlen társadalmi és gazdasági hatásokkal jár. Ezért helyénvaló a vidéki területekre irányítani ezt az intézkedést – a vidékfejlesztési eszközök felhasználása pedig lehetővé teszi, hogy gyorsan kezdetét vegye a helyszíni tevékenység.

A mellékletben megtalálható a Bizottság által előterjesztett energetikai infrastrukturális projektek teljes körű felsorolása.

Háttér

A Bizottság 2008 novemberében – az európai gazdaságélénkítési terv részeként – azt javasolta, hogy 2009-ben és 2010-ben mozgósítsanak további 5 milliárd eurót az uniós költségvetésből megtakarított forrásokból az energetikai és szélessávú projektekbe történő beruházásokhoz. Az elképzelés arra irányult, hogy felgyorsítsák a szükséges beruházásokat, tompítsák a gazdasági visszaesésnek az építőipari ágazatra gyakorolt hatását, és az uniós gazdaság célzott ösztönzése révén megerősítsék az Unió hosszabb távú fenntartható növekedési potenciálját. Ez fontos hozzájárulást jelent a nemzeti és uniós fellépésekből álló, és a GDP mintegy 1,5 %-ában megállapított gazdaságösztönző csomaghoz.

A javaslatot José Manuel Barroso elnök terjesztette ma elő – Andris Piabalgs, Mariann Fischer-Boel és Viviane Reding biztosokkal egyetértésben. A Bizottság e javaslatok révén az Európai Tanácstól 2008 decemberében kapott megbízást hajtja végre, miszerint – a megfelelő földrajzi egyensúly figyelembevételével – sürgősen elő kell terjesztenie a konkrét projektek jegyzékét. Különösen fontos, hogy 2009-ben és 2010-ben meg kell kezdeni a kifizetéseket annak érdekében, hogy gyorsan maximális hatást gyakoroljanak a gazdaság egészére.

A Bizottság reményét fejezi ki, hogy a Tanács és az Európai Parlament gyors előrehaladást érhet el a jogalkotási intézkedések vitája és elfogadása terén, hogy a javaslatok a lehető leghamarabb kifejthessék a hatásukat. Tehát a Bizottság reméli, hogy a csomag elfogadása céljából meggyorsíthatók a többi intézmény szokásos eljárásai.

További információk találhatók a következő dokumentumokban: az energetikai projektek vonatkozásában MEMO/09/36, a szélessávú internetes infrastruktúra tekintetében MEMO/09/35.

ANNEX
Eligible projects

A. INTERCONNECTORS

1. Gas interconnectors

2. Electricity interconnectors

3. Small island projects

B. OFFSHORE WIND PROJECTS

C. CARBON CAPTURE AND STORAGE PROJECTS