IP/09/142

Bruxelles, den 28 januar 2009

Kommissionen foreslår, at der afsættes 5 mia. EUR til yderligere investeringer i energi- og bredbåndsinfrastrukturer i 2009-2010, til støtte for EU's genopretningsplan

Som led i den igangværende gennemførelse af EU's genopretningsplan, som Det Europæiske Råd godkendte i december 2008, fremlagde Europa-Kommissionen i dag forslag om investeringer i vigtige energi- og bredbåndsinfrastrukturprojekter. Disse projekter skal give EU's økonomi en meget tiltrængt saltvandsindsprøjtning på kort sigt og samtidig tilgodese strategiske mål såsom energiforsyningssikkerhed. Der er tale om en pakke, som vil komme alle medlemsstaterne til gode.

Kommissionens formand, José Manuel Barroso, udtalte, at "hele EU's genopretningsplan drejer sig om "intelligente investeringer" – en kortsigtet saltvandsindsprøjtning med sigte på langsigtede mål. Og det er netop, hvad Kommissionen i dag har vedtaget – en liste over konkrete projekter, der går ud på at afsætte 5 mia. EUR af de ubrugte midler på EU's budget til at opbygge et stærkere Europa på længere sigt. Vi er nødt til at lære af erfaringerne fra den seneste gaskrise og investere massivt i energi. Vi er også nødt til at stimulere den europæiske økonomi ved at tilvejebringe informationsmotorveje i landdistrikter. Kommissionen er fast besluttet på at puste nyt liv i EU's økonomi via investeringer på disse nøgleområder, og den vil gøre det i samarbejde med medlemsstaterne, som alle får gavn af de foranstaltninger, vi har foreslået."

Den pakke, der blev fremlagt i dag, består af:

• en kort meddelelse om baggrunden for initiativet og formålet med det
• energiprojekter: et forslag til forordning om fællesskabsstøtte til strategiske energiprojekter. Der foreslås afsat i alt 3,5 mia. EUR til investeringer i kulstofopfangning og –lagring (finansiel ramme: 1,250 mia. EUR), offshore-vindkraftprojekter (500 mio. EUR) og gas- og el-sammenkoblingsprojekter (1,750 mia. EUR)
• bredbånd: Kommissionen foreslår, at der afsættes 1 mia. EUR til udvidelse og opgradering af højhastighedsinternet i landdistrikter. Pengene skal tilvejebringes via EU's eksisterende Landbrugsfond for Udvikling i Landdistrikterne, og de skal bruges til at fjerne de "hvide pletter" på EU's bredbåndskort (30 % af befolkningen i landdistrikter har ikke bredbåndsadgang)
• imødegåelse af de nye udfordringer, der blev indkredset under sundhedstjekket af den fælles landbrugspolitik: ved brug af de eksisterende ordninger for udvikling i landdistrikter skal der afsættes 0,5 mia. EUR til imødegåelse af de "nye udfordringer", der blev indkredset under sundhedstjekket. Disse nye udfordringer drejer sig om klimaændringer, vedvarende energi, vandforvaltning, biodiversitet og omlægninger i mejerisektoren.

Både energi- og bredbåndsnetværker har uhyre stor betydning for EU's økonomiske fremtid.

Den udfordring, energiforsyningssikkerheden stiller os overfor, kom klart til udtryk i Kommissionens anden strategiske energiredegørelse fra november 2008. Dens betydning blev yderligere sat i relief af den gaskrise, vi netop har oplevet. I det aktuelle økonomiske og finansielle klima er det blevet særlig vanskeligt at skaffe finansiering til projekter. Støtten fra EU vil kunne bringe disse projekter tilbage på sporet og dermed hjælpe med til at få udfyldt hullerne i energiforsyningsnettene og fremme den bedst mulige udnyttelse af EU's egne energikilder. Projekterne fokuserer på grænseoverskridende behov og på udvikling af nye teknologier, der vil få afgørende betydning for Europas fremtidige energibehov.

Udvidelse og opgradering af højhastighedsinternet er en økonomisk og samfundsmæssig nødvendighed. Det mål, der blev opstillet i genopretningsplanen for den europæiske økonomi, gik ud på en udbygning af bredbåndsnettene, så man opnåede en 100 %-dækning med højhastighedsinternet inden 2010. Det vil dog altid være vanskeligere at opnå bredbåndstilkobling i landdistrikterne. Og risikoen er blevet langt større i dag, hvor investeringsstrømmen næsten er tørret ud. Det har direkte samfundsmæssige og økonomiske konsekvenser. Netop derfor er det rigtigt at koncentrere indsatsen om landdistrikterne - og ved at bruge de virkemidler, der er til rådighed inden for udvikling af landdistrikterne, sikrer vi, at der hurtigt kommer gang i konkrete tiltag.

I bilaget findes en liste over alle de projekter, Kommissionen har foreslået.

Baggrund

I november 2008 foreslog Kommissionen som led i sin genopretningsplan for den europæiske økonomi, at der af de endnu ubrugte penge på EU-budgettet afsættes yderligere 5 mia. EUR i 2009 og 2010 til investeringer i energi- og bredbåndsprojekter. Tanken var at sætte skub i de nødvendige investeringer, dæmpe virkningerne af den økonomiske afmatning for byggesektoren og styrke EU's mere langsigtede potentiale for bæredygtig vækst ved at give EU's økonomi en målrettet saltvandsindsprøjtning. Der er tale om et væsentligt bidrag til den økonomiske saltvandsindsprøjtning på 1,5 % af BNP via foranstaltninger på såvel nationalt plan som EU-plan.

Forslaget blev fremlagt i dag af kommissionsformand Barroso i forståelse med kommissærerne Andris Piebalgs, Mariann Fischer-Boel og Viviane Reding. Kommissionen har med disse forslag efterkommet den opfordring, den fik på mødet i Det Europæiske Råd i december 2008, om hurtigt at fremlægge en liste over konkrete projekter med en passende geografisk afbalancering. For at dette initiativ hurtigt kan få den størst mulige effekt for den overordnede økonomi, er der lagt særlig vægt på nødvendigheden af at afsætte pengene i 2009 og 2010.

Da det er meget vigtigt, at forslagene kommer til at virke hurtigst muligt, håber Kommissionen, at Rådet og Europa-Parlamentet hurtigt kan komme videre med behandlingen og vedtagelsen af lovgivningsforslagene. Kommissionen håber derfor, at det er muligt at fremskynde de normale procedurer i de andre institutioner, så pakken kan komme igennem.

For nærmere oplysninger henvises til MEMO/09/36 om de foreslåede energiprojekter og MEMO/09/35 om internetbredbåndsinfrastrukturer.

ANNEX
Eligible projects

A. INTERCONNECTORS

1. Gas interconnectors

2. Electricity interconnectors

3. Small island projects

B. OFFSHORE WIND PROJECTS

C. CARBON CAPTURE AND STORAGE PROJECTS