IP/09/142

Brusel 28. ledna 2009

Na podporu Plánu evropské hospodářské obnovy navrhuje Komise v roce 2009 a 2010 nové investice ve výši 5 miliard EUR v oblasti energetiky a infrastruktury pro širokopásmové připojení k internetu

V rámci provádění Plánu evropské hospodářské obnovy, který schválila Evropská rada v prosinci 2008, předložila dnes Evropská komise návrhy na investování do klíčových projektů v oblasti energetiky a infrastruktury pro širokopásmové připojení k internetu. V blízké budoucnosti tak hospodářství EU obdrží tolik potřebný stimul při současném zaměření na strategické cíle, jako je energetická bezpečnost. Tento balíček opatření přinese prospěch všem členským státům.

Předseda Komise José Manuel Barroso k tomu uvádí: „Hlavní myšlenkou Plánu evropské hospodářské obnovy jsou tzv. chytré investice neboli krátkodobý stimul zaměřený na dlouhodobé cíle. Právě taková opatření dnes Komise přijala: seznam konkrétních projektů, kterými bude částka ve výši 5 miliard EUR, jež by zůstala v rozpočtu EU nevyčerpána, využita na budování silnější Evropy z dlouhodobého pohledu. Musíme se poučit z nedávné krize týkající se dodávek zemního plynu a rozsáhle investovat do energetiky. Rovněž musíme podpořit evropskou ekonomiku tím, že i do venkovských komunit přivedeme informační dálnice. Komise je odhodlána pracovat na oživení hospodářství EU prostřednictvím investic do těchto klíčových oblastí, a to ve spolupráci s členskými státy, které budou mít z navrhovaných opatření rovněž prospěch.“

Dnes předkládaný balíček opatření má tyto součásti:

• krátké sdělení, které objasňuje souvislosti a cíle dané iniciativy;
• pokud jde o projekty v oblasti energetiky: návrh nařízení, kterým se uděluje podpora Společenství na strategické projekty v oblasti energetiky. Celková částka 3,5 miliardy EUR je navrhována na investice v oblasti zachycování a ukládání uhlíku (finanční obálka ve výši 1 250 milionů EUR), na projekty v oblasti pobřežní větrné energie (500 milionů EUR) a projekty zaměřené na propojení plynárenských a elektrizačních soustav (1 750 milionů EUR);
• pokud jde o širokopásmové připojení, Komise navrhuje vyhradit 1 miliardu EUR na rozšíření a modernizaci vysokorychlostního připojení k internetu ve venkovských komunitách. Tato částka bude poskytnuta prostřednictvím stávajícího fondu EU pro rozvoj venkova k zaplnění „bílých míst“ na evropské mapě širokopásmového pokrytí (30% obyvatel venkovských oblastí, kteří nemají přístup k širokopásmovému připojení);
• pokud jde o řešení nových úkolů, na které upozornila kontrola stavu společné zemědělské politiky (SZP): s využitím stávajících mechanismů rozvoje venkova bude nasměrováno 0,5 miliardy EUR na zahájení činnosti zaměřené na řešení „nových úkolů“, které potvrdila kontrola stavu SZP. Nové úkoly se týkají těchto oblastí: změna klimatu, obnovitelné zdroje energie, vodní hospodářství, biologická rozmanitost a restrukturalizace odvětví mléka a mléčných výrobků.

Jak energetické, tak širokopásmové sítě mají pro budoucnost hospodářství EU zásadní význam.

Důležitost energetické bezpečnosti byla zdůrazněna při druhém strategickém přezkumu energetické politiky, který provedla Komise v listopadu 2008. Tato výzva se stala ještě naléhavější v souvislosti s nedávnou krizí v oblasti dodávek zemního plynu. Za současné hospodářské a finanční situace je obzvláště obtížné zajistit projektům přístup k investicím. Podpora EU vrátí tyto projekty zpět do hry: s jejich pomocí budou překlenuty mezery v energetickém propojení EU a zachováno úsilí o co nejefektivnější využití domácích zdrojů energie v EU. Projekty se zaměřují na přeshraniční potřeby a na vývoj nových technologií, které jsou pro uspokojení budoucích potřeb EU v oblasti energetiky nezbytné.

Rozšíření a modernizace infrastruktury pro vysokorychlostní internetové připojení má velkou hospodářskou i společenskou naléhavost. Plán evropské hospodářské obnovy stanoví cíl rozvoje širokopásmových sítí při dosažení stoprocentního pokrytí vysokorychlostním připojením k internetu do roku 2010. Venkovské oblasti však budou při připojování k širokopásmovým sítím vždy čelit dodatečným obtížím. Toto riziko se s úbytkem investic násobí, což má přímé společenské a hospodářské důsledky. Proto je správné zaměřit daná opatření na venkovské oblasti. Využití nástrojů pro rozvoj venkova umožní rychlé zahájení opatření přímo na místě.

Úplný seznam projektů, které Komise předkládá v oblasti energetických infrastruktur, je uveden v příloze.

Souvislosti

V listopadu 2008 navrhla Komise v rámci Plánu evropské hospodářské obnovy uvolnit v roce 2009 a 2010 dodatečnou částku ve výši 5 miliard EUR, která by v rozpočtu zůstala nevyužita, na investování projektů v oblasti energetiky a širokopásmového připojení. Cílem návrhu bylo urychlit nezbytné investice, zmírnit dopad hospodářského útlumu na stavebnictví a posílit potenciál dlouhodobého udržitelného růstu prostřednictvím pobídky zaměřené na konkrétní oblast hospodářství EU. Jde o důležitý příspěvek v rámci dohodnuté částky hospodářského stimulu ve výši 1,5 % HDP, na které se podílejí opatření jak na úrovni členských států, tak na úrovni EU.

Návrh dnes předložil předseda Barroso po dohodě s komisařem Piebalgsem a komisařkami Fischer-Boelovou a Redingovou. Těmito návrhy Komise naplňuje mandát, kterým jí Evropská rada v prosinci 2008 svěřila úkol urychleně předložit seznam konkrétních projektů s přihlédnutím k přiměřené zeměpisné vyváženosti. Aby byl účinek na celkové hospodářství co nejrychlejší, je hlavní důraz kladen na to, aby bylo čerpání prostředků zahájeno už v letech 2009 a 2010.

Komise doufá, že Rada a Evropský parlament urychlí projednávání a přijímání těchto legislativních opatření tak, aby byl zajištěn co nejrychlejší dopad uvedených návrhů. Komise proto doufá, že lze běžné postupy v ostatních orgánech EU urychlit, aby bylo možno daný balíček opatření přijmout.

Další informace viz MEMO/09/36 (navrhované projekty v oblasti energetiky) a MEMO/09/35 (infrastruktura pro širokopásmové připojení k internetu).

ANNEX
Eligible projects

A. INTERCONNECTORS

1. Gas interconnectors

2. Electricity interconnectors

3. Small island projects

B. OFFSHORE WIND PROJECTS

C. CARBON CAPTURE AND STORAGE PROJECTS