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IP/08/1548

Bruxelles, le 17 octobre 2008

De puissants clusters: les piliers de la compétitivité de l’Europe

Des clusters compétitifs sont des moteurs très puissants pour le développement économique et des piliers de l’innovation dans l’Union européenne. Ils offrent un environnement fertile pour que des sociétés, spécialement des petites et moyennes entreprises (PME), collaborent avec des instituts de recherche, des fournisseurs, des clients et des concurrents situés dans la même zone géographique. Une communication de la Commission, publiée aujourd’hui, appelle à l’intensification des efforts en vue de faciliter l’émergence de clusters de classe mondiale dans l’Union européenne. Les défis qui se posent pour y parvenir sont les suivants: approfondissement du marché intérieur, amélioration des politiques de clusters, encouragement de la coopération transnationale, promotion de l’excellence des organisations de clusters et amélioration de l’intégration de PME innovantes dans des clusters.

Günter Verheugen, vice-président de la Commission européenne et responsable de la politique des entreprises et de la politique industrielle, a déclaré: «Nous avons besoin de davantage de clusters de classe mondiale dans l’UE. Les clusters jouent un rôle prédominant dans l’innovation, indispensable pour nos entreprises. Ils sont à la base de la création d’emplois. Nous suggérons donc que les efforts en matière de politique de clusters s’attachent, à tous les niveaux, à renforcer l’excellence et l’ouverture à la coopération, tout en respectant la nature compétitive des clusters, déterminée par le marché».

L’Europe ne manque pas de clusters, mais elle manque de clusters de classe mondiale. L’Observatoire européen des clusters a récemment recensé environ 2 000 regroupements statistiquement significatifs qui emploient ensemble 38 % de la main-d’œuvre européenne. Mais la fragmentation constante du marché, la faiblesse des liens entre industrie et recherche, ainsi que la coopération insuffisante au sein de l’UE ont pour effet que les clusters européens n’ont pas toujours la masse critique et la capacité d’innovation nécessaires pour faire face durablement à la concurrence mondiale. Pour créer un cadre plus efficace pour le soutien aux clusters dans l’UE, la communication propose entre autres:

  1. de continuer à améliorer le fonctionnement du marché intérieur et de supprimer les obstacles qui subsistent, notamment ceux qui entravent les flux de connaissances, la mobilité du personnel qualifié ou l’accès au financement transfrontalier;
  2. de mettre en place un groupe politique européen des clusters afin de continuer à explorer des pistes permettant d’aider les États membres à favoriser l’émergence de clusters de classe mondiale;
  3. d’élargir le dialogue politique lancé par l'alliance européenne des clusters parmi les États membres et les régions de l’UE afin d’échanger les pratiques en matière de conception de politiques en faveur des clusters;
  4. de continuer à développer l'Observatoire européen des clusters pour qu’il devienne un véritable service aux clusters et aux entreprises innovantes afin de dynamiser la coopération transnationale et de développer des partenariats dans l’UE;
  5. de lancer une initiative pilote proposant des programmes de formation et une plateforme de coopération pour les dirigeants de clusters et qui pourrait aider à préparer un label de qualité pour les organisations de clusters, ainsi que de nouvelles formes de soutien aux PME innovantes.

Pour tirer pleinement profit de ces actions, la Commission continuera de mettre l’accent sur les initiatives de nature à soutenir les clusters, comme celles qui relèvent de la politique de cohésion, du programme-cadre de recherche et de développement et du programme pour la compétitivité et l’innovation afin de stimuler l’apparition d’un plus grand nombre de clusters de classe mondiale en Europe et d’en accélérer le développement.

Pour de plus amples renseignements, consulter:

http://ec.europa.eu/enterprise/innovation/index_en.htm


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