Navigation path

Left navigation

Additional tools

IP/ 07/ 919

Βρυξέλλες, 27 Ιουνίου 2007

Ευελιξία με ασφάλεια: περισσότερα άτομα σε καλύτερες θέσεις εργασίας

Σήμερα η Επιτροπή προτείνει τη θέσπιση κοινών αρχών για ευελιξία με ασφάλεια με σκοπό την προώθηση της ανταγωνιστικότητας, της απασχόλησης και της επαγγελματικής ικανοποίησης με συνδυασμό της ευελιξίας και της ασφάλειας για τους εργαζ ομένους και τις επιχειρήσεις. Οι στρατηγικές συνδυασμού της ευελιξίας και της ασφάλειας μπορούν να συμβάλουν στον εκσυγχρονισμό των ευρωπαϊκών αγορών εργασίας και να καλύψουν αποτελεσματικότερα τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες της παγκοσμιοποίησης. Περιλαμβάνουν συμβατικές ρυθμίσεις που είναι παράλληλα ευέλικτες και αξιόπιστες, ενεργές πολιτικές για την αγορά εργασίας, ολοκληρωμένες στρατηγικές διά βίου μάθησης και σύγχρονα συστήματα κοινωνικής προστασίας για την παροχή κατάλληλης στήριξης του εισοδήματος κατά τις περιόδους ανεργίας. Η Επιτροπή προβλέπει επίσης ορισμένες χαρακτηριστικές μεθόδους ώστε να βοηθήσει τα κράτη μέλη να εκπονήσουν τις εθνικές τους στρατηγικές για την ευελιξία και την ασφάλεια και να ανταλλάξουν διδάγματα εμπειρίας και καλής πρακτικής. Οι κοινές αρχές ευελιξίας και ασφάλειας είναι σύμφωνες με τη στρατηγική της Λισσαβώνας για την ανάπτυξη και τις θέσεις εργασίας στην ΕΕ και στοχεύουν να εξασφαλίσουν ότι περισσότεροι Ευρωπαίοι θα εκμεταλλευθούν πλήρως τα οφέλη της σημερινής ταχύτατα εξελισσόμενης παγκόσμιας οικονομίας.

Ο κ. Vladimír Špidla, Επίτροπος Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ίσων Ευκαιριών της ΕΕ, δήλωσε σχετικά: «Ο συνδυασμός της ευελιξίας και της ασφάλειας αποτελεί τον καλύτερο τρόπο ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι Ευρωπαίοι πολίτες μπορούν να απολαμβάνουν υψηλό επίπεδο ασφάλειας στην απασχόληση για να βρουν μια καλή θέση εργασίας σε κάθε στάδιο της επαγγελματικής τους ζωής, και να ευελπιστούν για ικανοποιητική εξέλιξη της σταδιοδρομίας σε ένα ταχύτατα μεταβαλλόμενο οικονομικό περιβάλλον.» Πρόσθεσε: «Ο συνδυασμός της ευελιξίας και της ασφάλειας παρέχει μια ισορροπία μεταξύ των δικαιωμάτων και των ευθυνών, για τους εργαζομένους και τις επιχειρήσεις, καθώς και για τις δημόσιες αρχές: έχουν όλοι οι εν λόγω φορείς το καθήκον να συμβάλουν στην απασχόληση, στην κοινωνία και στη βιώσιμη ανάπτυξη. Η προσέγγιση του συνδυασμού της ευελιξίας και της ασφάλειας δεν αφορά τη μεταβίβαση της ασφάλειας από μια ομάδα σε μια άλλη, αλλά μάλλον την εκμετάλλευση της θετικής αλληλεπίδρασης μεταξύ ευελιξίας και ασφάλειας. Αυτό που χρειάζεται τώρα είναι η συνεργασία των ενδιαφερόμενων φορέων ώστε να στεφθεί το εγχείρημα από επιτυχία για τις οικονομίες, τους εργαζομένους και τις επιχειρήσεις της Ευρώπης.»"

Η Ευρώπη πρέπει να βρει νέους τρόπους για να κάνει πιο ευέλικτες τις αγορές εργασίας της με παράλληλη παροχή ασφάλειας στην απασχόληση. Η ευελιξία με ασφάλεια αποτελεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση στην πολιτική της αγοράς εργασίας, η οποία συνδυάζει την επαρκή ευελιξία στις συμβατικές ρυθμίσεις -ώστε να μπορέσουν να αντεπεξέλθουν οι επιχειρήσεις και οι εργαζόμενοι στις αλλαγές- με την παροχή ασφάλειας ώστε να παραμείνουν οι εργαζόμενοι στις θέσεις εργασίας τους ή ώστε να μπορέσουν να βρουν γρήγορα νέα θέση με εξασφάλιση επαρκούς εισοδήματος κατά την περίοδο μετάβασης από μια θέση εργασίας σε άλλη. Η ανακοίνωση τονίζει ότι τα αποτελέσματα μπορούν να είναι θετικά τόσο για τους εργαζομένους όσο και για τις επιχειρήσεις. Η ευελιξία με ασφάλεια αφορά την εξασφάλιση ότι οι εργαζόμενοι θα μπορούν με ευκολία να αναλάβουν μια θέση εργασίας, και να μετακινηθούν από μια θέση εργασίας σε άλλη: καλύπτει την εξωτερική και την εσωτερική ευελιξία με ασφάλεια εντός της ίδιας επιχείρησης. Η ασφάλεια δεν αφορά μόνο τους εργαζομένους, αλλά και τις επιχειρήσεις: η αναβάθμιση των δεξιοτήτων των εργαζομένων επίσης παρέχει πρόσθετη ασφάλεια και πλεονεκτήματα στον εργοδότη. Η ευελιξία και η ασφάλεια μπορούν να αλληλοενισχύονται.

Η ανακοίνωση, η οποία βασίζεται σε εκτεταμένες διαβουλεύσεις με τους κύριους ενδιαφερόμενους φορείς , καθορίζει τους κύριους τομείς πολιτικής του συνδυασμού της ευελιξίας και της ασφάλειας (συστατικά στοιχεία συνδυασμού της ευελιξίας και της ασφάλειας) και περιλαμβάνει προτάσεις για οκτώ κοινές αρχές του συνδυασμού της ευελιξίας και της ασφάλειας. Οι εν λόγω αρχές αποτελούν σημεία αναφοράς επί των οποίων πρέπει να συμφωνήσουν τα κράτη μέλη. Περιλαμβάνουν:

  • Ενίσχυση της εφαρμογής της στρατηγικής της ΕΕ για τις θέσεις εργασίας και την ανάπτυξη και ενίσχυση του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου·

  • Επίτευξη ισορροπίας μεταξύ των δικαιωμ άτων και των ευθυνών·

  • Προσαρμογή του συνδυασμού της ευελιξίας και της ασφάλειας σε διάφορες περιστάσεις, ανάγκες και προκλήσεις των κρατών μελών·

  • Μείωση της απόκλισης μεταξύ των ατόμων με άτυπες , ορισμένες φορές επισφαλείς συμβατικές ρυθμίσεις («εξωτερικοί»), και των ατόμων με μόνιμη θέση πλήρους απασχόλησης («εσωτερικοί»)·

  • Ανάπτυξη εσωτερικής και εξωτερικής ευελιξίας με ασφάλεια , με την παροχή στήριξης στους εργαζόμενους ώστε να εξελιχθούν και να βελτιώσουν τη σταδιοδρομία τους (εσωτερικά), καθώς και στο πλαίσιο της αγοράς εργασίας (εξωτερικά)·

  • Υποστήριξη της ισότητας των φύλων και προώθηση των ίσων ευκαιριών για όλους·

  • Παραγωγή ισορροπημένων πακέτων πολιτικής για την προώθηση κλίματος εμπιστοσύνης μεταξύ των κοινωνικών εταίρων , των δημόσιων αρχών και άλλων ενδιαφερόμενων μερών·

  • Εξασφάλιση δίκαιης κατανομής του κόστους και των πλεονεκτημάτων των πολιτικών για το συνδυασμό της ευελιξίας με την ασφάλεια , και συμβολή σε χρηστές και οικονομικά βιώσιμες δημοσιονομικές πολιτικές.

Η ανακοίνωση επίσης παρουσιάζει τέσσερις χαρακτηριστικές « μεθόδους» ώστε να μπορέσουν τα κράτη μέλη να εκπονήσουν τις δικές τους στρατηγικές για την ευελιξία και την ασφάλεια σύμφωνα με τις εθνικές τους προκλήσεις. Είναι σαφές ότι δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί ένα μοναδικό «καλούπι» - η κατάσταση της αγοράς εργασίας ποικίλει ανά την ΕΕ. Για παράδειγμα, σε ορισμένες χώρες οι προσπάθειες ενδέχεται να εστιαστούν σε λύσεις εντός του πλαισίου των επιχειρήσεων, ενώ σε άλλες το επίκεντρο μπορεί να είναι περισσότερο η μετάβαση από μια θέση εργασίας σε άλλη. Οι εν λόγω μέθοδοι βασίζονται στις πραγματικές εμπειρίες και στις πολιτικές των κρατών μελών, και η σχετική ανάλυση πραγματοποιήθηκε από ομάδα εμπειρογνωμόνων για το συνδυασμό της ευελιξίας και της ασφάλειας και τον εισηγητή της, καθηγητή Ton Wilthagen.

Οι μεμονωμένες πτυχές πολιτικής που καλύπτονται από το συνδυασμό της ευελιξίας και της ασφάλειας και από τα συστατικά στοιχεία δεν είναι νέες – αλλά οι στρατηγικές ευελιξίας με ασφάλεια παρουσιάζουν μια νέα, ολοκληρωμένη προσέγγιση σύμφωνα με την οποία τα διάφορα στοιχεία μπορούν να αλληλοενισχύονται.

Τα χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ για τη συνοχή – και ιδίως το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013 – μπορούν να συμβάλουν ουσιαστικά στις δημοσιονομικές πτυχές της ευελιξίας με ασφάλεια, π.χ. μέσω της κατάρτισης σε εταιρικό επίπεδο, των προγραμμάτων διά βίου μάθησης, ή της προώθησης του επιχειρηματικού πνεύματος.

Σύμφωνα με πρόσφατη έρευνα του Ευρωβαρόμετρου (φθινόπωρο 2006), οι Ευρωπαίοι πολίτες κατανοούν και αποδέχονται την ανάγκη για την προσαρμογή και την αλλαγή που χαρακτηρίζουν το συνδυασμό ευελιξίας και ασφάλειας: το 72% αισθάνεται ότι οι συμβάσεις εργασίας πρέπει να είναι πιο ευέλικτες ώστε να δημιουργούν περισσότερες θέσεις εργασίας· το 76% θεωρεί ότι η ισόβια θέση εργασίας ανήκει στο παρελθόν και το 88% υποστηρίζει την άποψη ότι η διά βίου μάθηση βελτιώνει τις πιθανότητες για γρήγορη εύρεση εργασίας.

Η ευελιξία με ασφάλεια κατέχει εξέχουσα θέση στο πλ αίσιο των ολοκληρωμένων κατευθυντήριων γραμμών που συμφωνήθηκαν ομόφωνα από τα κράτη μέλη και που ενισχύουν την εφαρμογή της στρατηγικής της Λισσαβώνας για την ανάπτυξη και τις θέσεις εργασίας τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο. Ο συνδυασμός ευελιξίας και ασφάλειας μπορεί να αποδειχθεί επιτυχημένος μόνο με τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερόμενων μερών. Η Επιτροπή ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να συνεργαστούν με τους κοινωνικούς εταίρους με σκοπό τη συμπερίληψη των προσεγγίσεών τους ως προς το συνδυασμό της ευελιξίας και της ασφάλειας στο πλαίσιο των οικείων εθνικών προγραμμάτων μεταρρύθμισης σύμφωνα με την εν λόγω στρατηγική.

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε :

Σύνδεσμος ανακοίνωσης

http :// eur - lex . europa . eu / LexUriServ / LexUriServ . do ? uri = CELEX :52007 DC 0359: EN : NOT

Σύνδεσμος έκθεσης εμπειρογνωμόνων με παραδείγματα συνδυασμού της ευελιξίας και της ασφάλειας στα 27 κράτη μέλη

http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/flex_meaning_en.htm

Ιστορικό :

http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/flex_meaning_en.htm

Διάσκεψη ενδιαφερόμενων μερών για το συνδυασμό της ευελιξίας και της ασφάλειας, 20 Απριλίου 2007:

http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/flex_stakeholderconference_en.htm


Side Bar