IP/07/776
Bruxelles le 7 juin 2007
Échange de quotas d'émission: respect rigoureux des dispositions en 2006 - évolution des émissions dissociée de celle de la croissance économique
En 2006, les émissions de dioxyde de carbone (CO2) produites par les installations participant au système communautaire d'échange de quotas d'émission (SCEQE) ont augmenté de 0,8 % voire seulement de 0,3 % si l'on prend en compte les installations nouvellement incluses dans le système. Les deux chiffres sont très inférieurs aux 3 % de croissance du produit intérieur brut de l'UE enregistrés l'année dernière. D'après les informations consignées dans les registres des États membres et transcrites dans le CITL (journal des transactions communautaire indépendant), il s'avère, qu'à la date butoir du 1er mai, 1 % seulement des installations n'avait pas respecté les exigences en matière de restitution des quotas d'émission. L'objectif du SCEQE est de réduire les émissions de gaz à effet de serre des secteurs de l'énergie et de l'industrie au moindre coût pour l'économie et d'aider ainsi l'UE et ses États membres à respecter leurs engagements en matière d'émissions au titre du protocole de Kyoto.
M. Stavros Dimas, membre de la Commission chargé de l'environnement, a déclaré: «Il est vraiment très encourageant de constater que les mécanismes du SCEQE fonctionnent bien et que la grande majorité des installations a rempli ses obligations en matière de restitution de quotas. Même si les émissions ne baisseront pas nécessairement chaque année au cours d'une période d'échange, il est important de noter que la croissance de l'année dernière a été très limitée et très inférieure au taux de croissance économique. En outre, je suis convaincu que les plafonds stricts imposés aux quotas pour la deuxième phase du SCEQE, qui démarre l'année prochaine, contribueront notablement à réduire nos émissions et à atteindre les objectifs du protocole de Kyoto.»
L'apprentissage par la pratique
L'année dernière, la première période d'échange au titre du SCEQE, qui a commencé à courir le 1er janvier 2005 et qui se terminera le 31 décembre de cette année, arrivait à mi-parcours. La première période d'échange a été conçue comme une période d'apprentissage.
La deuxième période d'échange commencera le 1er janvier 2008 et s'étendra sur cinq ans, coïncidant ainsi avec la période au cours de laquelle les objectifs du protocole de Kyoto doivent être atteints.
Les données de 2006
Dans le cadre du SCEQE, les installations sont invitées à soumettre leurs données vérifiées en matière d'émission aux registres des États membres. Ces données sont ensuite consignées dans le CITL.
L'année dernière, le montant total des émissions vérifiées produites par les installations participant au SCEQE dans l'EU-25 était de 2 026 milliards de tonnes de CO2, soit 0,8 % de plus que les 2 010 milliards de tonnes enregistrées en 2005. Après ajustement, visant à tenir compte des 300 nouveaux entrants dans le système depuis 2005, l'augmentation des émissions vérifiées de 2005 à 2006 était de 0,3 %.
Des 10 605 installations ayant participé au système l'année dernière, 380 avaient omis de restituer un nombre de quotas correspondant à leurs émissions vérifiées à la date du 1er mai 2007. Ces installations sont généralement de petite dimension et leur allocation cumulée représente seulement 1 % de toutes les allocations à l'échelle de l'UE. Près de 160 de ces installations ont régularisé leur situation au courant du mois de mai, réduisant actuellement la part des installations non-conformes à 0,2 % de l'allocation totale.
La Commission prévoit de publier en juin des rapports sur le respect des exigences du SCEQE par les installations des différents États membres.
Évaluation de l'incidence globale du système
Le manque de données indépendantes concernant les émissions
vérifiées pour les années antérieures au lancement du SCEQE
permet difficilement de mesurer l'incidence totale du système sur le niveau
d'émission. Toutefois, il ressort des premiers travaux scientifiques
menés sur cette question que le niveau d'émission semble avoir
baissé de quelques pour cent en 2005 par rapport au niveau antérieur
au lancement du système .
|
Allocations 2005-2006, émissions vérifiées
et état de conformité des installations de l'UE en 2006 (donnée
extraites du CITL à la date du 1er mai 2007)
|
|||||||
|
EM
|
Émissions vérifiées (1)
|
Allocation annuelle moyenne en 2005-2007 (2)
|
Installations conformes en 2006
|
Nombre d'installations
|
|||
|
2005
|
2006
|
% du nombre d'installations
|
% de leur allocation total
|
2005(4)
|
2006 (5)
|
||
|
AT
|
33 372 841
|
32 382 819
|
32 900 512
|
100%
|
100%
|
199
|
197
|
|
BE
|
55 363 232
|
54 775 326
|
62 114 734
|
100%
|
100%
|
309
|
309
|
|
CY
|
5 078 877
|
5 259 273
|
5 701 075
|
100%
|
100%
|
13
|
13
|
|
CZ
|
82 454 636
|
83 624 960
|
97 267 991
|
100%
|
100%
|
395
|
405
|
|
DE
|
474 606 747
|
477 557 439
|
498 390 019
|
99%
|
100%
|
1 842
|
1 851
|
|
DK
|
26 475 718
|
34 199 588
|
33 499 530
|
100%
|
100%
|
380
|
388
|
|
EE
|
12 621 824
|
12 109 281
|
18 953 000
|
83%
|
24%
|
43
|
47
|
|
ES
|
183 620 415
|
178 603 427
|
178 838 295
|
97%
|
100%
|
800
|
944
|
|
FI
|
33 099 660
|
44 621 453
|
45 499 284
|
98%
|
100%
|
578
|
589
|
|
FR
|
131 271 511
|
123 291 801
|
154 909 186
|
89%
|
96%
|
1 084
|
1 089
|
|
GR
|
71 267 752
|
69 965 151
|
74 400 198
|
100%
|
100%
|
140
|
152
|
|
HU
|
26 039 009
|
25 834 714
|
31 660 904
|
99%
|
99%
|
229
|
239
|
|
IE
|
22 441 006
|
21 702 789
|
22 320 000
|
100%
|
100%
|
109
|
114
|
|
IT
|
225 875 412
|
227 074 462
|
223 070 435
|
91%
|
97%
|
943
|
996
|
|
LT
|
6 603 869
|
6 516 911
|
12 265 395
|
100%
|
100%
|
93
|
99
|
|
LU
|
2 603 349
|
2 712 972
|
3 358 323
|
100%
|
100%
|
15
|
15
|
|
LV
|
2 854 492
|
2 940 685
|
4 560 191
|
100%
|
100%
|
93
|
101
|
|
MT
|
s.o
|
s.o.
|
762 822
|
s.o.
|
s.o.
|
s.o.
|
s.o.
|
|
NL
|
80 351 292
|
76 701 187
|
88 942 336
|
100%
|
100%
|
210
|
211
|
|
PL
|
202 315 622
|
208 625 209
|
237 838 568
|
93%
|
99%
|
817
|
817
|
|
PT
|
36 425 933
|
33 083 879
|
38 161 413
|
98%
|
100%
|
243
|
254
|
|
SE
|
19 381 682
|
19 880 711
|
23 209 832
|
96%
|
99%
|
705
|
730
|
|
SI
|
8 720 550
|
8 842 182
|
8 743 680
|
100%
|
100%
|
98
|
98
|
|
SK
|
25 231 769
|
25 543 243
|
30 489 902
|
100%
|
100%
|
175
|
173
|
|
UK
|
242 476 625
|
251 134 835
|
224 831 370
|
100%
|
100%
|
769
|
774
|
|
Total
|
2 010 553 823
|
2 026 984 297
|
2 152 688 994
|
96%
|
99%
|
10 282
|
10 605
|
|
|
(1) Émissions vérifiées pour toutes les installations ayant
des comptes ouverts ou fermés dans le CITL à la date du 1er mai 2007
(c'est-à-dire y compris les nouveaux entrants et les installations
fermées). Comme le CITL reçoit constamment de nouvelles informations
(y compris des données reçues en retard concernant des émissions
vérifiées, des nouveaux entrants et des fermetures), les
agrégations effectuées après le 1er mai 2007
peuvent aboutir à des résultats différents.
|
||||||
|
|
(2) Moyenne annuelle des allocations pour la période 2005-2007
concernant les installations ayant des comptes ouverts ou fermés
majorée de la moyenne des quotas mis aux enchères et de la
réserve pour les nouveaux entrants.
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|
|
(4) Nombre d'installations ayant des comptes ouverts ou fermés dans le
CITL au 1er mai 2006 (pour les EM sans registres opérationnels à cette
date, le chiffre souligné indique le nombre d'installations qui ont soumis
des émissions vérifiées pour 2005 jusqu'au 1er mai 2007)
|
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|
(5) Nombre d'installations ayant des comptes ouverts ou fermés dans
le CITL au 1er mai 2007 (le registre de Malte est opérationnel, mais n'a
pas encore ouvert de comptes)
|
||||||
