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IP/07/1305

Bruselas, 12 de septiembre de 2007

La Comisión adopta una nueva Comunicación consagrada a las regiones ultraperiféricas (RUP)

La Comisión Europea se propone reafirmar la importancia que concede a las siete regiones ultraperiféricas de la Unión (las Azores, Madeira, los cuatro departamentos franceses de ultramar y Canarias) adoptando hoy una Comunicación titulada «Evolución y balance de la estrategia para las regiones ultraperiféricas». Este documento, presentado por Danuta Hübner, la Comisaria encargada de la Política Regional, hace balance de las acciones realizadas desde la última comunicación de 2004 y propone nuevas medidas para el futuro de estas regiones.

Danuta Hübner recordó que las medidas específicas de apoyo a las regiones ultraperiféricas siguen siendo una prioridad del conjunto de las políticas comunitarias: «Debemos buscar siempre los medios que permitan compensar o reducir las desventajas permanentes a las cuales se enfrentan las regiones ultraperiféricas. A este respecto y en el marco de la política de cohesión, me he asegurado de que se les reserve una asignación específica con cargo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)». Para el periodo 2007-2013, se han asignado a las RUP más de 5 900 millones de euros con cargo a los Fondos Estructurales (FEDER y FSE), a los cuales viene a añadirse la asignación específica de 979 millones de euros, acordada por el Consejo Europeo de diciembre de 2005 para compensar los costes excesivos vinculados a su situación geográfica.

La Comisaria de Política Regional, que se encarga de la coordinación de las medidas transversales adoptadas en favor de estas regiones en el seno de la Comisión, ha manifestado su satisfacción por los progresos realizados desde 2004. Incidió, por ejemplo, en las disposiciones específicas en el marco de la reforma de los mercados europeos del azúcar y del plátano.

Danuta Hübner espera que los esfuerzos para coordinar mejor la acción del FEDER en favor de las RUP con la del Fondo Europeo de Desarrollo (FED), de la que se benefician sus vecinos, puedan dar fruto.

En el futuro, la intención de la Comisión es asociar plenamente estas regiones a la Estrategia de Lisboa y desarrollar la competitividad de sus economías. En particular, se tratará de fomentar la creación de centros de excelencia en materia de investigación e innovación. Las acciones específicas no sólo se llevarán a cabo a través de la Política de Cohesión 2007-2013, sino también por medio del séptimo Programa marco de Investigación y Desarrollo.

Esta Comunicación constituye la ocasión de abrir un debate con las instituciones europeas, los Estados miembros, y todas las partes interesadas en el futuro de estas regiones (actores sobre el terreno, representantes de asociaciones, sindicatos, universitarios e investigadores, etc.). Hasta marzo de 2008, la Comisión organizará una fase de consulta, por medio de talleres de debate. Esta reflexión se articulará, concretamente, en torno a los siguientes temas: el cambio climático, la evolución demográfica y los flujos migratorios, la agricultura y el papel de las RUP en la política marítima de la Unión Europea.

CONTEXTO

La Unión Europea cuenta con siete regiones ultraperiféricas que pertenecen a tres Estados miembros de la Unión (Francia, España y Portugal). Son los cuatro departamentos franceses de ultramar: Guadalupe, Guyana, la Reunión y Martinica; las regiones autónomas portuguesas de las Azores y de Madeira y la Comunidad Autónoma de las Islas Canarias.

El estatuto particular de estas regiones se define en el artículo 299, apartado 2, del Tratado CE (introducido por el Tratado de Amsterdam), que menciona las desventajas a las cuales se enfrentan: gran lejanía, insularidad, reducida superficie, relieve y clima adversos y dependencia económica de un reducido número de productos.

Todas las políticas comunitarias deben incluir medidas específicas en favor de las regiones ultraperiféricas. El Tratado menciona, en particular, las políticas aduanera y comercial, la política fiscal, las políticas agrícola y pesquera, las ayudas públicas y la política regional.

En el marco de la Política de Cohesión 2000-2006, se concedieron 7 700 millones de euros a las regiones ultraperiféricas -esto incluía las ayudas del FEDER y el FSE, del FEOGA para la agricultura y el desarrollo rural, y del IFOP para la pesca-. Supusieron la intervención por habitante más elevada en toda la Unión Europea.
Más información:

http://ec.europa.eu/regional_policy/index_es.htm


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