IP/06/739
Bryssel 7. kesäkuuta 2006
Meret ja valtameret – komissio
hahmottelee uutta yhdennettyä meripolitiikkaa
Euroopan komissio julkaisee tänään vihreän kirjan
”Euroopan unionin tuleva meripolitiikka: Meriä ja valtameriä
koskeva eurooppalainen näkemys”, jossa se pyytää
kansalaisia esittämään näkemyksiään merien ja
valtamerien hoitamisesta. Vihreällä kirjalla
käynnistetään yksi EU:n historian laajimmista julkisen kuulemisen
menettelyistä. Kuuleminen halutaan aloittaa vastauksena kasvavaan
tietoisuuteen merellä jo nykyisellään olevasta keskeisestä
asemasta Euroopan vaurauden edistäjänä ja sen potentiaalista
uusien työpaikkojen ja hyvinvoinnin luojana. Kuulemismenettelyn tulosten
avulla komissio voi hahmotella uuden yhdennetyn meripolitiikan.
Vihreässä kirjassa esitetään seuraavat keskeiset
kysymykset: Onko Euroopalla varaa hoitaa meriään ja
valtameriään alakohtaisella, irrallisella tavalla? Vai onko tullut
aika luoda aidosti yhdennetty meripolitiikka, jonka avulla vapautetaan
käyttämätöntä potentiaalia kasvuun ja
työpaikkoihin ja samalla tiukennetaan meriympäristön suojelua?
Jos näin päätetään tehdä, miten onnistumme
siinä parhaiten?
Kuulemismenettelyn käynnistänyt komission puheenjohtaja José
Manuel Barroso totesi: ”Euroopalla on pitkät merenkulun perinteet.
Voisimme kuitenkin hyödyntää meriämme ja valtameriämme
vielä paremmin ja lisätä näin Euroopan kansalaisten
vaurautta ja hyvinvointia. Tänään julkaistu vihreä kirja
tarjoaa meille kaikille tilaisuuden miettiä yhdessä, kuinka se
onnistuisi parhaiten. Toivoisin kaikilta mielipiteitä siitä,
millaisena he näkevät unionin tulevan meripolitiikan, jolla
parannetaan työllisyyttä ja samalla suojellaan
meriympäristöä.”
”Koska merenkulku lisääntyy ja monimuotoistuu koko ajan,
tarvitaan myös enemmän koordinaatiota ja suunnittelua, jotta voimme
välttää konfliktit ja optimoida mereltä saamamme tuoton.
Kattavan lähestymistavan avulla voisimme yhdistää talouskasvun
meriympäristön tehokkaaseen suojeluun ja sidosryhmien laajempaan
osallistumiseen. Jäsenvaltioiden, alueiden, teollisuuden,
kansalaisjärjestöjen ja suuren yleisön edun mukaista on
löytää paras tapa hoitaa vuorovaikutussuhdettamme mereen”,
totesi kalastus- ja meriasioista vastaava komissaari Joe Borg.
Liikenne, merikuljetukset, kauppa, rannikolla ja satamissa toimivat
teollisuudenalat, merellä tapahtuva toiminta, perinteiset ja vaihtoehtoiset
energianlähteet, kalastus, vesiviljely, meriympäristön tutkimus,
matkailu – lukemattomat ihmisen toiminnan alat vaikuttavat usein toisiinsa
ja voivat vaikuttaa valtameriin ja siihen elämänlaatuun, jota
valtameret auttavat ylläpitämään.
Meriympäristöön vaikuttavat alat toimivat kuitenkin liian usein
itsenäisinä yksikköinä – kullakin on oma rakenteensa,
toimintatapansa ja näkemyksensä ja kutakin hoidetaan omien
sääntöjensä mukaisesti. Silti kaikki ovat riippuvaisia
samoista resursseista.
Vihreässä kirjassa pyritään korostamaan näiden eri
alojen välisiä suhteita ja välistä riippuvuutta –
sidoksia, jotka nykyisissä menettelyissä jäävät usein
vaille huomiota. Siinä esimerkiksi todetaan, että satamien
perusrakenteiden kehittämisessä on otettava huomioon paikallisten
ekosysteemien suojelu, rannikolla harjoitettavan vesiviljelyn edistäminen
ja matkailun kehittäminen sekä myös se, millaista
hyötyä saadaan ulkomaankaupan tuomasta talouskasvusta.
Vihreässä kirjassa todetaan, että esimerkiksi kalastus-, kontti-
ja huvialusten, öljy-yhtiöiden ja tuulipuistojen on kilpailtava
paikastaan yhä täydempään ahdetuilla vesillä.
Siinä myös korostetaan, että näiden lukemattomien eri
seikkojen kirjo ei ole poikkeus vaan normi, joka heijastaa Euroopan merien
runsaita resursseja ja monimuotoisuutta.
Seuraavanlaisia kysymyksiä onkin aiheellista esittää: Onko
todella mahdollista jatkossakin hoitaa ja kehittää kaikkia
näitä erilaisia ja usein päällekkäisiä toimintoja
toisistaan riippumatta? Vai eikö Euroopan nyt olisi aika investoida aitoon
yhdennettyyn politiikkaan, jos haluamme onnistua luomaan toimeliaan ja
kestävän merenkulkutalouden 2000-luvulla ja sen jälkeen?
Vihreä kirja on jatkoa komission maaliskuussa 2005 tekemälle
päätökselle käynnistää Euroopan merien
tulevaisuutta koskeva kuulemismenettely. Puheenjohtaja Barroso pyysi komissaari
Borgia ”luotsaamaan meriasioiden erityisryhmää tavoitteena
käynnistää laaja kuuleminen unionin tulevasta
meripolitiikasta”. Vihreä kirja on seitsemän komissaarin
intensiivisen ja hedelmällisen yhteistyön tulosta. Komissaari Borgin
lisäksi työssä olevat olleet mukana yritys- ja
teollisuustoiminnasta vastaava varapuheenjohtaja Günter Verheugen,
liikenteestä vastaava komissaari Jacques Barrot,
ympäristöstä vastaava komissaari Stavros Dimas, aluepolitiikasta
vastaava komissaari Danuta Hübner, tutkimuksesta vastaava komissaari Janez
Potočnik ja energiasta vastaava komissaari Andris Pieblags. Myös muut
komissaarit osallistuivat salkkujansa koskeviin keskusteluihin.
Vihreässä kirjassa esille tuoduista kysymyksistä keskustellaan
lukuisissa tilaisuuksissa, joita järjestetään eri
jäsenvaltioissa. Lisätietoja julkisista keskustelutilaisuuksista ja
siitä, miten voit tuoda oman panoksesi keskusteluun, löytyy
Internetistä osoitteesta:
http://ec.europa.eu/maritimeaffairs
MEMO/06/230
|