IP/06/192

Brüsszel, 2006. február 21.

Belső piaci eredménytábla: minden idők legjobb általános eredménye

Az Európai Bizottság legfrissebb belső piaci eredménytáblája szerint az elfogadott belső piaci szabályok nemzeti jogba történő átvétele terén a tagállamok minden idők leglátványosabb haladását érték el. Átlagosan mindössze 1,6% a nemzeti jogba jelenleg át nem vett, lejárt végrehajtási határidejű belső piaci irányelvek aránya. Ez az arány a 2005 júliusi 1,9%-hoz (IP/05/961) képest csökkenést jelent, és megközelíti az állam- és kormányfők által jóváhagyott 1,5%-os ideiglenes célt. Az egyes tagállamok által elért haladás tekintetében a „régi” és az „új” tagállamok között nincs különbség, azonban az átvétel terén mutatkozó 1,2%-os átlagos átültetési hiánnyal az „új” tagállamok teljesítménye lényegesen jobb, mint a „régieké”. Ugyanakkor gyakran előfordul, hogy a tagállamok helytelenül alkalmazzák a belső piaci szabályokat: mindössze öt tagállamnak sikerült csökkentenie az ellene folyó jogsértési eljárások számát. A legfrissebb belső piaci eredménytábla teljes szövege az alábbi honlapon olvasható: http://ec.europa.eu/internal_market/score/index_en.htm

Charlie McCreevy, a belső piacért és a szolgáltatásokért felelős biztos kijelentette: „Ez kitűnő eredmény. Azt mutatja, hogy a tagállamok mind aktívabban elkötelezettek a növekedést és a munkahelyteremtést célzó stratégiához nélkülözhetetlen egységes piac megteremtése iránt. Arra bátorítom a tagállamokat, hogy haladjanak tovább a megkezdett úton, míg a lemaradó országokat erőfeszítéseik fokozására sürgetném. Remélem, hogy a következő eredménytábla alkalmával minden országnak gratulálhatok a 1,5%-os határ eléréséhez.”

A belső piaci irányelvek átültetése

• 2005 végén az átültetési hiány – azaz a nemzeti jogba át nem vett belső piaci irányelvek százalékos aránya – az EU 25 tagállamában 1,6% volt. Ez a monitoring 1997-es kezdete óta a legjobb általános eredmény.
• Ugyanakkor továbbra is elmarad az állam- és kormányfők által jóváhagyott 1,5%-os időközi céltól.
• A 1,5%-os célt 17 tagállam érte el. Litvániában a legalacsonyabb a hiány, majd a sorrend: Dánia, Magyarország, Finnország, Lengyelország és Svédország.
• 3 tagállam áll közel a 1,5%-os cél eléréséhez: Franciaország, Belgium és Írország.
• A Cseh Köztársaság és Olaszország továbbra is elmarad a kitűzött céltól, de fontos, hogy ezek a tagállamok a legutolsó eredménytábla óta látványos haladást értek el.
• Portugália előtt még hosszú út áll, és az elmúlt hat hónapban is csak szerény haladást ért el.
• Luxemburg és Görögország átültetési hiánya pedig az elmúlt hat hónaphoz képest nőtt.
• Noha az egyes tagállamok által elért haladás egyenlő arányban oszlik meg a „régi” és az „új” tagállamok között, ez a kiváló eredmény nagyrészt mégis az „új” tagállamok erőfeszítéseinek köszönhető. Az „új” tagállamok átültetési hiánya 1,2%, a „régi” tagállamok 1,9%-os arányával szemben. A 1,5%-ot el nem érő nyolc tagállam közül 7 „régi” tagállam.

A pénzügyi szolgáltatásokról szóló cselekvési tervről szóló irányelv átültetése – leltár

• Öt olyan tagállam van, amely minden olyan pénzügyi szolgáltatásokról szóló irányelvet átvett nemzeti jogába, amelyek átültetési határideje lejárt: Dánia, Észtország, Lettország, Ausztria és Lengyelország.
• Őket Németország, Írország, Litvánia, Magyarország, a Szlovák Köztársaság és Finnország követi, ahol egyetlen pénzügyi szolgáltatásról szóló irányelv átvétele van még hátra.
• Az általános helyzetnek megfelelően Luxemburg és Görögország zárja a sort. A Portugália által az elmúlt hat hónapban elért szerény haladás a pénzügyi szolgáltatások területén látszólag nem jelenik meg. Portugáliának kell a legtöbb pénzügyi szolgáltatással kapcsolatos lejárt határidejű irányelvet átvennie.

Jogsértések

• A 2003-2006 közötti időszakra vonatkozó belső piaci stratégia keretében a tagállamok felszólítást kaptak arra, hogy 2006-ig felére csökkentsék az ellenük folyó jogsértési esetek számát, ezt azonban az elmúlt három évben mindössze öt tagállamnak – Franciaországnak, Belgiumnak, Ausztriának, Írországnak és Hollandiának – sikerült teljesítenie. Az összes tagállammal szemben folyamatban lévő jogsértési eljárások száma növekszik.
• Emellett egyetlen tagállam sem fogja tudni elérni azt, hogy az ellene zajló jogsértési eljárások számát 2006-ig a 2003-as helyzethez képest a felére csökkentse.
• Mivel a Bizottság legelőször 2004 májusában foglalkozott a belső piaci irányelvek helytelen alkalmazásának kérdésével az „új” tagállamokban, ezeket a számadatokat nem lehet összehasonlítani a „régi” tagállamokra vonatkozó adatokkal. Ugyanakkor a Lengyelországgal, Máltával és a Cseh Köztársasággal szemben folyó jogsértési eljárások magas száma azt mutatja, hogy e tagállamokban a belső piaci jogszabályok helytelen alkalmazásának problémája megoldást kíván.

A belső piac előnyei és a végrehajtás jelentősége

A belső piac kulcsfontosságú szerepet játszik az Unió lendületesebb növekedéssel és munkahelyteremtéssel kapcsolatos célkitűzésének elérésében. A belső piac munkahelyek millióit teremtette meg, és több milliárd eurót jövedelmezett. A belső piacnak köszönhetően az EU polgárai több termék és szolgáltatás közül választhatnak, nagyobb szabadságot élvezhetnek az egyéb uniós országokban való mozgás, munkavállalás, tanulás és letelepedés tekintetében, miközben a rendelkezésre álló források elosztása hatékonyabb, a vállalatok kereskedelmi lehetőségei pedig megnőttek. A belső piac azonban csak akkor teljesedhet ki, ha az európai szinten elfogadott jogszabályokat valamennyi tagállam eredményesen veszi át és hajtja végre.

Melléklet

Belső piaci eredménytábla 14.a:

A belső piaci irányelvek átültetése és alkalmazása (részletes)

Átültetés – Az EU 25 tagállama

Az EU 25 tagállamának átültetési hiánya 2005. december 1-jén – 1635 irányelv.

Az EU 15 tagállamának teljesítménye azon irányelvekre vonatkozó 0%-os cél elérése terén, amelyek átültetése több mint 2 éve késlekedik – 2005. december 1-jén.

Átültetés – A pénzügyi szolgáltatásokkal kapcsolatos cselekvési tervről szóló irányelvek

Az EU 25 tagállamának átültetési hiánya 2005. december 1-jén – 20 irányelv.

Jogsértési esetek az EU15-ökkel szemben – 2005. október 1-i állapot

Jogsértési esetek az EU10-zel szemben – 2005. október 1-i állapot