IP/06/1517
Βρυξέλλες, 7 Νοεμβρίου 2006
Συμψηφισμός και διακανονισμός: ο Επίτροπος κ. McCreevy εκφράζει την ικανοποίησή του για το νέο κώδικα δεοντολογίας του κλάδου
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέφρασε την ικανοποίησή της για τον νέο κώδικα δεοντολογίας του κλάδου υπηρεσιών συμψηφισμού και διακανονισμού (στο εξής "ο Κώδικας") και το θεωρεί ως το πρώτο σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της ενοποιήσης και της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας της αγοράς υπηρεσιών ολοκλήρωσης των συναλλαγών στην ΕΕ. Τα μέτρα που περιλαμβάνονται στον κώδικα αποσκοπούν στην ενίσχυση της διαφάνειας και την αύξηση του ανταγωνισμού στον τομέα των υπηρεσιών ολοκλήρωσης των συναλλαγών. Τα συμβαλλόμενα μέρη του κώδικα θα πρέπει να εφαρμόσουν βαθμιαία τα εν λόγω μέτρα και να τα θέσουν σε πλήρη εφαρμογή μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2008. Μια αυστηρή διαδικασία παρακολούθησης θα εξασφαλίζει την ορθή και έγκαιρη εφαρμογή των εν λόγω μέτρων.
Ο κ. McCreevy, Επίτροπος αρμόδιος για θέματα εσωτερικής αγοράς και υπηρεσιών, δήλωσε τα εξής: "Αυτός ο νέος κώδικας δεοντολογίας δείχνει ότι ο κλάδος υπηρεσιών συμψηφισμού και διακανονισμού έχει δεσμευθεί ότι θα εξασφαλίσει διαφάνεια, διαλειτουργικότητα και ανταγωνισμό. Πρόκειται για ένα σημαντικό πρώτο βήμα. Ο κλάδος πρέπει τώρα να εξασφαλίσει την ορθή εφαρμογή του κώδικα και να εξαλείψει τα εναπομένοντα εμπόδια στην αγορά. Επίσης, όλα τα εμπλεκόμενα μέρη - η Επιτροπή, τα κράτη μέλη, οι φορείς παροχής υποδομής και οι χρήστες – πρέπει να εργαστούν από κοινού, ώστε να δημιουργηθεί μια αποτελεσματική και ασφαλής αγορά υπηρεσιών ολοκλήρωσης των συναλλαγών στην ΕΕ."
Στις 11 Ιουλίου 2006 ο Επίτροπος κ. McCreevy είχε ανακοινώσει ότι τάσσεται υπέρ μιας πρωτοβουλίας του ιδίου του κλάδου που θα έχει ως στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και την ενοποίηση της αγοράς υπηρεσιών ολοκλήρωσης των συναλλαγών στην ΕΕ, αντί υπέρ μιας πρότασης οδηγίας (βλέπε SPEECH/06/450), και κάλεσε τον κλάδο να υποβάλει σχετική πρόταση. Ανταποκρινόμενες στην πρόσκληση του Επιτρόπου, οι τρεις κύριες ενώσεις του κλάδου – η Ομοσπονδία Ευρωπαϊκών Χρηματιστηρίων (Federation of European Securities Exchanges - FESE), η Ευρωπαϊκή Ένωση Κεντρικών Γραφείων Συμψηφισμού (European Association of Central Counterparty Clearing Houses - EACH) και η Ευρωπαϊκή Ένωση Κεντρικών Θεματοφυλάκων Κινητών Αξιών (European Central Securities Depositories Association - ECSDA) – συνέταξαν Κώδικα Δεοντολογίας που υπογράφτηκε σήμερα από όλα τα μέλη τους.
Τα μέτρα που περιλαμβάνει ο κώδικας καλύπτουν τρία κύρια ζητήματα:
(i) διαφάνεια των τιμών και των υπηρεσιών·
(ii) πρόσβαση και διαλειτουργικότητα·
(iii) διαχωρισμός των υπηρεσιών και λογιστικός διαχωρισμός.
Για κάθε ομάδα μέτρων ο κώδικας ορίζει συγκεκριμένη ημερομηνία εφαρμογής: κάποια από τα μέτρα πρέπει να εφαρμοστούν σύντομα μετά από την υπογραφή του κώδικα, ενώ για τα πιο πολύπλοκα μέτρα υπάρχει περισσότερος χρόνος διαθέσιμος. Έτσι, η διαφάνεια των τιμών πρέπει να εφαρμοστεί μέχρι το τέλος του 2006, τα μέτρα σχετικά με τη διαλειτουργικότητα και την πρόσβαση πρέπει να εφαρμοστούν μέχρι το τέλος Ιουνίου 2007 ενώ ο διαχωρισμός των υπηρεσιών και ο λογιστικός διαχωρισμός πρέπει να εφαρμοστούν μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2008.
Θα καθιερωθεί μια αυστηρή διαδικασία παρακολούθησης, για να εξασφαλιστεί η ορθή και έγκαιρη εφαρμογή όλων των μέτρων. Η διαδικασία αυτή θα βασίζεται σε εξωτερικούς ελεγκτές που θα ενημερώνουν σχετικά με την εφαρμογή των δεσμεύσεων των συμβαλλομένων μερών μια ειδική επιτροπή παρακολούθησης που θα προεδρεύεται από την Επιτροπή.
Αρχικά, ο κώδικας θα ισχύει αποκλειστικά για τις διαπραγματεύσιμες μετοχές. Όταν θα αρχίσει η εφαρμογή του κώδικα, η Επιτροπή ελπίζει ότι θα διευρυνθεί βαθμιαία το πεδίο κάλυψης του κώδικα ώστε να συμπεριλάβει και άλλους χρηματοπιστωτικούς τίτλους, όπως π.χ τα ομόλογα και τα παράγωγα. Ωστόσο, τα συμβαλλόμενα μέρη μπορούν – και η Επιτροπή τους ενθαρρύνει να το πράξουν-να εφαρμόσουν όλες ή ορισμένες από τις διατάξεις του Κώδικα στους περισσότερα ή σε όλους τους χρηματοπιστωτικούς τίτλους από τα πρώτα στάδια εφαρμογής, εφόσον το επιθυμούν.
Αντίγραφο του κώδικα διατίθεται στην ακόλουθη διεύθυνση:
http://ec.europa.eu/internal_market/financial-markets/clearing/index_en.htm
