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Bruselas, 7 de junio de 2003

Ayudas estatales: la Comisión diseña una reforma quinquenal exhaustiva de la política de ayudas estatales destinada a promover el crecimiento, el empleo y la cohesión

El Plan de acción de ayudas estatales que la Comisión Europea acaba de adoptar esboza los principios rectores de una reforma exhaustiva de las normas y procedimientos aplicables a las ayudas estatales durante los próximos cinco años. Concretamente, la Comisión se propone utilizar las normas sobre ayuda estatal del Tratado CE para incitar a los Estados miembros a que contribuyan a la estrategia de Lisboa orientando la ayuda a mejorar la competitividad de la industria de la UE y a crear empleo sostenible (más ayuda para I+D, innovación y capital riesgo para pequeñas empresas), a garantizar la cohesión social y regional y a mejorar los servicios públicos. La Comisión también pretende racionalizar y simplificar los procedimientos, con objeto de que las normas sean más claras y haya que notificar menos ayudas, y agilizar la toma de decisiones. Se invita a las partes interesadas a presentar sus comentarios sobre el Plan de acción hasta el 15 de septiembre, y posteriormente se presentarán las propuestas de reforma pormenorizadas.

Neelie Kroes, Comisaria responsable de la competencia, manifestó que "las reformas de la política de ayudas estatales resumidas en el Plan de acción pretenden que los Estados miembros dispongan de un marco claro, exhaustivo y predecible, que les permita conceder unas ayudas estatales que contribuyan a la cohesión, a la competitividad y a unos servicios públicos de gran calidad. Pero antes de efectuar las propuestas concretas de modificación, quiero ver los resultados de la consulta de gran alcance que lanzamos ahora, basada en este Plan de acción, en la que participarán entre otros las empresas, los Estados miembros y el Parlamento Europeo."

El Plan de acción sobre ayudas estatales se basa en los siguientes elementos:

• las ayudas estatales deben producir menos falseamientos y estar mejor orientadas, conforme a las reiteradas declaraciones del Consejo Europeo, de tal modo que el dinero público se emplee con eficacia en beneficio de los ciudadanos de la UE con objeto de mejorar de la eficiencia económica, generar más crecimiento y más empleos sostenibles, incrementar la cohesión social y regional, mejorar de los servicios de interés económico general y fomentar el desarrollo sostenible y la diversidad cultural
• un enfoque económico reajustado, que permita autorizar con mayor facilidad y rapidez las ayudas que produzcan menos falseamientos, especialmente cuando es más difícil conseguir dinero en los mercados financieros, y que permita a la Comisión concentrar sus recursos en los casos que pueden crear falseamientos de la competencia y del comercio más graves
• unos procedimientos más ágiles y eficientes, una aplicación más correcta, una mayor predictibilidad y un incremento de la transparencia. Por ejemplo, actualmente los Estados miembros tienen que notificar a la Comisión la mayoría de las subvenciones estatales que quieren conceder. La Comisión propone que un mayor número de medidas de ayuda queden exentas de esta obligación de notificación y simplificar los procedimientos.
• una responsabilidad compartida entre la Comisión y los Estados miembros: la Comisión no puede mejorar las normas y la práctica en materia de ayudas estatales sin el apoyo efectivo de los Estados miembros y sin su pleno compromiso a cumplir con sus obligaciones de notificar cualquier ayuda prevista y de hacer cumplir las normas correctamente.

Los comentarios deben enviarse a la Comisión Europea por correo electrónico a STATEAIDGREFFE@CEC.EU.INT indicando la referencia “Reforma de las ayudas estatales”

El texto de la Comunicación está disponible en:

http://ec.europa.eu/competition/state_aid/others/action_plan/