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Bruselas, 16 de marzo de 2005

Apertura de los mercados de la energía : diez Estados miembros siguen sin transponer las nuevas normas europeas

La Comisión Europea ha enviado hoy dictámenes motivados a Alemania, Bélgica, Estonia, Irlanda, Lituania, Letonia, Suecia, Grecia, España y Luxemburgo por no haber incorporado a sus ordenamientos nacionales una o ambas Directivas europeas relativas al mercado interior de la electricidad y del gas. Es la segunda etapa del procedimiento infracción después del envío por parte de la Comisión de 18 cartas de emplazamiento en 2004. La situación ha mejorado, pero la Comisión lamenta que diez Estados miembros no hayan transpuesto las Directivas dos años después de su adopción en junio de 2003. «No se trata sólo de legislar: es necesario que los Estados apliquen las normas de las que ellos mismos se han dotado. La Comisión utilizará todos los medios a su disposición para recordárselo. La legislación en cuestión supone una etapa fundamental hacia la realización de un verdadero mercado competitivo de la energía en Europa, y una de las condiciones para el éxito de la estrategia de Lisboa», subrayó el Comisario Andris Piebalgs, encargado de la energía.

La Comisión ha decidido enviar dictámenes motivados a diez Estados miembros (véase cuadro anexo) que, a pesar de las cartas de emplazamiento, siguen sin incorporar a su ordenamiento la Directiva relativa al mercado interior de la electricidad o del gas[1].

Estos dos Directivas son elementos fundamentales para garantizar la apertura de los mercados de la electricidad y del gas en Europa. En la práctica permiten que, a partir del 1 de enero de 2004, los clientes industriales y, a partir del 1 de julio de 2007, los particulares, tengan libertad de elección de proveedor. Las Directivas combinan la apertura a la competencia con el mantenimiento de la calidad del servicio, del servicio universal y de la protección de los consumidores vulnerables, así como los objetivos de seguridad de abastecimiento.

Estas Directivas estructurarán en los próximos años la nueva configuración del mercado europeo de la energía y servirán de base para el desarrollo de la cooperación con los países vecinos de la UE, particularmente en los Balcanes occidentales, en el campo de la energía.

La Comisión quisiera recordar que la apertura efectiva a la competencia no se aprecia sólo tomando como baremo la transposición de las Directivas, sino determinados indicadores tales como el número de cambios de proveedor registrados.

Esta es la razón por la que la Comisión vigila tan de cerca la integración y el grado de apertura a la competencia de los mercados de la energía, y publica con periodicidad anual un informe de evaluación comparativa[2], el último de los cuales apareció en enero 2005. Antes del 1 de enero de 2006, la Comisión publicará un informe global sobre el funcionamiento del mercado.

Para más información, véase en anexo un cuadro en el que se recoge el estado en que se encuentra la comunicación de las medidas transposición.

¹ Directives 2003/54/CE et 2003/55/CE du 26 juin 2003

² http://ec.europa.eu/energy/electricity/benchmarking/index_en.htm

ANNEXE

Etat de la communication des mesures de transposition

(MNE – mesures nationales d’exécution)