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IP/05/107

Bruxelles, le 28 janvier 2005

Les dernières statistiques régionales européennes confortent la proposition de la Commission concernant les Fonds structurels pour 2007-2010

Mme Danuta Hübner, membre de la Commission chargé de la politique régionale, a récemment fait observer que les dernières données relatives au produit intérieur brut (PIB) par habitant dans les régions européennes attestent le bien-fondé des propositions de la Commission en matière de politique régionale et de cohésion sociale pour 2007-2013. L'ampleur des disparités entre régions pose un problème qu'il faut résoudre si l'on veut libérer l'énorme potentiel de croissance de l'Europe. Dans ses propositions, la Commission plaide pour une politique régionale fondée sur la convergence, la compétitivité régionale et la coopération territoriale.

L'Office statistique des Communautés européennes (Eurostat) a publié cette semaine les derniers chiffres (2002) concernant le PIB par habitant pour chacune des régions de l'Europe. Ces données comportent notamment la moyenne triennale 2000-2001-2002, qui constituera un critère d'éligibilité aux Fonds structurels pendant la période de programmation, au-delà de 2006, si l'on parvient à un accord avant l'été prochain. Voilà pourquoi elles présentent un intérêt considérable dans la perspective de la répartition future des crédits des Fonds structurels. Elles démontrent aussi la pertinence des conclusions du troisième Rapport sur la cohésion paru l'an dernier, conclusions qui ont débouché sur les projets de règlement publiés en juillet.

«L'élargissement, a déclaré Mme Hübner, a notablement accru le nombre des régions qui se situent en deçà du seuil à partir duquel l'Union intervient pour les aider à se mettre à niveau. Aussi la majeure partie du budget proposé pour la période 2000-2013 ira-t-elle aux régions les plus défavorisées au regard de l'objectif de convergence.

Nous devons aussi consacrer nos moyens financiers à une aide en faveur des régions dont la récente inéligibilité tient uniquement à l'élargissement. Il s'agit de régions qui continueraient de se situer en deçà du seuil d'éligibilité dans l’UE 15, et qui pour cette raison sont dites «à effet statistique». Elles bénéficieront d'un soutien décroissant étalé sur un certain nombre d'années, qui devrait leur permettre de progresser vers l'objectif de convergence.»

Les données provisoires publiées par Eurostat révèlent que les disparités se sont nettement aggravées dans l'Union élargie. Les chiffres les plus parlants à cet égard sont les suivants: respectivement plus de 92 % et 61 % de la population vivent dans des régions dont le PIB par habitant s'établit à moins de 75 % et à moins de 50 % de la moyenne enregistrée pour l’UE 25; dans l'UE 15, aucune région n'était à ce point distancée.

En ce qui concerne l’UE 15, on compte encore 32 régions, soit 14 % de la population, où le PIB par habitant est inférieur à 75 % de la moyenne communautaire.

17 autres régions (dont 16 au titre de l’UE 15), représentant plus de 4 % de la population de l’UE 25, auraient continué de se situer en deçà du seuil de 75 % si l'élargissement n'avait pas eu lieu. La Commission propose une aide transitoire à taux dégressif pour ces régions «à effet statistique».

Il y a également 12 régions dans l'UE 15 (13 dans l’UE 25) qui ont réussi à atteindre un taux de croissance suffisant pour s'affranchir de l'aide accordée au titre de l'actuel objectif 1. Ce sont autant de succès emblématiques de la politique régionale. Il est proposé d'aider ces régions, en leur accordant davantage de moyens, à réaliser le nouvel objectif régional en matière de compétitivité et d'emploi.

Pour plus de précisions sur la politique régionale européenne:

http://ec.europa.eu/regional_policy/index_fr.htm

Nouveaux règlements sur les Fonds structurels pour la période 2007-2013:

http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/regulation/newregl0713_fr.htm

Annex


Revised eligibility statistics

NUTS2 regions
GDP data: average of years 2000-2001-2002, Eurostat, Jan 2005 + calc. DG REGIO

Below 75% threshold

EU15

nuts region currently population population GDP/pc ind. GDP/pc ind. Unempl. rate
Obj. 1 (1000 inh.) (% of MS) EU25=100 EU15=100 (%)

DE41 BRANDENBURG - NORDOST Yes 1172.3 1.4 70.68 64.49 18.9

DE80 MECKLENBURG-VORPOMMERN Yes 1752.0 2.1 72.61 66.24 20.1

DED1 CHEMNITZ Yes 1593.8 1.9 69.67 63.56 17.3

DEE1 DESSAU Yes 529.5 0.6 66.03 60.24 21.3

DEE3 MAGDEBURG Yes 1189.5 1.4 72.32 65.98 17.6

DEG0 THÜRINGEN Yes 2401.8 2.9 73.15 66.73 16.1

GR11 ANATOLIKI MAKEDONIA, THRAKI Yes 604.4 5.5 57.49 52.45 10.3

GR14 THESSALIA Yes 736.2 6.7 63.01 57.49 9.7

GR21 IPEIROS Yes 336.5 3.1 59.41 54.20 11.0

GR22 IONIA NISIA Yes 213.9 2.0 65.71 59.95 11.0

GR23 DYTIKI ELLADA Yes 723.9 6.6 56.42 51.47 8.9

GR25 PELOPONNISOS Yes 598.4 5.5 73.82 67.35 7.7

GR41 VOREIO AIGAIO Yes 203.6 1.9 74.38 67.86 7.4

GR43 KRITI Yes 595.7 5.4 72.41 66.06 6.8

ES11 GALICIA Yes 2669.9 6.6 74.86 68.29 12.6

ES42 CASTILLA-LA MANCHA Yes 1757.6 4.3 74.13 67.63 9.8

ES43 EXTREMADURA Yes 1070.4 2.6 60.06 54.79 17.4

ES61 ANDALUCÍA Yes 7332.6 18.1 69.22 63.15 18.6

FR91 GUADELOUPE Yes 436.8 0.7 66.27 60.46 26.3

FR92 MARTINIQUE Yes 389.4 0.6 74.25 67.74 21.0

FR93 GUYANE Yes 175.4 0.3 51.32 46.82 24.4

FR94 RÉUNION Yes 747.3 1.2 57.92 52.84 31.8

ITF3 CAMPANIA Yes 5713.2 10.0 71.56 65.29 20.2

ITF4 PUGLIA Yes 4021.7 7.0 72.18 65.85 13.8

ITF6 CALABRIA Yes 2008.5 3.5 67.77 61.83 23.4

ITG1 SICILIA Yes 4968.9 8.7 71.45 65.19 20.1

PT11 NORTE Yes 3679.7 35.5 61.98 56.54 6.8

PT16 CENTRO (PT) Yes 2347.1 22.6 63.12 57.59 3.6

PT18 ALENTEJO Yes 767.3 7.4 65.76 60.00 8.2

PT20 REGIÃO AUTÓNOMA DOS AÇORES Yes 238.2 2.3 61.65 56.24 2.9

UKK3 CORNWALL AND ISLES OF SCILLY Yes 507.3 0.9 70.01 63.87 4.2

UKL1 WEST WALES AND THE VALLEYS Yes 1857.6 3.1 73.82 67.35 4.9

Summary for EU15 (32 regions) 53340.5

new Member States

nuts region currently population population GDP/pc ind. GDP/pc ind. Unempl. rate
Obj. 1 (1000 inh.) (% of MS) EU25=100 EU15=100 (%)

CZ02 STŘEDNÍ ČECHY Yes 1125.7 11.0 54.39 49.62 5.2

CZ03 JIHOZÁPAD Yes 1174.1 11.5 60.45 55.15 5.3

CZ04 SEVEROZÁPAD Yes 1123.2 11.0 53.32 48.64 11.2

CZ05 SEVEROVÝCHOD Yes 1483.0 14.5 55.62 50.75 6.5

CZ06 JIHOVÝCHOD Yes 1640.7 16.1 58.20 53.10 7.2

CZ07 STŘEDNÍ MORAVA Yes 1230.9 12.1 52.07 47.50 8.7

CZ08 MORAVSKOSLEZSKO Yes 1264.3 12.4 55.32 50.47 14.8

EE00 EESTI Yes 1361.2 100.0 44.97 41.02 10.0

LV00 LATVIJA Yes 2338.6 100.0 37.31 34.04 10.5

LT00 LIETUVA Yes 3469.0 100.0 40.59 37.03 12.4

HU21 KÖZÉP-DUNÁNTÚL Yes 1119.1 11.0 52.19 47.61 4.6

HU22 NYUGAT-DUNÁNTÚL Yes 1001.7 9.9 60.47 55.17 4.6

HU23 DÉL-DUNÁNTÚL Yes 991.4 9.8 41.50 37.86 7.9

HU31 ÉSZAK-MAGYARORSZÁG Yes 1292.7 12.7 36.25 33.07 9.7

HU32 ÉSZAK-ALFÖLD Yes 1556.6 15.3 36.46 33.26 6.8

HU33 DÉL-ALFÖLD Yes 1370.1 13.5 39.64 36.17 6.5

PL11 ŁÓDZKIE Yes 2612.1 6.8 41.45 37.82 19.7

PL12 MAZOWIECKIE Yes 5124.6 13.4 69.43 63.34 16.3

PL21 MAŁOPOLSKIE Yes 3233.3 8.5 39.88 36.38 18.0

PL22 ŚLASKIE Yes 4741.3 12.4 50.24 45.84 20.2

PL31 LUBELSKIE Yes 2198.9 5.8 32.11 29.29 16.0

PL32 PODKARPACKIE Yes 2104.1 5.5 32.65 29.79 17.7

PL33 ŚWIĘTOKRZYSKIE Yes 1297.3 3.4 35.59 32.47 19.1

PL34 PODLASKIE Yes 1208.5 3.2 34.99 31.92 17.8

PL41 WIELKOPOLSKIE Yes 3352.4 8.8 48.22 43.99 17.1

PL42 ZACHODNIOPOMORSKIE Yes 1698.3 4.4 45.83 41.81 25.5

PL43 LUBUSKIE Yes 1009.0 2.6 40.84 37.26 24.5

PL51 DOLNOŚLĄSKIE Yes 2907.2 7.6 47.06 42.93 26.0

PL52 OPOLSKIE Yes 1064.3 2.8 38.10 34.76 18.3

PL61 KUJAWSKO-POMORSKIE Yes 2069.5 5.4 41.54 37.90 21.8

PL62 WARMIŃSKO-MAZURSKIE Yes 1428.5 3.7 34.19 31.19 23.9

PL63 POMORSKIE Yes 2180.7 5.7 45.57 41.58 20.5

SI00 SLOVENIJA Yes 1995.0 100.0 74.45 67.92 6.7

SK02 ZÁPADNÉ SLOVENSKO Yes 1871.0 34.7 45.45 41.46 15.9

SK03 STREDNÉ SLOVENSKO Yes 1356.6 25.2 40.74 37.17 20.5

SK04 VÝCHODNÉ SLOVENSKO Yes 1563.0 29.0 37.24 33.97 21.8

Summary for new Member States (36 regions) 68558.1

Summary for Below 75% threshold (68 regions) 121898.5

Statistical effect

EU15

nuts region currently population population GDP/pc ind. GDP/pc ind. Unempl. rate
Obj. 1 (1000 inh.) (% of MS) EU25=100 EU15=100 (%)

BE32 PROV. HAINAUT No 1281.0 12.4 75.50 68.88 12.6

DE42 BRANDENBURG - SÜDWEST Yes 1414.1 1.7 77.50 70.70 17.2

DE93 LÜNEBURG No 1687.5 2.0 81.86 74.68 7.9

DED2 DRESDEN Yes 1689.0 2.0 75.00 68.42 16.5

DED3 LEIPZIG Yes 1083.0 1.3 77.17 70.40 19.4

DEE2 HALLE Yes 845.8 1.0 75.12 68.53 21.3

GR12 KENTRIKI MAKEDONIA Yes 1888.8 17.2 76.04 69.37 10.1

GR13 DYTIKI MAKEDONIA Yes 293.7 2.7 76.89 70.15 16.1

GR30 ATTIKI Yes 3896.8 35.6 79.12 72.18 8.7

ES12 PRINCIPADO DE ASTURIAS Yes 1050.5 2.6 78.89 71.98 11.2

ES62 REGIÓN DE MURCIA Yes 1203.7 3.0 77.00 70.25 10.6

ES63 CIUDAD AUTÓNOMA DE CEUTA Yes 75.1 0.2 82.01 74.82 9.1

ES64 CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA Yes 66.8 0.2 81.24 74.12 9.1

ITF5 BASILICATA Yes 597.1 1.0 77.51 70.71 16.1

PT15 ALGARVE Yes 394.7 3.8 80.10 73.08 6.1

UKM4 HIGHLANDS AND ISLANDS No 367.6 0.6 77.55 70.75 5.7

Summary for EU15 (16 regions) 17835.3

new Member States

nuts region currently population population GDP/pc ind. GDP/pc ind. Unempl. rate
Obj. 1 (1000 inh.) (% of MS) EU25=100 EU15=100 (%)

MT00 MALTA Yes 395.9 100.0 75.91 69.25 7.6

Summary for new Member States (1 region) 395.9

Summary for Statistical effect (17 regions) 18231.2

Phasing-in

EU15

nuts region currently population population GDP/pc ind. GDP/pc ind. Unempl. rate
Obj. 1 (1000 inh.) (% of MS) EU25=100 EU15=100 (%)

GR24 STEREA ELLADA Yes 558.4 5.1 105.40 96.16 8.6

GR42 NOTIO AIGAIO Yes 299.8 2.7 88.00 80.28 10.9

ES41 CASTILLA Y LEÓN Yes 2432.1 6.0 86.66 79.06 11.0

ES52 COMUNIDAD VALENCIANA Yes 4181.0 10.3 88.89 81.10 10.8

ES70 CANARIAS Yes 1783.3 4.4 87.62 79.94 11.4

IE01 BORDER, MIDLAND AND WESTERN Yes 1040.6 26.5 96.24 87.80 5.5

ITG2 SARDEGNA Yes 1634.2 2.9 82.66 75.41 16.9

AT11 BURGENLAND Yes 275.5 3.4 83.02 75.74 4.3

PT30 REGIÃO AUTÓNOMA DA MADEIRA Yes 240.8 2.3 87.90 80.19 3.4

FI13 ITÄ-SUOMI Yes 674.5 13.0 82.61 75.37 12.3

UKD5 MERSEYSIDE Yes 1363.2 2.3 83.44 76.13 6.5

UKE3 SOUTH YORKSHIRE Yes 1267.1 2.1 86.79 79.18 5.7

Summary for EU15 (12 regions) 15750.7

new Member States

nuts region currently population population GDP/pc ind. GDP/pc ind. Unempl. rate
Obj. 1 (1000 inh.) (% of MS) EU25=100 EU15=100 (%)

HU10 KÖZÉP-MAGYARORSZÁG Yes 2826.9 27.8 89.24 81.41 4.0

Summary for new Member States (1 region) 2826.9

Summary for Phasing-in (13 regions) 18577.6

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