Navigation path

Left navigation

Additional tools

Other available languages: EN FR DE

IP/03/700

Κέρκυρα, 13 Μαΐου 2003

Επίτροπος Byrne: προαγωγή της ασφάλειας και της ποικιλίας των τροφίμων σε όλη τη διευρυμένη ΕΕ

Στη διάρκεια της άτυπης συνεδρίασης των υπουργών γεωργίας σήμερα, ο Επίτροπος κ. David Byrne ομίλησε σχετικά με την ισχύουσα δέσμευσή του να καθορίσει υψηλά πρότυπα ασφάλειας τροφίμων που να επιτρέπουν παράλληλα την απαραίτητη ευκαμψία για την εξασφάλιση της βιωσιμότητας των παραδοσιακών προϊόντων και των μικρών παραγωγών τροφίμων. Ενώ η "ποιότητα των τροφίμων" αποτελεί μέρος των κλασσικών αγροτικών πολιτικών, υπάρχουν πολλές πτυχές της πολιτικής για την ασφάλεια των τροφίμων που αφορούν την ποικιλία και θέματα που έχουν σχέση με την παραγωγή τροφίμων ποιότητας. Επιπλέον, η νομοθεσία για την ασφάλεια των τροφίμων σε επίπεδο της ΕΕ προβλέπει το σημαντικό ποιοτικό καθήκον της εξασφάλισης κατάλληλης πληροφόρησης για τους καταναλωτές ώστε να προβαίνουν στις σωστές επιλογές κατά την αγορά των τροφίμων.

Ο David Byrne, Επίτροπος αρμόδιος για την υγεία και την προστασία των καταναλωτών δήλωσε σήμερα ότι "πρωταρχικό καθήκον μου είναι να εξασφαλίσω την ασφάλεια των τροφίμων στην ΕΕ. Αλλά η ασφάλεια είναι μόνο το σημείο εκκίνησης. Οι οξυδερκείς ευρωπαίοι καταναλωτές ζητούν όλο και περισσότερο ασφαλή αλλά και ποικίλα προϊόντα υψηλής ποιότητας. Πραγματική ποικιλία μπορεί να επιτευχθεί βάσει των τοπικών, περιφερειακών ή γεωγραφικών χαρακτηριστικών των τροφίμων. Προκειμένου να εξυπηρετηθούν οι καταναλωτές και οι ανάγκες των παραγωγών μικρής κλίμακας, η Επιτροπή επιζητεί να εξασφαλίσει ότι η νομοθεσία της δεν καταπνίγει τους μικρούς, τοπικούς, παραδοσιακούς παραγωγούς τροφίμων." Πρόσθεσε, "καλωσορίζω τη συμμετοχή των δέκα νέων κρατών μελών στη σημερινή συνεδρίαση. Αυτά εξακολουθούν να πραγματοποιούν μεγάλες προσπάθειες για το σεβασμό των αυστηρών απαιτήσεων των προτύπων ασφάλειας των τροφίμων της ΕΕ. Παράλληλα, τα νέα κράτη μέλη φυσικά θα απολαμβάνουν τα ίδια δικαιώματα και τις ίδιες ευκαιρίες όπως και τα σημερινά κράτη μέλη από άποψη εξασφάλισης της βιωσιμότητας των παραδοσιακών προϊόντων."

Ποιότητα της πληροφορίας

Εκτός από τη βασική απαίτηση της ασφάλειας, οι σημερινοί καταναλωτές διαμορφώνουν τη ζήτηση των τροφίμων που αγοράζουν. Για το λόγο αυτό η κάλυψη των αναγκών πληροφόρησης των καταναλωτών αποτελεί επίσης σημαντική πτυχή της εξασφάλισης ποιότητας. Η νομοθεσία σχετικά με τα τρόφιμα διαδραματίζει σημαντικό διττό ρόλο: αφενός, να εξασφαλίζει για τους καταναλωτές ασφαλή προμήθεια τροφίμων και, αφ' ετέρου, να εξασφαλίζει επαρκείς και κατάλληλες πληροφορίες σχετικά με τα τρόφιμα ώστε να βοηθούνται τα άτομα να επιλέγουν τρόφιμα και διαιτολόγια προσαρμοσμένα στις προσωπικές τους ανάγκες. Η γενική νομοθεσία περί τροφίμων που εκδόθηκε το 2002 αποσκοπεί στην πρόληψη της απατηλής ή παραπλανητικής πρακτικής στη βιομηχανία των τροφίμων.

Επιπλέον, η οδηγία πλαίσιο για την επισήμανση των τροφίμων ενημερώνεται και συμπληρώνεται τακτικά (παραδείγματος χάριν η προσεχής βελτιωμένη επισήμανση των αλλεργογόνων) και υπάρχει ειδική νομοθεσία περί τροφίμων σχετικά με μια σειρά θεμάτων επισήμανσης όπως π.χ. σχετικά με το κρέας, τα τυποποιημένα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, καθώς και η προσεχής νομοθεσία σχετικά με τις απαιτήσεις υγιεινής και επισήμανσης των προϊόντων διατροφής. Η τρέχουσα κριτική αναθεώρηση και αξιολόγηση αποτελεί σημαντική πτυχή της εξασφάλισης ποιότητας. Αναμένοντας τις μελλοντικές εξελίξεις, διεξάγεται σήμερα αξιολόγηση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας σχετικά με την επισήμανση των τροφίμων με σκοπό να καθορισθεί εάν και κατά πόσον η νομοθεσία μπορεί να βελτιωθεί έτσι ώστε να αντιμετωπίζονται καλύτερα οι ανάγκες και οι προσδοκίες των σημερινών καταναλωτών.

Ποιότητα της παραγωγής

Η νέα νομοθεσία για την υγιεινή των τροφίμων η οποία ευρίσκεται σήμερα στη νομοθετική διαδικασία σε επίπεδο ΕΕ θα διέπεται από κατάλληλη ευκαμψία, έτσι ώστε να διευκολύνει την πώληση των τροφίμων που παράγονται τοπικά με παραδοσιακές μεθόδους παραγωγής. Η ευκαμψία που προβλέπεται περιλαμβάνει προσαρμογές στις αυστηρές απαιτήσεις υγιεινής για τις παραδοσιακές μεθόδους παραγωγής, για τις εγκαταστάσεις παραγωγής τροφίμων που βρίσκονται σε απομακρυσμένες περιοχές και για ορισμένες απαιτήσεις υποδομών. Σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, τα κράτη μέλη είναι καλύτερα τοποθετημένα για να βρουν τις κατάλληλες λύσεις που βασίζονται στις τοπικές συνθήκες και στο κατάλληλο επίπεδο υγιεινής για τις συγκεκριμένες εγκαταστάσεις, χωρίς να παραμελείται ο στόχος της ασφάλειας τροφίμων. Τα κράτη μέλη που επιθυμούν να πραγματοποιήσουν προσαρμογές θα πρέπει να πληροφορήσουν την Επιτροπή και όλα τα άλλα κράτη μέλη της ΕΕ σχετικά με την προτεινόμενη λύση. Εάν δεν υπάρχουν αντιρρήσεις, οι προσαρμογές μπορούν να γίνουν. Μια παρόμοια λογική αναπτύσσεται στη νέα πρόταση της Επιτροπής σχετικά με τους κανόνες υγιεινής για τις ζωοτροφές κατά την οποία προβλέπεται ευκαμψία υπέρ των μικρών παραγωγών ή των απομακρυσμένων περιφερειών. Παραδείγματος χάριν, οι τροφές για ζώα συντροφιάς αποκλείονται από τους κανόνες υγιεινής, όπως και το εμπόριο μικρών ποσοτήτων ζωοτροφών μεταξύ αγροτών σε τοπικό επίπεδο.

Εκτός από τους μελλοντικούς κανόνες υγιεινής, η ήδη υπάρχουσα νομοθεσία λαμβάνει υπόψη τα παραδοσιακά προϊόντα. Σημαντικό παράδειγμα μπορεί να βρεθεί στον τομέα των γαλακτοκομικών προϊόντων. Τα περισσότερα σημερινά και μελλοντικά κράτη μέλη παράγουν ορισμένες μορφές παραδοσιακού τυριού, το οποίο συχνά περιέχει νωπό γάλα και για το οποίο οι μέθοδοι παραγωγής μπορεί να μην ικανοποιούν την κάθε απαίτηση υγιεινής της ΕΕ σε κάθε περίπτωση, όμως προβλέπονται εναλλακτικές λύσεις ασφάλειας. Προκειμένου να επιτραπεί η εξακολούθηση της εφαρμογής των παραδοσιακών μεθόδων παραγωγής προβλέπεται ευκαμψία στην οδηγία σχετικά με το γάλα (92/46) όσον αφορά παραδείγματος χάριν τον εξοπλισμό, τα υλικά και τις εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούνται για την ωρίμανση και τον εξευγενισμό των τυριών. Επίσης σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας τα ίδια τα κράτη μέλη είναι τα καλύτερα τοποθετημένα για να καθορίσουν αυτές τις συνθήκες, εφ' όσον δεν παραμελούν την ασφάλεια τροφίμων.

Εκτός από τους ειδικούς κανόνες για τα παραδοσιακά γαλακτοκομικά προϊόντα, υπάρχει ένα μέτρο ευκαμψίας σε πολλές οδηγίες σε επίπεδο ΕΕ το οποίο αποσκοπεί στην εξασφάλιση ασφαλούς κρέατος για τους καταναλωτές. Τα σχετικά άρθρα σ' αυτές τις οδηγίες προβαίνουν σε παρεκκλίσεις υπέρ των μικρών παραγωγών που πωλούν προϊόντα σε τοπικό επίπεδο όσον αφορά ορισμένες πτυχές της απαιτούμενης δομής, υποδομής και εξοπλισμού (παραδείγματος χάριν η οδηγία για το νωπό κρέας 64/433). Αυτοί οι μικροί παραγωγοί μπορεί να μην είναι σε θέση να ικανοποιούν όλες τις αυστηρές απαιτήσεις της ΕΕ, που πολλές φορές απαιτούν δαπανηρές επενδύσεις. Παραδείγματος χάριν, λιγότερο εξοπλισμένες εγκαταστάσεις για τη φόρτωση και την εκφόρτωση μπορεί να επιτρέπονται, καθόσον στις μικρότερες εγκαταστάσεις η φόρτωση και η εκφόρτωση γίνονται συνήθως με ταχύτερο ρυθμό. Άλλες οδηγίες περιέχουν παρόμοιους κανόνες, παραδείγματος χάριν στον τομέα των πουλερικών στον οποίο προβλέπονται εξαιρέσεις για μικρά σφαγεία που επεξεργάζονται λιγότερα από 150.000 πτηνά κατ' έτος. Οι μικροί παραγωγοί κρέατος κουνελιών μπορούν να πωλούν νωπό κρέας σε μικρή κλίμακα σε τοπικό επίπεδο. Οι παραγωγοί κρέατος εκτρεφόμενων θηραμάτων μπορούν, λόγω των απαιτήσεων για την ευεξία των ζώων, να σφάζουν τα ζώα στο αγρόκτημα κάτω από ορισμένες συνθήκες, με την προϋπόθεση ότι στη συνέχεια τα ζώα μεταφέρονται ταχέως και σύμφωνα με τους κανόνες υγιεινής σε σφαγεία για περαιτέρω επεξεργασία. Η ευκαμψία στις οδηγίες σχετικά με το κρέας καλύπτει μόνο τις απαιτήσεις υποδομών όλοι οι παραγωγοί κρέατος πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις υγιεινής. Γενικά, το κρέας δεν επιτρέπεται να πωλείται σε όλη την ΕΕ· τέτοιο κρέας πωλείται τοπικά ή στην εγχώρια αγορά. Για να εξασφαλισθεί ότι αυτό δεν κυκλοφορεί στο εμπόριο εκτός της εγχώριας αγοράς, αυτά τα τρόφιμα πρέπει να σφραγίζονται με σφραγίδα διαφορετική από εκείνη που χρησιμοποιείται για το εμπόριο με τα άλλα κράτη μέλη της ΕΕ.

Ασφάλεια των τροφίμων στα νέα κράτη μέλη

Πολλές από τις ευκαμψίες και παρεκκλίσεις που αναφέρθηκαν παραπάνω αναπτύχθηκαν στα πλαίσια της διαδικασίας για τη σύσταση της εσωτερικής αγοράς της ΕΕ. Εκείνη την εποχή το εμπόριο εντός της ΕΕ εξελίχθηκε, από μια κατάσταση κατά την οποία μόνο λίγες εγκαταστάσεις ήσαν εγκεκριμένες για το εμπόριο με άλλα κράτη μέλη, σε μια κατάσταση κατά την οποία όλα τα τρόφιμα που παράγονται σε κάθε κράτος μέλος πρέπει να εγκρίνονται για πώληση σε όλα τα άλλα κράτη μέλη. Έπρεπε να υπάρχει εγγύηση για την ασφάλεια των τροφίμων διατηρώντας παράλληλα την ιδιαιτερότητα των ευρωπαϊκών προϊόντων διατροφής.

Επίσης, τα νέα κράτη μέλη προσαρμόζονται σήμερα για να ικανοποιήσουν τα αυστηρά πρότυπα ασφάλειας τροφίμων της ΕΕ διατηρώντας παράλληλα τα παραδοσιακά προϊόντα. Τα νέα κράτη μέλη υπέβαλαν αιτήσεις για να καταχωρηθούν ορισμένα προϊόντα ως "παραδοσιακά προϊόντα" σύμφωνα με τις ισχύουσες οδηγίες της ΕΕ, έτσι ώστε παραδείγματος χάριν ορισμένα παραδοσιακά τυριά όπως τα σλοβακικά ή πολωνικά "bryndza" και "Oscypek" να μπορούν να επωφεληθούν από παρεκκλίσεις από την οδηγία για το γάλα (92/46). Περαιτέρω, έχουν προβλεφθεί μεταβατικές περίοδοι για να επιτραπεί στις εγκαταστάσεις που σήμερα δεν πληρούν τις απαιτήσεις των προτύπων ΕΕ να εξακολουθήσουν να παράγουν τρόφιμα για την εγχώρια αγορά, παρόλο που αυτά τα τρόφιμα δεν θα μπορούν να πωληθούν σε ολόκληρη την ΕΕ. Αυτά τα τρόφιμα πρέπει να σφραγίζονται με ειδική σφραγίδα η οποία να εξασφαλίζει ότι δεν κυκλοφορούν στο εμπόριο εκτός της εγχώριας αγοράς.


Side Bar

My account

Manage your searches and email notifications


Help us improve our website