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IP/02/824

Bruselas, 5 June 2002

La Comisión archiva la investigación sobre los reglamentos de la FIFA referentes a las transferencias internacionales de futbolistas

La Comisión Europea ha archivado su investigación sobre las normas que regían las transferencias internacionales de futbolistas tras desestimar formal y finalmente las dos denuncias pendientes relacionadas con las anteriores normas de la FIFA que fueron modificadas el pasado año. "La FIFA ya ha adoptado las nuevas normas aceptadas por FIFpro, el principal sindicato de jugadores, y que siguen unos principios aceptables por la Comisión", dijo Mario Monti, Comisario de competencia. "Las nuevas normas consiguen un equilibrio entre el derecho fundamental de los jugadores a la libre circulación y la estabilidad de los contratos junto con el objetivo legítimo de la integridad del deporte y la estabilidad de los campeonatos. Ya se acepta que los derechos comunitario y nacional se aplican al fútbol, y también se comprende ya que el derecho de la UE puede tener en cuenta las peculiaridades del deporte y en especial reconocer que el deporte desempeña una función social, integradora y cultural muy importante. El fútbol cuenta ya con la estabilidad legal que necesita para progresar."

En respuesta a varias denuncias, la Comisión había abierto una investigación pormenorizada de las normas de la FIFA sobre transferencias internacionales de futbolistas. La investigación dio lugar al envío de un pliego de cargos a la FIFA el 14 de diciembre de 1998.

El 5 de marzo de 2001, los Comisarios Anna Diamantopoulou, Vivianne Reding y Mario Monti concluyeron las conversaciones con Sepp Blatter, Presidente de la FIFA, y con el Presidente de UEFA, Lennart Johansson sobre las citadas transferencias internacionales. El resultado se formalizó en un intercambio de cartas entre el Presidente Blatter y el Comisario Monti.

Tras las conversaciones, el Presidente Blatter presentó un documento que establecía los principios para la modificación de las normas de la FIFA relativas a las transferencias internacionales(1). La nueva normativa, junto con un reglamento de aplicación, fueron finalmente adoptados por el Comité ejecutivo de la FIFA el 5 de julio de 2001 en Buenos Aires (véase el anexo). Por otra parte, a finales de agosto de 2001, la FIFA y la FIFPro alcanzaron un acuerdo sobre la participación de esta última en la aplicación de las nuevas normas de la FIFA sobre transferencias internacionales de futbolistas.

Según las nuevas normas, en caso de conflicto en su aplicación, los jugadores pueden recurrir voluntariamente a un arbitraje o a los Tribunal nacionales. Esto debería suponer el fin de la intervención de la Comisión en conflictos entre jugadores, clubes y organizaciones de fútbol.

Tras la entrada en vigor de las nuevas normas se retiraron tres denuncias.

La Comisión ha archivado ahora el procedimiento abierto al desestimar oficialmente otras dos denuncias. Estas denuncias se centraban en la prohibición de que los jugadores resolvieran unilateralmente su contrato, problema que se resuelve en las nuevas normas de la FIFA. Los denunciantes en cuestión (Syndicat des employés, techniciens et cadres de la Fédération Générale des travailleurs de Belgique (SETCA -FGTB) y Sports et Libertés) disponen de dos meses para impugnar el análisis de la Comisión ante el Tribunal de Justicia de Luxemburgo.

Anexo: Nuevas normas de la FIFA sobre transferencias internacionales

Las nuevas normas adoptadas el pasado mes de julio entraron en vigor el 1 de septiembre de 2001 y se basan en los siguientes principios:

  • se deberá instaurar un sistema de compensación por formación para los jugadores menores de 23 años, con objeto de fomentar y recompensar el esfuerzo de formación de los clubes, en especial de los pequeños;

  • creación de mecanismos de solidaridad que redistribuirán una proporción significativa de los ingresos a los clubes participantes en la formación y educación de un jugador, incluidos los clubes aficionados;

  • las transferencias internacionales de jugadores menores de 18 años se permitirán en las condiciones acordadas; las autoridades futbolísticas implantarán y aplicarán un código de conducta que garantice un entorno adecuado para su formación deportiva y educación escolar;

  • creación de un período de transferencia por temporada y de otro limitado hacia mediados de temporada, con un límite de una transferencia por jugador y temporada;

  • duración mínima y máxima de los contratos de 1 y 5 años respectivamente;

  • los contratos estarán protegidos durante un período de 3 años hasta los 28 años de edad; superada ésta, la protección será de 2 años;

  • el sistema de sanciones debe preservar la regularidad y el funcionamiento apropiado de la competición deportiva de modo que las resoluciones unilaterales de los contratos sólo sean posibles al final de la temporada;

  • podrá abonarse una compensación financiera cuando un club o un jugador resuelvan un contrato unilateralmente;

  • se aplicarán unas sanciones deportivas proporcionales a los jugadores, a los clubes o a los agentes en caso de resolución unilateral sin causa justificada durante el período protegido;

  • creación de un organismo de arbitraje eficaz, rápido y objetivo constituido paritariamente por representantes elegidos por los jugadores y los clubes y por un Presidente independiente; los miembros de la FIFPro y de diversos clubes estarán representados en la Cámara de Resolución de Disputas de la FIFA(2). La FIFPro designará asimismo representantes para el nuevo Tribunal Arbitral del Fútbol, instancia de apelación de las decisiones de la Cámara de Resolución de Disputas.

  • el arbitraje es voluntario y no impide el recurso a tribunales nacionales.

    (1) Para un resumen de estas nuevas normas, véase HYPERLINK "http://europa.eu.int/rapid/start/cgi/guesten.ksh?p_action.gettxt=gt&doc=IP/01/314|0|AGED&lg=EN&display=" IP/01/314.

    (2) A finales de agosto de 2001, la FIFA y la FIFPro alcanzaron un acuerdo sobre la participación de la FIFPro en la aplicación del nuevo reglamento de la FIFA sobre transferencias internacionales de futbolistas.


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