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Bruxelles, le 17 janvier 2002

Programme Urban II : l'Union européenne accorde une aide de 15 millions d'euros destinée à la revitalisation urbaine de Caserte (Italie)

M. Michel Barnier, membre de la Commission européenne chargé de la politique régionale, a annoncé l'approbation par la Commission européenne d'un programme de revitalisation urbaine en faveur de la ville de Caserte en Italie. Le programme, adopté au titre de l'initiative communautaire Urban(1), sera doté de 15 millions d'euros pour la période 2000-2006. Le financement européen ayant attiré encore 10 millions d'euros pour des investissements provenant du secteur public, et 4,6 millions d'euros en provenance du secteur privé, le total des ressources s'élève à 29,2 millions d'euros. Parmi les priorités figureront les actions de formation, l'amélioration de l'environnement physique et de l'environnement des entreprises ainsi que différentes mesures visant à encourager l'insertion des catégories défavorisées, en particulier sur le marché du travail.

Annonçant cette décision, M. Michel BARNIER a déclaré: «Les programmes URBAN reposent sur une initiative créatrice et novatrice en matière de revitalisation urbaine. Ces programmes mettent fortement l'accent sur la population locale en la faisant participer à tous les stades du processus de prise de décision. Le programme concernant Caserte ne fait pas exception à la règle. Il mobilise un partenariat local puissant et j'approuve totalement les priorités du programme : intégration sociale, formation et rénovation des infrastructures relatives aux entreprises ainsi que de l'environnement physique. Je suis certain que ce programme contribuera de manière substantielle à la revitalisation urbaine de la ville de Caserte.»

La zone couverte par le programme s'étend sur une superficie de 3,37 km² et compte une population de 23 386 habitants. Il concerne notamment des hameaux historiques, un quartier des 19è et 20è siècles, des logements sociaux et d'anciens sites industriels. La zone est en proie à de graves problèmes économiques et sociaux : friches industrielles, chômage, criminalité, pauvreté, absence d'égalité des chances, bâtiments et espaces publics à l'abandon, dégradation d'immeubles-tours affectés aux logements sociaux et dégâts environnementaux caractérisent la situation.

Par ailleurs, la zone dispose d'espaces verts libres (hameaux historiques et la Villa de Caserte) et les secteurs touristique et culturel possèdent un remarquable potentiel de croissance.

Le programme est axé sur les priorités suivantes :

  • Utilisation mixte du sol, redéveloppement respectueux de l'environnement afin d'améliorer l'environnement urbain : réhabilitation des bâtiments et du réseau routier historique, conservation du patrimoine culturel, mesures de transport intégrées. (contribution communautaire : 6,4 millions d'euros).

  • Pactes pour l'emploi et l'entrepreneuriat : il s'agit de soutenir l'économie locale, les PME et l'économie sociale. (contribution communautaire : 3,1 millions d'euros).

  • Insertion sociale et services sociaux : aide et formation en faveur des immigrés, création d'organisations au service de l'insertion sociale, action visant à permettre aux catégories défavorisées de réintégrer le marché du travail et mesures en faveur de l'égalité des chances. (contribution communautaire : 1,2 million d'euros).

  • Gestion et amélioration des ressources naturelles : amélioration du milieu naturel (ramassage des déchets différencié) et création d'un système de gestion du milieu naturel. (contribution communautaire : 2,6 millions d'euros).

Un montant complémentaire d'1,7 million d'euros (concours communautaire) sera affecté à l'assistance technique.

Comme pour tous les programmes URBAN, le présent programme sera financé par le Fonds européen de développement régional (FEDER) sous la responsabilité de M. Barnier.

URBAN

L'objectif de l'initiative communautaire URBAN est «la revitalisation économique et sociale des villes et des quartiers en crise pour promouvoir un développement urbain durable». La seconde série d'initiatives d'URBAN («URBAN II»), qui s'étendra sur la période 2000-2006, contribuera à aider 70 zones urbaines déshéritées de l'ensemble de l'Union européenne. Le financement total assuré par la seule Union représentera 728,3 millions d'euros et attirera un montant au moins égal dans le cadre des fonds de contrepartie provenant à la fois des secteurs public et privé.

La dotation totale de l'initiative URBAN pour l'Italie représente 114,8 millions d'euros. Des programmes ont également été présentés pour Turin, Milan, Gênes, Carrare, Pescara, Caserte, Tarante, Mola di Bari, Crotone et Misterbianco.

Ce qui caractérise URBAN II, c'est la mise au point de modèles novateurs de revitalisation urbaine. Son autre particularité, c'est d'avoir misé sur le partenariat et la participation des acteurs locaux. Un échange d'informations et d'expériences est également prévu en ce qui concerne le développement urbain durable dans l'ensemble de l'Union européenne.

URBAN II est financé par le Fonds européen de développement régional (FEDER). Peuvent bénéficier de ce financement des initiatives telles que la rénovation des bâtiments et des espaces publics, les initiatives locales en faveur de l'emploi, l'amélioration des systèmes d'enseignement et de formation des catégories défavorisées, la conception de systèmes de transport publics respectueux de l'environnement, l'introduction de systèmes de gestion de l'énergie plus efficaces et le recours aux énergies renouvelables, développant le potentiel créé par les technologies de l'information.

La Commission adopte les programmes qui sont proposés par un partenariat comprenant des groupes locaux et des associations. La durée de validité de ces programmes correspond à l'ensemble de la période 2000-2006; les acteurs locaux participent à toutes les phases du processus.

Autorité de gestion

L'autorité de gestion responsable du programme URBAN II concernant Caserte est le conseil municipal de Caserte :

Comune di Caserta

Settore VI Assetto del territorio e cultura urbana

Dr Alfredo Messore

Piazza Vanvitelli

Caserta

Téléphone : +39 0823 273250

Fax +39 0923 273294

E-mail: comunedicaserta@tin.it

Informations complémentaires

Des informations plus détaillées concernant URBAN II figurent dans le document MEMO/01/301 du 25 septembre 2001 ou sur les sites internet suivants :

Commission européenne :

http://www.inforegio.ec.europa.eu/wbpro/PRORD/prordc/prordc18_fr.htm

Ministère concerné : http://www.infrastrutturetrasporti.it

Ville de Caserte : http://www.comune.caserta.it

(1) Voir plus bas la description d'URBAN II.


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