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Programma Urban II: L'Unione europea contribuisce con 8,8 milioni di Euro alla riqualificazione urbana di Carrara (Italia)

European Commission - IP/02/72   17/01/2002

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IP/02/72

Bruxelles, 17 gennaio 2002

Programma Urban II: L'Unione europea contribuisce con 8,8 milioni di Euro alla riqualificazione urbana di Carrara (Italia)

Michel Barnier, commissario europeo per la politica regionale, ha comunicato che la Commissione europea ha approvato un programma di riqualificazione urbana di Carrara (Italia). Con questo programma di iniziativa comunitaria URBAN(1) verranno stanziati 8,8 milioni di € dell'Unione europea per il periodo 2000-2006. Questo finanziamento europeo ha attratto altri investimenti per 18,3 milioni di €, sempre del settore pubblico, giungendo così ad un totale delle risorse pari a 27,1 milioni di €. Le priorità saranno costituite dalla formazione, da miglioramenti dell'ambiente naturale e del contesto imprenditoriale nonché da varie misure atte a promuovere l'inserimento di gruppi svantaggiati, soprattutto nel mercato del lavoro.

Annunciando questa decisione, Michel BARNIER ha precisato: "I programmi URBAN sono caratterizzati dalla loro strategia d'approccio creativo e innovativo alla problematica della riqualificazione urbana. Questi programmi hanno un carattere fortemente incentrato sulla popolazione locale, cercando di coinvolgerla in tutte le fasi dei processi decisionali. Il programma per Carrara non fa eccezione a questa regola: esso chiama in causa una forte partecipazione locale e io condivido in tutto e per tutto le priorità del programma di inserimento sociale, formazione e rinnovo delle infrastrutture commerciali e imprenditoriali in genere nonché dell'ambiente fisico. Sono sicuro che questo programma apporterà un contribuito sostanziale alla riqualificazione urbana di Carrara."

Il programma riguarda una superficie di 28 km2, con 34.635 abitanti, lungo il fiume Carrione. Esso comprende il centro storico di Carrara, vari agglomerati periferici lungo il fiume (i cosiddetti "paesi a monte") e Carrara Avenza, che è un sobborgo di Carrara nato nel XIX secolo e sviluppatosi dopo la seconda guerra mondiale. La zona soffre di gravi problemi sociali ed economici: disoccupazione (crisi industriale della fine degli anni '80), problemi sociali (povertà ed emarginazione, popolazione anziana), edifici ed aree pubbliche in degrado nonché danni ambientali (attraversamento costante dell'area urbana di autocarri di trasporto del marmo).

Nonostante il declino dell'attività economica della lavorazione del marzo, l'estrazione e la commercializzazione di questa pietra presentano un considerevole potenziale di espansione e la regione possiede un eccellente know-how nel settore. Carrara possiede edifici e monumenti di notevole pregio ed il settore del turismo può svilupparsi maggiormente. Inoltre, Carrara vanta diverse associazioni culturali e ambientali e può contare su una rete dinamica di attività locali.

Il programma è incentrato sulle seguenti priorità.

Utilizzazione molteplice del territorio e rilancio ecocompatibile per migliorare l'ambiente urbano: riqualificazione di infrastrutture e di spazi aperti per trasporti urbani più rispettosi dell'ambiente (contributo comunitario: 4,2 milioni di €).

Imprenditoria, promozione del turismo e settore culturale: azioni di sostegno dell'artigianato, del commercio e del settore culturale, riabilitazione dell'eredità culturale e misure di promozione del settore turistico e culturale (contributo comunitario: 3,4 milioni di €).

Definizione di una strategia antiemarginazione e antidiscriminazione: azioni di servizi di comunità, progetti di pari opportunità, di integrazione sociale e misure atte ad aiutare gruppi svantaggiati a reinserirsi nel mercato del lavoro (contributo comunitario: 0,6 milioni di €).

Per l'assistenza tecnica è previsto, come contributo comunitario, uno stanziamento di altri 0,6 milioni di €.

Come tutti i programmi URBAN, anche questo sarà finanziato dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), di competenza del commissario Barnier.

URBAN

L'obiettivo dell'iniziativa comunitaria URBAN è "la riqualificazione economica e sociale delle città e delle periferie in crisi, per la promozione di uno sviluppo urbano ecocompatibile". Il secondo ciclo di URBAN ("URBAN II") si estenderà sul periodo 2000-2006 con il sovvenzionamento di progetti riguardanti 70 aree urbane in degrado in tutta l'Unione europea. Il finanziamento totale a carico dell'Unione sarà di 728,3 milioni di €, il che attrarrà una cifra almeno altrettanto cospicua dai settori sia pubblico che privato.

L'attribuzione totale URBAN per l'Italia ammonta a 114,8 milioni di € e i programmi presentati riguardano Torino, Milano, Genova, Carrara, Pescara, Caserta, Taranto, Mola di Bari, Crotone e Misterbianco.

Una caratteristica particolare di URBAN II consiste nella creazione di modelli innovativi di riqualificazione urbana. Un'altra caratteristica è la forte accentuazione sulla partecipazione e la collaborazione con le varie istanze locali. Sarà inoltre previsto uno scambio di informazioni e di esperienze sullo sviluppo urbano ecocompatibile nell'intera Unione europea.

URBAN II è sovvenzionato dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR). Questi finanziamenti sono destinati ad iniziative riguardanti il rinnovo di edifici e di spazi pubblici, iniziative di occupazione locale, il miglioramento di sistemi di istruzione e di formazione per gruppi svantaggiati, l'approntamento di sistemi di trasporto pubblico rispettosi dell'ambiente, l'introduzione di sistemi di gestione dell'energia con maggior rendimento e l'impiego di forme di energia rinnovabili, il potenziamento delle capacità create dalle tecnologie della società dell'informazione.

I programmi adottati dalla Commissione sono inizialmente proposti da un partenariato costituito da gruppi locali e comunitari. Questi programmi vengono attuati nel periodo 2000-2006 e in tutte le fasi dell'intero processo vi partecipano istanze locali.

Autorità di gestione

L'autorità di gestione del programma URBAN II Carrara è il consiglio comunale di Carrara:

Comune di Carrara

Settore Organizzazione Amministrativa e Servizi Demografici

Sig. Lino Buselli

Piazza 2 Giugno

54033 Carrara (MS)

Telefono:. 0039 (0) 585 641216

E-mail: sabinabruschi@comune.carrara.ms.it

Altre informazioni

Maggiori informazioni sul programma URBAN II si possono trovare su MEMO/01/301 del 25 settembre 2001 e sui siti web:

Commissione europea: http://www.inforegio.ec.europa.eu/urban/

Ufficio statale nazionale:  http://www.infrastrutturetrasporti.it

Città di Carrara:  http://www.comune.carrara.ms.it

(1) Si veda più oltre per una descrizione di URBAN II.


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