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Bruxelles, le 22 novembre 2002
République de Djibouti: la Commission approuve un programme de coopération doté de 34,8 millions d'euros
La Commission européenne et la république de Djibouti ont signé récemment un document de stratégie et un programme indicatif établissant leur dispositif de coopération pour les cinq prochaines années (2002 - 2007). Ce programme est doté de 34,8 millions d'euros alloués sur le 9e Fonds européen de développement (FED), l'instrument financier de l'accord de partenariat ACP-UE conclu à Cotonou en juin 2000. Ces ressources non remboursables seront affectées à des projets de développement et à l'octroi d'une assistance visant à soutenir les efforts déployés par les pouvoirs publics pour réduire la pauvreté grâce à un développement économique et social durable et pour mettre en oeuvre l'accord de paix.
La stratégie de coopération de l'UE à l'égard de Djibouti s'inscrit dans le cadre général de la réduction de la pauvreté et soutient le pays dans son effort corollaire de réforme.
Le principal défi que connaît Djibouti reste sa pauvreté persistante, aggravée encore par une série de handicaps structurels tels que la petite dimension du pays, ses ressources naturelles et humaines limitées et un climat aride. Aboutissement de la guerre civile (1991-94), la signature, en mai 2001, d'un accord de paix avec l'opposition armée marque la fin des hostilités et la volonté tant d'instaurer une paix durable que de renforcer l'unité nationale. Le programme de coopération tient compte de ces éléments et soutient la mise en oeuvre du processus de paix.
La dotation allouée se répartit en deux enveloppes. Un montant de 29 millions d'euros (l'enveloppe A) est consacré aux priorités définies dans le document de stratégie:
- amélioration des conditions de vie de la population grâce à la rénovation du réseau (urbain et rural) d'adduction d'eau et du système d'égouts; soutien aux programmes nationaux et exploration de sources alternatives;
- aide budgétaire à la réforme macro-économique visant à atténuer la pauvreté et à assurer un accès uniforme des populations aux services sociaux;
- soutien à la mise en oeuvre de l'accord de paix, l'accent étant mis sur la reconstitution des infrastructures économiques de base dans les régions les plus touchées, sur le processus de décentralisation et sur le renforcement des institutions locales.
Un montant supplémentaire de 5,8 millions d'euros (l'enveloppe B) est disponible pour les cas non prévus, notamment l'assistance d'urgence, l'allégement de la dette et l'indemnisation des pertes de recettes d'exportation. Le document de stratégie tient compte des enseignements tirés des programmes de coopération CE-Djibouti antérieurs et, plus spécialement, de la nécessité de renforcer la coordination avec d'autres donateurs dont, en particulier, les États membres de l'UE, afin de garantir une complémentarité des programmes.
Dossier
Les documents de stratégie ont été introduits en 2001 dans le cadre plus large d'un programme de réformes de la Commission dans le domaine de l'assistance extérieure. Ils ont pour but d'améliorer la cohérence de la politique à l'égard des pays tiers, en particulier afin d'assurer l'adéquation entre les priorités politiques et les dépenses d'aide au développement. Ils sont élaborés en collaboration avec les gouvernements nationaux, les États membres, les autres donateurs et, dans la mesure du possible, des représentants de la société civile.
Pour de plus amples informations sur les relations entre l'UE et Djibouti, voir:
