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Programme Urban II: l'Union européenne octroie une aide de 9,97 millions d'euros destinée à la revitalisation de la zone urbaine de Porto-Gondomar (Portugal)

European Commission - IP/01/1859   19/12/2001

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IP/01/1859

Bruxelles, le 19 décembre 2001

Programme Urban II: l'Union européenne octroie une aide de 9,97 millions d'euros destinée à la revitalisation de la zone urbaine de Porto-Gondomar (Portugal)

M. Michel Barnier, membre de la Commission européenne chargé de la politique régionale, a annoncé que la Commission européenne avait approuvé un programme de revitalisation pour la zone située entre les communes de Porto et de Gondomar, dans le nord du Portugal. Ce programme, adopté au titre de l'initiative URBAN(1), sera doté de 14,1 millions d'euros pour la période 2000-2006, dont 9,8 millions proviendront des Fonds communautaires. Le financement européen a attiré 4,19 millions d'euros dans des investissements complémentaires provenant du secteur public, essentiellement des municipalités de Porto et de Gondomar. Parmi les priorités figureront l'amélioration de l'environnement urbain et des espaces publics, la prévention de la toxicomanie, la promotion de l'insertion sociale, le développement des activités économiques et les mesures facilitant la réintégration des jeunes dans le système éducatif.

Annonçant cette décision, M. Michel BARNIER a déclaré: «L'Initiative communautaire URBAN repose sur une approche créatrice et novatrice en matière de revitalisation urbaine. Ces programmes mettent fortement l'accent sur la population locale en la faisant participer à tous les stades du processus de prise de décision. Le programme concernant les villes de Porto et de Gondomar ne fait pas exception à la règle. Il mobilise un partenariat local puissant et j'approuve totalement les priorités du programme axées sur le renforcement du potentiel créé par la société de l'information, le développement urbain et les mesures de communication. Je suis certain que ce programme contribuera de manière substantielle à la revitalisation des villes de Porto et de Gondomar

La zone urbaine de Porto-Gondomar concernée par l'initiative URBAN correspond aux freguesias (subdivision municipale autonome) de Campanhã, dans la ville de Porto, et de Rio Tinto, dans la ville de Gondomar, et compte quelque 27 365 habitants. Cette zone est située à la limite administrative entre les deux municipalités et, malgré son appartenance à deux communes différentes, possède les mêmes caractéristiques physiques, économiques et sociales et souffre de problèmes identiques des deux côtés de la ligne de démarcation. Cette zone est marquée par la prolifération de quartiers détériorés en proie à des problème sociaux, à des cas de toxicomanie et au trafic de drogue. Les espaces publics et l'environnement urbain sont très dégradés et une partie de la population vit dans des bidonvilles. Les deux municipalités ont décidé de coopérer pour l'élaboration de ce programme en raison de la similarité des problèmes et afin de mieux coordonner les solutions proposées.

Le problème vise à traiter les problèmes évoqués en se concentrant sur trois grandes priorités:

  • Revitalisation urbaine de la zone. Cette priorité vise à rénover les espaces publics et à construire des équipements sociaux en vue d'améliorer la qualité de l'ensemble des espaces publics de la zone (contribution communautaire: 4,54 millions d'euros);

  • Insertion sociale et qualification économique et professionnelle. Cette priorité tend à établir les conditions favorables à une meilleure intégration de la population locale dans le marché du travail, à encourager l'activité indépendante et la création d'entreprises de très petite taille. La prévention de la toxicomanie au sein de la population locale est une mesure qui s'ajoute à ces actions (contribution communautaire: 2,39 millions);

  • Encouragement des activités sociales, culturelles et sportives. Cette priorité a pour objet d'établir les conditions de base permettant aux acteurs locaux du système éducatif et des associations locales d'encourager la population à participer au projet de citoyenneté active et de favoriser l'insertion sociale des groupes les plus défavorisés (contribution communautaire: 2,36 millions d'euros).

Un montant supplémentaire de 0,69 million d'euros financera l'assistance technique de ce programme.

URBAN

L'objectif de l'initiative communautaire URBAN est «la revitalisation économique et sociale des villes et des quartiers en crise pour promouvoir un développement urbain durable». La seconde série d'initiatives d'URBAN («URBAN II»), qui s'étendra sur la période 2001-2006, contribuera à aider 70 zones urbaines déshéritées de l'Union européenne. Le financement total assuré par la seule Union représentera 728,3 millions d'euros et attirera au moins un montant égal dans le cadre des fonds de contrepartie provenant à la fois des secteurs public et privé.

La dotation totale de l'initiative URBAN pour le Portugal représente 19,2 millions d'euros. Des programmes ont été présentés pour Vale de Alcântara à Lisbonne, Damaia-Buraca à Amadora et la zone commune à Porto et Gondomar.

Ce qui caractérise URBAN II, c'est la mise au point de modèles novateurs pour la revitalisation urbaine. Son autre particularité, c'est d'avoir misé sur le partenariat et sur la participation des acteurs locaux. Il y aura également un échange d'informations et d'expériences concernant le développement urbain durable dans l'ensemble de l'Union européenne.

Peuvent bénéficier de ce financement des initiatives telles que la rénovation des bâtiments et des espaces publics, les initiatives locales en faveur de l'emploi, l'amélioration des systèmes d'enseignement et de formation des catégories défavorisées, la conception de systèmes de transport publics respectueux de l'environnement, l'introduction de systèmes de gestion de l'énergie plus efficaces et le recours aux énergies renouvelables, développant le potentiel créé par les technologies de l'information.

La Commission adopte les programmes qui sont proposés par un partenariat comprenant des groupes locaux et des associations. La durée de validité de ces programmes correspond à l'ensemble de la période 2001-2006; les acteurs locaux participent à toutes les phases du processus.

URBAN II est financée par le Fonds européen de développement régional (FEDER), sous la responsabilité de M. BARNIER.

Autorité de gestion

L'autorité de gestion du programme URBAN pour la zone de Porto-Gondomar est le Comissão de Coordenação da Região Norte, qui peut être contacté à l'adresse suivante:

Presidente da Comissão de Coordenação da Região Norte

Rua Rainha D. Estefânia, 251

P-4150-304 Porto

Téléphone: 22 608 63 00

Fax: 22 600 20 40 

E-mail: norte@ccr-n.pt

Informations complémentaires

Pour obtenir des informations plus détaillées concernant URBAN, consulter MEMO/01/301 du 25 septembre 2001 ou les sites internet suivants:

Commission européenne : http://www.inforegio.ec.europa.eu/urban2/

Direcção Geral do Desenvolvimento Regional: http://www.dgdr.pt

Comissão de Coordenação de Região Norte: http://www.ccr-n.pt

(1) Voir ci-dessous la description de URBAN II


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