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IP/01/1856

Bruxelles, le 19 décembre 2001

Programme URBAN II: l'Union européenne approuve l'octroi d'une aide de 3,56 millions d'euros destinée à la revitalisation urbaine de Damaia-Buraca à Amadora, au Portugal

M. Michel Barnier, membre de la Commission européenne responsable de la politique régionale, a annoncé l'approbation par la Commission européenne d'un programme pour la revitalisation urbaine de la zone de Damaia-Buraca à Amadora, au Portugal. Ce programme, adopté au titre de l'initiative communautaire URBAN(1), sera doté de quelque 3,56 millions d'euros accordés par l'Union européenne pour la période 2001-2006. Le financement européen ayant attiré 1,47 millions d'euros dans des investissements complémentaires provenant du secteur public, principalement de la municipalité d'Amadora, le total des ressources se monte à 5,03 millions d'euros. Parmi les priorités figureront l'amélioration de l'environnement urbain et des espaces publics, la prévention de la toxicomanie, la promotion de l'insertion sociale de la population immigrée, le développement des activités économiques et les mesures facilitant la réintégration des jeunes dans le système éducatif.

Annonçant cette décision, M. Michel BARNIER a déclaré: «L'initiative communautaire URBAN repose sur une approche créatrice et novatrice en matière de revitalisation urbaine. Ces programmes mettent fortement l'accent sur la population locale en la faisant participer à tous les stades du processus de prise de décision. Le programme concernant la ville d'Amadora ne fait pas exception à la règle. Il mobilise un partenariat local puissant et j'approuve totalement les priorités du programme axées sur le renforcement du potentiel créé par la société de l'information, le développement urbain et les mesures de communication. Je suis certain que ce programme contribuera de manière substantielle à la revitalisation de la ville d'Amadora.»

La zone d'Amadora concernée par l'initiative URBAN correspond à une partie des freguesias (subdivision municipale autonome) de Damaia et de Buraca, ayant pour centre le Bairro Cova da Moura. Ses habitants, dont le nombre est estimé à 10 081, sont pour la plupart des immigrés venus d'Afrique. Cette zone à forte densité de population est en proie à des problèmes sociaux et à la toxicomanie. Les espaces publics et l'environnement urbain sont très dégradés et une partie de la population vit dans des bidonvilles.

Le programme a pour principal objectif de surmonter les barrières sociales et physiques existantes.

Il vise à traiter ces problèmes en se concentrant sur trois grandes priorités:

  • Revitalisation urbaine de la zone Cette priorité vise à rénover les espaces publics et à construire des équipements sociaux en vue d'améliorer la qualité de l'ensemble des espaces publics de la zone (contribution communautaire: 1,24 million d'euros);

  • Insertion sociale et qualification sociale, économique et professionnelle Cette priorité tend à créer les conditions favorables à une meilleure intégration de la population locale dans le marché du travail, à encourager l'activité indépendante et/ou la création d'entreprises de très petite taille et à prévenir et combattre la toxicomanie au sein de la population locale (contribution communautaire: 1,38 million)

  • Encouragement des activités sociales, culturelles et sportives - Cette priorité a pour objet de mettre en place les conditions de base permettant aux acteurs locaux du domaine de l'éducation et des associations locales d'encourager la population à participer à la citoyenneté active et de favoriser l'insertion sociale des groupes les plus défavorisés (contribution communautaire : 0,79 million).

Un montant supplémentaire de 0,15 million d'euros financera l'assistance technique.

URBAN

L'objectif de l'initiative communautaire URBAN est «la revitalisation économique et sociale des villes et des quartiers en crise pour promouvoir un développement urbain durable». La seconde série d'initiatives d'URBAN («URBAN II»), qui s'étendra sur la période 2001-2006, contribuera à aider 70 zones urbaines déshéritées de l'Union européenne. Le financement total assuré par la seule Union représentera 728,3 millions d'euros et attirera au moins un montant égal dans le cadre des fonds de contrepartie provenant à la fois des secteurs publics et privés.

La dotation totale de l'initiative URBAN pour le Portugal représente 19,2 millions d'euros. Des programmes ont été présentés pour Vale de Alcântara à Lisbonne, Damaia-Buraca à Amadora et la zone située à la limite administrative entre Porto et Gondomar.

Ce qui caractérise URBAN II, c'est la mise au point de modèles novateurs pour la revitalisation urbaine. Son autre particularité, c'est d'avoir misé sur le partenariat et sur la participation des acteurs locaux. Il y aura également un échange d'informations et d'expériences concernant le développement urbain durable dans l'ensemble de l'Union européenne.

Peuvent bénéficier de ce financement des initiatives telles que la rénovation des bâtiments et des espaces publics, les initiatives locales en faveur de l'emploi, l'amélioration des systèmes d'enseignement et de formation des catégories défavorisées, la conception de systèmes de transport publics respectueux de l'environnement, l'introduction de systèmes de gestion de l'énergie plus efficaces et le recours aux énergies renouvelables, développant le potentiel créé par les technologies de l'information.

La Commission adopte les programmes qui sont proposés par un partenariat comprenant des groupes locaux et des associations. La durée de validité de ces programmes correspond à l'ensemble de la période 2001-2006; les acteurs locaux participent à toutes les phases du processus.

URBAN II est financée par le Fonds européen de développement régional (FEDER), sous la responsabilité de M. BARNIER.

Autorité de gestion

L'autorité de gestion pour le programme URBAN en faveur d'Amadora est la "Comissão de Coordenação da Região de Lisboa e Vale do Tejo" qui peut être contactée à l'adresse suivante:

Presidente da Comissão de Coordenação da Região de Lisboa e Vale do Tejo

Rua de Artilharia 1, n° 33

P-1269-145 Lisbonne

Tél: 21 387 55 41

Télécopieur: 21 385 81 03 

E-mail: ccrlvt@ccr-lvt.pt

Informations complémentaires

Pour toute information complémentaire sur l'Initiative communautaire URBAN II, consulter le MEMO/01/301 du 25 septembre 2001 ou les sites Internet suivants:

Commission européenne : http://www.inforegio.ec.europa.eu/urban2/

Direcção Geral do Desenvolvimento Regional : http://www.dgdr.pt

Comissão de Coordenação da Região de Lisboa e Vale do Tejo :

http://www.ccr-lvt.pt

(1) Voir ci-dessous la description de URBAN II.


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