IP/01/1653
Bruxelles, le 23 novembre 2001
Programme URBAN II : L'Union européenne contribuera pour 10,7 millions d'euros au développement de la zone urbaine française du Havre.
Lors de sa visite au Havre, M. Michel Barnier, Commissaire en charge de la politique régionale a annoncé l'approbation par la Commission européenne d'un programme pour la zone urbaine française du Havre pour la période 2000-2006. Ce programme a été adopté au titre de l'initiative communautaire URBAN II(1). Il apportera une contribution de près de 11 millions(2) d'euros de la part de l'Union européenne. Les autres contributions en provenance de l'Etat, des collectivités locales et du secteur privé, s'élèvent à plus de 19 millions d'euros, pour un montant total d'interventions de plus de 30 millions d'euros.
En annonçant cette décision, M. Michel Barnier a déclaré : "L'Initiative URBAN propose une démarche créative et innovante pour le renouvellement urbain. Ses programmes sont fortement ancrés sur le terrain, impliquant les habitants et les intervenants locaux à toutes les étapes de la prise de décision. C'est le cas pour le programme du Havre, qui mobilise un partenariat local fort. Les priorités définies pour la cohésion sociale, l'emploi et la formation, le développement économique, l'environnement et la restauration du cadre urbain, me semblent particulièrement intéressantes. La Commission attend de ce programme une contribution substantielle au développement de cette zone urbaine".
Le périmètre concerné appartient à la commune du Havre, dans la ville basse et jouxtant le centre ville et la zone portuaire. Il comprend six quartiers qui ont une histoire étroitement liée à celle du Port du Havre. Ils sont restés à l'écart du mouvement d'urbanisation et de développement économique jusqu'à la moitié du 19ème siècle. Pour la plupart d'entre eux, ils ont été créés au coup par coup pour loger à proximité des usines de la zone portuaire les ouvriers y travaillant. Ils se caractérisent par le caractère hétérogène et dispersé du tissu urbain, l'isolement par rapport au reste de la ville, des conditions environnementales dégradées, l'existence de nombreuses friches industrielles et portuaires de grande superficie, une grande déstructuration sociale et une perte d'identité de la population.
Le programme propose trois grands axes prioritaires pour tenter d'y remédier :
- Favoriser la cohésion sociale, l'emploi et la formation, avec des mesures telles que le développement d'une offre d'insertion, l'amélioration des services pour la petite enfance et l'accès à la santé, la promotion de l'usage des nouvelles technologies d'information et de communication (4,5 millions d'euros).
- Soutenir le développement économique, avec l'appui aux projets des habitants, la constitution d'une offre de services aux entreprises et d'une offre immobilière adaptée à leurs besoins (1 million d'euros).
- Restaurer le cadre urbain et créer un environnement attractif en réorganisant le plan de déplacement et en luttant contre les nuisances sonores, en élaborant un contrat local pour l'environnement, en requalifiant les espaces, en réhabilitant le patrimoine urbain et en mettant en place des outils de suivi du renouvellement urbain (4,5 millions d'euros).
Un montant supplémentaire de près de 0,8 millions d'euros est réservé pour l'assistance technique
Comme pour l'ensemble des programmes URBAN II, celui du Havre sera financé par le Fonds européen de développement régional (FEDER), sous la responsabilité de M. Barnier.
URBAN II
Le but de l'Initiative communautaire URBAN est "la régénération économique et sociale des villes et des banlieues en crise en vue de promouvoir un développement urbain durable". La deuxième vague d'URBAN ("URBAN II") couvrira la période 2000-2006, et financera 70 quartiers en difficulté à travers l'Union européenne. La contribution totale communautaire s'élèvera à 728,3 millions d'euros(3), auxquels viendront s'ajouter des financements équivalents en provenance des secteurs public et privé.
Le montant total du FEDER pour la France est de 102 millions d'euros(4). Neuf programmes ont été soumis pour les sites de Bastia, Bordeaux / Cenon / Floirac, Grigny / Viry-Chatillon, Clichy-sous-Bois / Montfermeil, le Mantois, le Val de Seine, Le Havre, Strasbourg et Grenoble.
Une caractéristique de URBAN II est le développement de modèles innovants pour la régénération urbaine, ainsi que l'accent mis sur le partenariat et la participation des acteurs locaux. Il est aussi prévu un échange d'information et d'expérience sur le développement urbain durable dans l'Union européenne.
URBAN II est financée par le Fonds européen de développement régional (FEDER). Ces financements sont destinés à des interventions telles que la rénovation de bâtiments et d'espaces publics, des initiatives en faveur de l'emploi, l'amélioration des systèmes d'éducation et de formation pour les groupes les plus défavorisés, le développement de transports en commun non dommageables pour l'environnement, l'introduction de systèmes de gestion plus efficaces, l'utilisation d'énergies renouvelables, le développement du potentiel créé par les technologies de l'information et de la communication.
La Commission adopte les programmes qui sont proposés par les autorités locales. Ces programmes se dérouleront sur toute la période 2001-2006 et les acteurs locaux seront impliqués à toutes les étapes de leur déroulement.
Autorité de gestion
L'Autorité de gestion pour ce programme est la Ville du Havre, représentée par son maire.
Pour toute information complémentaire sur le programme URBAN II du Havre, les personnes suivantes peuvent être contactées:
- Madame Agathe CAHIERRE, 1er Adjoint au Maire,
chargée de la politique de la ville
E Mail : agathe.cahierre@ville-lehavre.fr
Tél : +33 (0) 2 35 19 43 49
- Monsieur Ouahid DORBANE, Manager PIC URBAN
E Mail : Ouahid.Dorbane@ville-lehavre.fr
Tél : +33 (0) 2 35 19 47 11
Adresse :
Hôtel de Ville
boîte postale 51
76084 LE HAVRE CEDEX
Informations complémentaires
Pour toute information complémentaire sur l'Initiative communautaire URBAN II, vous pouvez consulter le memo/01/301 du 25 septembre 2001 ou le site Inforegio de la Commission européenne: http://www.inforegio.ec.europa.eu/urban2/
(1) Voir plus bas pour une description de linitiative communautaire URBAN II
(2) Valeur correspondant à la période délaboration du programme
(3) Valeur 2001
(4) Valeur 2001
