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IP/01/1452

Bruxelles, le 18 octobre 2001

Programme URBAN II : l'Union européenne approuve l'octroi d'une aide de 14,9 millions d'euros destinée à revitaliser la zone urbaine de Berlin (Lichtenberg et Friedrichshain), en Allemagne

La Commission européenne a approuvé un programme de revitalisation des circonscriptions de Lichtenberg et de Friedrichshain à Berlin (Allemagne). Ce programme, adopté au titre de l'initiative communautaire URBAN(1), sera doté de quelque 14,9(2) millions d'euros accordés par l'Union européenne pour la période 2001-2006. Le financement européen ayant attiré quelque 4,7 millions d'euros dans des investissements complémentaires provenant du secteur public, ainsi que 0,2 million d'euros de cofinancement privé, le total des ressources se monte à environ 19,8 millions d'euros. Parmi les priorités du programme figureront le renforcement de l'économie locale et la création d'emplois, la promotion de l'égalité des chances et l'intégration sociale, des efforts visant à créer un environnement de vie durable, l'amélioration de l'attrait de la zone, ainsi que la protection des sites culturels et historiques.

Annonçant cette décision, M. Michel BARNIER, membre de la Commission européenne chargé de la politique régionale, a déclaré: «L'initiative communautaire URBAN repose sur une approche créatrice et novatrice en matière de revitalisation urbaine. Ces programmes mettent fortement l'accent sur la population et les organisations locales en les faisant participer à tous les stades du processus de prise de décision. Le programme concernant les circonscriptions de Lichtenberg et de Friedrichshain ne fait pas exception à la règle. Il mobilise un partenariat local puissant et j'approuve totalement les priorités du programme relatives au développement local. Je suis certain que ce programme contribuera de manière substantielle à la revitalisation urbaine de cette partie de la ville de Berlin.»

La zone concernée correspond à une partie des circonscriptions de Lichtenberg et de Friedrichshain dans la partie sud-est de la ville de Berlin. La population éligible totale est de 30 000 habitants. Des gares de manœuvre et d'autres équipements ferroviaires occupent plus de 20 % de la zone URBAN II et la coupent géographiquement en deux parties. Jusqu'en 1990, la zone en question était caractérisée par une prédominance d'industries manufacturières qui employaient plus de 20 000 personnes. En 1999, le taux de chômage à Friedrichshain (15,3 %) et à Lichtenberg (16,6 %) dépassait de plus de 50 % la moyenne nationale (10,2 %).

Pour faire face à ces problèmes, le présent programme se concentre sur trois priorités:

  • l'économie et le marché de l'emploi (contribution communautaire: 3,4 millions d'euros),

  • la planification urbaine et l'environnement (contribution communautaire: 3,5 millions d'euros),

  • la réduction des obstacles sociaux, ethniques et culturels, ainsi que des problèmes de communication (contribution communautaire: 6,9 millions d'euros).

Une contribution communautaire de 1 million d'euros sera réservée à l'assistance technique.

Les actions prévues se caractérisent par une approche ascendante associant les habitants et d'autres acteurs du quartier. Des thèmes tels que l'égalité des chances, la société de l'information et la protection de l'environnement seront privilégiés, ce qui permettra la mise en œuvre de stratégies et de projets pilotes novateurs, et une meilleure gouvernance. Les petites entreprises feront également l'objet d'une attention particulière. Le réseau «ceinture verte» par exemple a pour but de relier des espaces verts publics isolés. Environ 40 % des crédits disponibles serviront à la rénovation de l'auditorium scolaire «Max Taut» qui deviendra un centre d'événements culturels et un lieu de rencontre pour les habitants du quartier.

L'initiative communautaire URBAN II

L'objectif de l'initiative communautaire URBAN est «la revitalisation économique et sociale des villes et des quartiers en crise pour promouvoir un développement urbain durable». La seconde série d'initiatives URBAN («URBAN II»), qui s'étendra sur la période 2001-2006, contribuera à aider 70 zones urbaines déshéritées de l'ensemble de l'Union européenne. Le financement total assuré par la seule Union européenne représentera 743,6 millions d'euros3 et attirera au moins un montant égal dans le cadre des fonds de contrepartie provenant à la fois des secteurs public et privé.

La dotation totale de l'initiative URBAN II pour l'Allemagne s'élève à 148,7 millions d'euro(3)s4. Des programmes ont été présentés pour Berlin, Bremerhaven, Dessau, Dortmund, Gera, Kassel, Kiel, Leipzig, Luckenwalde, Mannheim/Ludwigshafen, Neubrandenburg et Sarrebruck.

Ce qui caractérise URBAN II, c'est la mise au point de modèles novateurs pour la revitalisation urbaine. Son autre particularité, c'est d'avoir mis nettement l'accent sur le partenariat et sur la participation des acteurs locaux. Il y aura également un échange d'informations et d'expériences concernant le développement urbain durable dans l'ensemble de l'Union européenne.

URBAN II est financé par le Fonds européen de développement régional (FEDER), sous la responsabilité de M. Barnier. Peuvent bénéficier de ce financement des initiatives telles que la rénovation des bâtiments et des espaces publics, les initiatives locales en faveur de l'emploi, l'amélioration des systèmes d'enseignement et de formation des catégories défavorisées, la conception de systèmes de transport publics respectueux de l'environnement, l'introduction de systèmes de gestion de l'énergie plus efficaces et le recours aux énergies renouvelables, développant le potentiel créé par les technologies de la société de l'information.

La Commission adopte les programmes qui sont proposés par un partenariat comprenant des groupes locaux et des associations. La durée de validité de ces programmes correspond à l'ensemble de la période 2001-2006; les acteurs locaux participent à toutes les phases du processus.

Autorité de gestion

Senatsverwaltung für Wirtschaft und Technologie

Martin-Luther-Str. 105

D-10820 Berlin

Referat II C

Dr. Jürgen Varnhorn

Téléphone: ++49/30/9013-8270

Télécopieur: ++49/30/9013-7490

E-mail: juergen.varnhorn@senwitech.verwalt-berlin.de

Informations complémentaires

Des informations plus détaillées concernant URBAN II se trouvent dans MEMO/01/301 du 25 septembre 2001 ou sur le site web ci-après :

Commission européenne :

(1) Voir ci-dessous la description de URBAN II.

(2) Prix programme.

(3)3 Prix de 2003, nouveau profil.4 Prix de 2003, nouveau profil.


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