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Programme URBAN II : l'Union européenne approuve l'octroi d'une aide de 9,9 millions d'euros destinée à revitaliser les zones urbaines de Mannheim/ Ludwigshafen (Allemagne)

Commission Européenne - IP/01/1448   18/10/2001

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IP/01/1448

Bruxelles, le 18 octobre 2001

Programme URBAN II : l'Union européenne approuve l'octroi d'une aide de 9,9 millions d'euros destinée à revitaliser les zones urbaines de Mannheim/ Ludwigshafen (Allemagne)

La Commission européenne a approuvé un programme de revitalisation des zones urbaines de Mannheim/Ludwigshafen (Allemagne). Ce programme, adopté au titre de l'initiative communautaire URBAN(1) sera doté de quelque 9,9 millions d'euros(2) accordés par l'Union européenne pour la période 2001-2006. Le financement européen ayant attiré quelque 11,5 millions d'euros dans des investissements complémentaires provenant du secteur public, le total des ressources se monte à environ 21,4 millions d'euros. Parmi les priorités figureront le soutien des activités économiques, la création et la préservation d'emplois, des mesures en faveur du développement urbain, les activités socio-culturelles et l'intégration sociale.

Annonçant cette décision, M. Michel BARNIER, membre de la Commission européenne responsable de la politique régionale, a déclaré : «L'initiative communautaire URBAN repose sur une approche créatrice et novatrice en matière de revitalisation urbaine. Ces programmes mettent fortement l'accent sur la population locale en la faisant participer à tous les stades du processus de prise de décision. Le programme concernant la ville de Mannheim/Ludwigshafen ne fait pas exception à la règle. Il mobilise un partenariat local puissant et j'approuve totalement les priorités du programme. Je suis certain que ce programme contribuera de manière substantielle à la revitalisation urbaine de la ville de Mannheim/Ludwigshafen.»

La zone concernée correspond au cœur des villes de Mannheim/Ludwigshafen (centre de la ville de Mannheim/centre de la ville, «Westend», zone autour de la gare principale et quais sud du Rhin à Ludwigshafen) comptant une population de 40 000 habitants (24 000 à Mannheim et 16 000 à Ludwigshafen). Ce secteur fait partie d'une zone industrielle qui se situe de part et d'autre du Rhin. Ces villes font face à de graves problèmes sociaux et économiques : zone industrielle en mutation, perte d'emplois, taux élevé de chômage, faiblesses structurelles dans l'économie locale, pourcentage élevé d'immigrés (43,7 %), mise en œuvre insuffisante du principe d'égalité des chances, environnement dégradé.

Le programme vise à traiter ces problèmes en se concentrant sur trois grandes priorités :

Activités économiques et création et préservation d'emplois

Les crédits visent à revitaliser les bâtiments et les zones urbaines, les petites et moyennes entreprises compétitives, à la création de services économiques informatisés afin d'employer et de qualifier les chômeurs (contribution communautaire : 2,8 millions d'euros).

Mesures en faveur du développement urbain

Les projets concernent la réorganisation des espaces publics, l'amélioration de l'environnement et le développement des liaisons de transport (contribution communautaire : 3,6 millions d'euros).

Activités socio-culturelles et intégration sociale

Mise en place de centres de communication, protection des sites scolaires et mesures visant à réduire la criminalité (contribution communautaire : 2,9 millions d'euros).

Un montant supplémentaire de 0,5 million d'euros (contribution communautaire) financera l'assistance technique.

Le programme compte des éléments très novateurs tels que :

L'aménagement des pistes cyclables et des voies piétonnes, l'amélioration des systèmes d'égouts, la rénovation des sites relevant du patrimoine culturel, des mesures de soutien local pour les petites et moyennes entreprises.

Comme pour tous les programmes URBAN, le présent programme sera financé par le Fonds européen de développement régional (FEDER), sous la responsabilité de M. Barnier.

URBAN

L'objectif de l'initiative communautaire URBAN est «la revitalisation économique et sociale des villes et des quartiers en crise pour promouvoir un développement urbain durable». La seconde série d'initiatives URBAN ("URBAN II"), qui s'étendra sur la période 2001-2006, contribuera à aider 70 zones urbaines déshéritées de l'ensemble de l'Union européenne. Le financement total assuré par la seule Union européenne représentera 743,6 millions d'euros(3) et attirera au moins un montant égal dans le cadre des fonds de contrepartie provenant à la fois des secteurs public et privé.

La dotation totale de l'initiative URBAN pour l'Allemagne représente 148,7 millions d'euros(4). Des programmes ont été présentés pour Berlin, Bremerhaven, Dessau, Dortmund, Gera, Kassel, Kiel, Leipzig, Luckenwalde, Mannheim/Ludwigshafen, Neubrandenburg et Sarrebruck.

Ce qui caractérise URBAN II, c'est la mise au point de modèles novateurs pour la revitalisation urbaine. Son autre particularité, c'est d'avoir mis nettement l'accent sur le partenariat et sur la participation des acteurs locaux. Il y aura également un échange d'informations et d'expériences concernant le développement urbain durable dans l'ensemble de l'Union européenne.

URBAN II est financé par le Fonds européen de développement régional (FEDER). Peuvent bénéficier de ce financement des initiatives telles que la rénovation des bâtiments et des espaces publics, les initiatives locales en faveur de l'emploi, l'amélioration des systèmes d'enseignement et de formation des catégories défavorisées, la conception de systèmes de transport publics respectueux de l'environnement, l'introduction de systèmes de gestion de l'énergie plus efficaces et le recours aux énergies renouvelables, développant le potentiel créé par les technologies de la société de l'information.

La Commission adopte les programmes qui sont proposés par un partenariat comprenant des groupes locaux et des associations. La durée de validité de ces programmes correspond à l'ensemble de la période 2001-2006; les acteurs locaux participent à toutes les phases du processus.

Autorité de gestion

Ministerium des Innern und für Sport des Landes Rheinland-Pfalz

Referat Außenbeziehungen und Konversion

Schillerplatz 3-5

D-55116 Mainz

Phone: + 49 6131 16 32 25

Fax:  + 49 6131 16 17 32 25

E-Mail: Fred.Opitz@ism.rlp.de

Informations complémentaires

Des informations plus détaillées concernant URBAN se trouvent dans MEMO/01/301 du 25 septembre 2001 ou sur le site web ci-après :

Commission européenne : http://www.inforegio.ec.europa.eu/urban/

(1) Voir ci-dessous la description de URBAN II

(2) Prix lors de l'établissement du programme.

(3) Prix de 2003, nouveau profil

(4) Prix de 2003, nouveau profil


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