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Programme URBAN II: l'Union européenne octroie une aide de 9,9 millions d'euros destinée à revitaliser les zones urbaines de Kassel (Allemagne)

Commission Européenne - IP/01/1447   18/10/2001

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IP/01/1447

Bruxelles, le 18 octobre 2001

Programme URBAN II: l'Union européenne octroie une aide de 9,9 millions d'euros destinée à revitaliser les zones urbaines de Kassel (Allemagne)

La Commission européenne a approuvé un programme de revitalisation des zones urbaines de Kassel (Allemagne). Ce programme, adopté au titre de l'initiative communautaire URBAN(1), sera doté de quelque 9,9 millions d'euros(2) accordés par l'Union européenne pour la période 2001-2006. Le financement européen ayant attiré quelque 31,4 millions d'euros dans des investissements complémentaires provenant du secteur public et 0,8 million d'euros dans des cofinancements privés, le total des ressources se monte à environ 42 millions d'euros. Parmi les priorités figureront le développement de l'économie locale, les services sociaux, sanitaires, sportifs et culturels ainsi que le cadre de vie.

Annonçant cette décision, M. Michel BARNIER, membre de la Commission européenne chargé de la politique régionale a déclaré: «L'initiative communautaire URBAN repose sur une approche créatrice et novatrice en matière de revitalisation urbaine. Ces programmes mettent fortement l'accent sur la population locale en la faisant participer à tous les stades du processus de prise de décision. Le programme concernant la ville de Kassel ne fait pas exception à la règle. Il mobilise un partenariat local puissant et j'approuve totalement les priorités du programme. Je suis certain que ce programme contribuera de manière substantielle à la revitalisation urbaine de cette partie de la ville de Kassel.»

La zone concernée couvre les secteurs de Mitte, Rothenditmold, Nord-Holland, Wesertor, Unterneustadt et Bettenhausen et compte au total 33 500 habitants. Ce secteur fortement urbanisé se partage entre des quartiers densément peuplés et de grands sites industriels à l'abandon. Le nombre d'habitants, dont la plupart sont au chômage, y est en baisse. Près de la moitié des minorités ethniques de la ville vit dans la zone couverte par l'initiative URBAN II, représentant un tiers des habitants. L'économie locale a délaissé le secteur industriel pour celui des services. Toutefois, les emplois comptabilisés dans ce secteur n'ont pas permis de compenser les emplois perdus dans l'industrie. Une grande partie de la population locale travaillait dans la construction automobile et la production de machines-outils.

Le programme vise à traiter ces problèmes en ce concentrant sur trois grandes priorités:

  • Développement économique. Les principales actions concerneront la création d'activités économiques au sein et autour de la «Gare de la Culture», l'aménagement des sites du port et des brasseries laissés à l'abandon, la promotion d'emplois de substitution, le soutien aux entreprises locales et la préparation d'un plan directeur pour la zone (contribution communautaire: 3,7 millions d'euros).

  • Services sociaux, sanitaires, sportifs et culturels. Les crédits serviront à permettre la participation des écoles locales à des activités diverses, aux services de garderie et aux structures destinées aux jeunes, à l'amélioration des installations sportives, et notamment celles qui sont conçues pour les filles, aux services d'assistance et structures d'hygiène en faveur des prostituées toxicomanes ainsi qu'à la réaffectation des bâtiments historiques (contribution communautaire: 1,9 million d'euros).

  • Cadre de vie. Peuvent être financées au titre de cette priorité les actions portant sur la création d'espaces verts dans les cours intérieures et l'aménagement des aires de jeux, la mise à disposition de jardins potagers et la diffusion auprès des habitants d'informations relatives à la préservation de l'énergie (contribution communautaire: 3,7 millions d'euros).

Une contribution communautaire d'un montant équivalant à environ 0,6 million d'euros financera l'assistance technique.

L'initiative communautaire URBAN II

L'objectif de l'initiative communautaire URBAN est «la revitalisation économique et sociale des villes et des quartiers en crise pour promouvoir un développement urbain durable». La seconde série d'initiatives d'URBAN («URBAN II»), qui s'étendra sur la période 2001-2006, contribuera à aider 70 zones urbaines déshéritées de l'Union européenne. Le financement total assuré par la seule Union représentera 743,6 millions d'euros(3) et attirera au moins un montant égal dans le cadre des fonds de contrepartie provenant à la fois des secteurs publics et privés.

La dotation totale de l'initiative URBAN pour l'Allemagne représente 148,7 millions d'euros(4). Des programmes ont été présentés pour Berlin, Bremerhaven, Dessau, Dortmund, Gera, Kassel, Kiel, Leipzig, Luckenwalde, Mannheim/Ludwigshafen, Neubrandenburg et Sarrebruck.

Ce qui caractérise URBAN II, c'est la mise au point de modèles novateurs pour la revitalisation urbaine. Son autre particularité, c'est d'avoir misé sur le partenariat et sur la participation des acteurs locaux. Il y aura également un échange d'informations et d'expériences concernant le développement urbain durable dans l'ensemble de l'Union européenne.

URBAN II est financée par le Fonds européen de développement régional (FEDER). Peuvent bénéficier de ce financement des initiatives telles que la rénovation des bâtiments et des espaces publics, les initiatives locales en faveur de l'emploi, l'amélioration des systèmes d'enseignement et de formation des catégories défavorisées, la conception de systèmes de transport publics respectueux de l'environnement, l'introduction de systèmes de gestion de l'énergie plus efficaces et le recours aux énergies renouvelables, développant le potentiel créé par les technologies de l'information.

La Commission adopte les programmes qui sont proposés par un partenariat comprenant des groupes locaux et des associations.

La durée de validité de ces programmes correspond à l'ensemble de la période 2001-2006; les acteurs locaux participent à toutes les phases du processus.

Autorité de gestion

Hessisches Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und Landesentwicklung

Kaiser-Friedrich-Ring 75

D-65185 Wiesbaden

Téléphone: +49 611 815 2960  Fax: +49 611 815 492960  E-mail: r.raabe@wirtschaft.hessen.de

Informations complémentaires

Des informations plus détaillées concernant URBAN se trouvent dans MEMO/01/301 du 25 septembre 2001 ou sur le site internet ci-après:

Commission européenne: http://www.inforegio.ec.europa.eu/urban/

(1) Voir ci-dessous la description de URBAN II

(2) Prix programme

(3) Prix de 2003, nouveau profil

(4) Prix de 2003, nouveau profil


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