Navigation path

Left navigation

Additional tools


ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

ECA/14/06

Λουξεμβούργο 4 Μαρτίου 2014

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εφαρμόζει με τον ενδεδειγμένο τρόπο τις συστάσεις ελέγχου, δηλώνουν οι ελεγκτές της ΕΕ

Στην έκθεση που δημοσίευσε σήμερα, το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΕΣ) καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δίνει την ενδεδειγμένη συνέχεια στις συστάσεις του και εφαρμόζει τη μεγάλη πλειονότητα αυτών, γεγονός που έχει συντελέσει στη βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης σε αρκετούς τομείς του προϋπολογισμού της ΕΕ.

«Το ΕΕΣ παρέχει προστιθέμενη αξία αξιοποιώντας την εμπειρογνωμοσύνη του για τον εντοπισμό τρόπων βελτίωσης της δημοσιονομικής διαχείρισης», δήλωσε ο κύριος Henrik Otbo, το Μέλος του ΕΕΣ που είναι υπεύθυνο για την έκθεση. «Το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τις συμβουλές μας και εφαρμόζει τις συστάσεις μας σημαίνει ότι εκπληρώνουμε την αποστολή μας: συμβάλλουμε στην καλύτερη λειτουργία της ΕΕ».

Στην έκθεση του 2012 σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στις ειδικές εκθέσεις του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου αξιολογήθηκε κατά πόσον η Επιτροπή έδωσε την ενδεδειγμένη συνέχεια στις συστάσεις ελέγχου που διατύπωσε το ΕΕΣ στις ειδικές εκθέσεις του. Στο πλαίσιο του ελέγχου, εξετάστηκε δείγμα 62 συστάσεων προερχόμενων από δέκα ειδικές εκθέσεις που δημοσιεύθηκαν κατά την περίοδο 2006-2010. Το ΕΕΣ αξιολόγησε τις ενέργειες στις οποίες προέβη η Επιτροπή σε συνέχεια των 62 αυτών συστάσεων και διαπίστωσε ότι το 83 % αυτών υλοποιήθηκε είτε πλήρως είτε ως επί το πλείστον, το 12 % μερικώς, ενώ το 5 % δεν υλοποιήθηκε. Από τον έλεγχο προέκυψε επίσης ότι η Επιτροπή έχει θεσπίσει κατάλληλες κατευθυντήριες οδηγίες και διαδικασίες σχετικά με τις επακόλουθες δραστηριότητές της.

Σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα ελέγχου, η παρακολούθηση της συνέχειας που δίνεται στις εκθέσεις ελέγχου αποτελεί το τελικό στάδιο του κύκλου του ελέγχου επιδόσεων, που περιλαμβάνει τον σχεδιασμό, την εκτέλεση και την παρακολούθηση των επακόλουθων ενεργειών.

Σημείωμα προς τους συντάκτες:

Οι ειδικές εκθέσεις του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΕΣ) δημοσιεύονται καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους και παρουσιάζουν τα αποτελέσματα επιλεγμένων ελέγχων επί συγκεκριμένων τομέων του προϋπολογισμού της ΕΕ ή επί συγκεκριμένων διαχειριστικών ζητημάτων. Πρόκειται συχνά για ελέγχους επιδόσεων.

Σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα ελέγχου, η παρακολούθηση της συνέχειας που δίνεται στις εκθέσεις ελέγχου αποτελεί το τελικό στάδιο του κύκλου του ελέγχου επιδόσεων, που περιλαμβάνει τον σχεδιασμό, την εκτέλεση και την παρακολούθηση των επακόλουθων ενεργειών. Η παρακολούθηση της συνέχειας που δόθηκε στις εκθέσεις ελέγχου επιδόσεων του ΕΕΣ αποτελεί αναγκαίο στοιχείο του κύκλου λογοδοσίας και ενθαρρύνει την αποτελεσματική υλοποίηση από πλευράς της Επιτροπής των συστάσεων που διατυπώνονται στην έκθεση.

Στο πλαίσιο της έκθεσης του 2012 σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στις ειδικές εκθέσεις του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (19/2013) αξιολογήθηκε κατά πόσον η Επιτροπή δίνει την ενδεδειγμένη συνέχεια στις συστάσεις που διατυπώνει το Συνέδριο στις ειδικές εκθέσεις του. Το ερώτημα αυτό αναλύθηκε σε δύο επιμέρους ερωτήματα: Καθόρισε η Επιτροπή κατάλληλες κατευθυντήριες οδηγίες και διαδικασίες για τις επακόλουθες δραστηριότητές της; Διαθέτει η Επιτροπή επαρκείς και αξιόπιστες πληροφορίες διαχείρισης σχετικά με τις συστάσεις ελέγχου και την πορεία υλοποίησής τους;

Στο πλαίσιο του ελέγχου του ΕΕ εξετάστηκε η συνέχεια που έδωσε η Επιτροπή σε δείγμα 62 συστάσεων που διατύπωσε το ΕΕΣ σε δέκα ειδικές εκθέσεις του της περιόδου 2006-2010. Το Συνέδριο αξιολόγησε την πορεία υλοποίησης των συστάσεων του δείγματος καθώς και τις πληροφορίες διαχείρισης της Επιτροπής σχετικά με την πορεία υλοποίησης των συστάσεων αυτών. Επιπλέον, το Συνέδριο εξέτασε τις συναφείς διαδικασίες των γενικών διευθύνσεων και ανέλυσε εγχειρίδια, κατευθυντήριες οδηγίες, σχέδια και εκθέσεις που δημοσιεύθηκαν. Η επισκόπηση επικεντρώθηκε ιδίως στην εφαρμογή RAD (Recommendation, Action, Discharge - Σύσταση, Ενέργεια, Απαλλαγή), η οποία είναι το εργαλείο ΤΠ που χρησιμοποιεί η Επιτροπή για την παρακολούθηση των επακόλουθων ενεργειών της σε σχέση με τις συστάσεις ελέγχου που διατυπώνει το ΕΕΣ, καθώς και των αιτημάτων που διατυπώνει η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού.

Το ΕΕΣ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Επιτροπή δίνει την ενδεδειγμένη συνέχεια στις συστάσεις

του. Ειδικότερα, από την εξέταση δείγματος συστάσεων προέκυψε ότι η Επιτροπή εφάρμοσε το 83 % των συστάσεων του Συνεδρίου είτε πλήρως είτε ως επί το πλείστον, γεγονός που έχει συντελέσει στη βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης σε αρκετούς τομείς του προϋπολογισμού της ΕΕ. Διαπιστώθηκε επίσης ότι η Επιτροπή έχει θεσπίσει κατάλληλες κατευθυντήριες οδηγίες και διαδικασίες σχετικά με τις επακόλουθες δραστηριότητές της.

Το ΕΕΣ επεσήμανε ότι οι βελτιώσεις στην παρακολούθηση αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με τις επιδόσεις αποτελούν παραδείγματα συστάσεων ελέγχου που εφαρμόστηκαν σε συνέχεια ειδικών εκθέσεών του. Βελτιώσεις διαπιστώθηκαν σε αρκετούς από τους τομείς που εξετάστηκαν. Πρώτον, μολονότι τα σχέδια κανονισμών για το ταμείο συνοχής όσον αφορά την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 εξακολουθούν να βασίζονται ως επί το πλείστον στις εισροές, περιέχουν διατάξεις που οδηγούν σε μια προσέγγιση περισσότερο προσανατολισμένη στα αποτελέσματα, συμπεριλαμβανομένων δεικτών για τις υλοποιήσεις και τα προσδοκώμενα αποτελέσματα [συνοχή]. Δεύτερον, όσον αφορά το πρόγραμμα στήριξης της ΕΕ στον τομέα των οπωροκηπευτικών, η συγκέντρωση δεδομένων από τα κράτη μέλη βελτιώθηκε χάρη σε νέες κατευθυντήριες οδηγίες, πρότυπα και λογισμικό που παρέσχε η Επιτροπή. Τέλος, παρατηρήθηκαν βελτιώσεις στην υποβολή στοιχείων, την παρακολούθηση και την επικοινωνία από τους υπεύθυνους του προγράμματος αποκατάστασης μετά το τσουνάμι στον Ινδικό Ωκεανό (εξωτερικές δράσεις).

Πρόσθετα παραδείγματα παρουσιάζονται στο κείμενο της ειδικής έκθεσης που διατίθεται σε 23 γλώσσες στον ιστότοπο του ΕΕΣ eca.europa.eu.

Προηγουμένως, το ΕΕΣ είχε εξετάσει τη συνέχεια που δόθηκε σε συστάσεις του στο πλαίσιο της ειδικής έκθεσης αριθ. 19/2012, η οποία διατίθεται στον ιστότοπό του (http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR12_19/SR12_19_EL.PDF).


Side Bar

My account

Manage your searches and email notifications


Help us improve our website