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«Los nuevos Estados miembros de la UE se ponen al día en materia de higiene en los mataderos» - Auditores de la UE

Cour des comptes - ECA/12/40   25/10/2012

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TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO COMUNICADO DE PRENSA

ECA/12/40

Luxemburgo, 25 de octubre de 2012

«Los nuevos Estados miembros de la UE se ponen al día en materia de higiene en los mataderos» - Auditores de la UE

Los Estados miembros que se adhirieron a la UE a partir de 2004 tuvieron que garantizar que sus mataderos respetaban los requisitos de higiene de la Unión. Dado que por lo general estos requisitos eran más exigentes que los requisitos nacionales vigentes, se concedieron fondos europeos destinados a la modernización de los mataderos para facilitar así su cumplimiento. La UE asignó alrededor de 117 millones de euros a 241 mataderos a través del programa Sapard.

La fiscalización examinó el uso que se hacía de estos y otros fondos, y si existían sistemas adecuados para aplicar las normas sobre higiene. Consistió en visitas a los mataderos de la República Checa, Hungría, Polonia, Rumanía y Eslovenia que se beneficiaban de la financiación de la UE.

La principal conclusión derivada de la fiscalización es que el diseño global de los sistemas para la supervisión de los requisitos de higiene por parte de la Comisión y de las autoridades competentes en los Estados miembros visitados era adecuado.

Sin embargo, la fiscalización puso de manifiesto varias insuficiencias en la ejecución de estos sistemas (tanto respecto de la supervisión de los explotadores de empresa alimentaria, como de la aplicación de los requisitos de higiene).

Las insuficiencias detectadas reflejan que se precisa mayor rigor a todos los niveles para mitigar los riesgos. El informe formula recomendaciones generales destinadas a mejorar la ejecución sobre el terreno, así como la orientación y la formación.

Nota para las redacciones:

Los informes especiales del Tribunal de Cuentas Europeo (TCE) se publican a lo largo del año y presentan los resultados de su fiscalización de ámbitos presupuestarios o temas de gestión específicos a la UE. El Informe Especial nº 14/2012 «Aplicación de la legislación de la UE en materia de higiene en mataderos de países que se adhirieron a la UE desde 2004» comprobó si la Comisión y los Estados miembros afectados habían adoptado las medidas necesarias para garantizar que los mataderos cumplían los requisitos europeos en materia de higiene; para ello, examinó la supervisión y orientaciones acerca de la ejecución y financiación de las medidas relativas a los requisitos de higiene.

La fiscalización puso de manifiesto insuficiencias en la aplicación de las normas y procedimientos en los Estados miembros visitados que se sintetizan a continuación. Estas insuficiencias no ponen en duda la concepción global de los sistemas, pero demuestran la necesidad de un mayor rigor en la aplicación de los controles a todos los niveles para mitigar los riesgos y evitar problemas potencialmente graves para la seguridad alimentaria.

El cumplimiento de los requisitos de la reglamentación aplicable en materia de higiene fue en parte examinado por la Oficina de Alimentos y Veterinaria (OAV) de la Comisión en los Estados miembros. Se hallaron insuficiencias en la ejecución de los planes nacionales de control plurianual (PNCP) por los Estados miembros. La supervisión de las autoridades nacionales competentes no evitó que surgieran problemas en la aplicación por los EEA de los requisitos de higiene.

Pese a que la Comisión había publicado documentos orientativos con el fin de facilitar la aplicación de los requisitos en materia de higiene, algunos Estados miembros interesados no elaboraron orientaciones nacionales.

La Comisión y la Agencia Ejecutiva de Sanidad y Consumo no celebraron consultas sistemáticas sobre la iniciativa y los Estados miembros carecían de procedimientos apropiados para difundir los resultados de la iniciativa BTSF.

La contribución financiera de la UE destinada a facilitar la aplicación de los requisitos de higiene en los mataderos estaba afectada por insuficiencias en la sostenibilidad y en la selección de los proyectos.

El Tribunal recomienda que la Comisión mejore la supervisión y la orientación para la aplicación de los requisitos de higiene en los Estados miembros de reciente adhesión. Considerando la utilización de los fondos de la UE para aplicar dichos requisitos en estos Estados miembros, se recomienda a la Comisión que supervise con eficacia la ejecución de los programas correspondientes y que evalúe el impacto de los fondos europeos.

Persona de contacto:

Aidas Palubinskas

Agente de prensa

Tribunal de Cuentas Europeo

Oficina: +352 4398 45410 Móvil: +352 621 552224

press@eca.europa.eu www.eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA


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