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Corleap: Es hora de replantear el papel de los entes territoriales en la Asociación Oriental de la UE

Committee of the Regions - COR/13/81   04/09/2013

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Comunicado de prensa

La asamblea de la UE de los representantes regionales y locales

CDR/13/81.es

Vilna/Bruselas, 4 de septiembre de 2013

Corleap: Es hora de replantear el papel de los entes territoriales en la Asociación Oriental de la UE

Alcaldes y políticos regionales elegidos procedentes de la UE y los países de la Asociación Oriental han adoptado sus recomendaciones políticas con vistas a la 3ª Cumbre de jefes de Estado de la Asociación Oriental, que dará un nuevo impulso a esta iniciativa. En su reunión de ayer en Vilna, la Conferencia de Entes Regionales y Locales de la Asociación Oriental (Corleap) acordó que los entes locales y regionales deben estar asociados de manera activa a la estrategia de la Asociación Oriental, para marcar así una diferencia decisiva para los ciudadanos en las políticas de dicha Asociación.

Durante los dos últimos años, la Corleap ha trabajado en una serie de ámbitos prioritarios y centra sus recomendaciones en la reforma de la administración pública, la descentralización presupuestaria y la cooperación territorial.

Con ocasión de la apertura del tercer pleno anual de la Corleap, que tuvo lugar en el marco de la Presidencia lituana de la UE y estuvo coorganizado por esta, el presidente del Comité de las Regiones y copresidente de la Corleap, Ramón Luis Valcárcel Siso, afirmó: «Estamos firmemente convencidos de que ha llegado el momento de replantear la Asociación Oriental. Necesitamos un nuevo enfoque que considere la Asociación Oriental como un instrumento para ayudar a todos los países que la componen en sus procesos de modernización y de reforma. Los entes locales y regionales están dispuestos a contribuir de manera sustancial a impulsar este cambio, y pueden hacerlo. El objetivo es obtener un pleno reconocimiento de la aportación de los entes territoriales, pero también esperamos resultados claros y tangibles de la próxima cumbre».

La Corleap pide acciones concretas en las tres áreas donde se considera que residen los principales obstáculos al desarrollo de la democracia local y regional en los países de la Asociación Oriental, a saber:

  • una falta de autonomía financiera y una capacidad presupuestaria limitada;

  • la necesidad de una reforma de la administración pública que incluya también a los entes locales y regionales;

  • una cooperación territorial limitada dentro del espacio de la Asociación Oriental.

En este sentido, Dorin Chirtoacă, alcalde de Chişinău (Moldavia) y copresidente de la Corleap, hizo hincapié en que «la reforma de la administración pública, la descentralización presupuestaria y la cooperación territorial podrían tener un efecto tangible en el refuerzo de las capacidades de los entes locales y regionales. Asimismo, también podrían mejorar la cuestión clave de cómo garantizar que la política de la Asociación Oriental se adapte mejor a las necesidades de los ciudadanos».

Participó también en la reunión Andrius Krivas, viceministro de Asuntos Exteriores de Lituania, que puso de relieve el papel central de los entes locales y regionales para respaldar y consolidar el proceso democrático: «La Asociación Oriental es una de las prioridades de la Presidencia lituana del Consejo de la Unión Europea. Las valiosas recomendaciones de esta conferencia serán una aportación significativa para poner en práctica la iniciativa de la Asociación Oriental. Estamos convencidos de que para llevar a cabo con éxito la transición democrática en Europa Oriental, el buen funcionamiento de los entes locales y regionales resulta imprescindible.

Las recomendaciones de la Corleap a los jefes de Estado de la Cumbre de Vilna se basan en un exhaustivo informe político, y solicitan:

  • que se incluya a los entes locales y regionales en la definición y aplicación de las políticas y estrategias de la Asociación Oriental;

  • que se proporcione acceso directo a los instrumentos financieros adecuados (europeos y nacionales) para los entes locales y regionales de los países de la Asociación Oriental y que se eliminen las barreras existentes para el uso de dichos fondos (por ejemplo, las normas de contratación pública incompatibles); que se limiten, o incluso supriman, los requisitos de cofinanciación impuestos a los entes locales en los programas de ayuda a la UE, ya que restringen aún más la escasa capacidad financiera de aquellos;

  • que se reconozca la cooperación territorial como prioridad de la Asociación Oriental. Se anima a la Comisión Europea a que apoye un mayor despliegue de esfuerzos en este sentido;

  • que el acuerdo que firmará la Cumbre de la UE de noviembre reconozca explícitamente la importancia clave de la democracia y la autonomía locales.

Asimismo, en la reunión tuvo lugar la designación de Mamuka Abuladze, concejal de Rustavi y presidente de la Asociación de Entes Locales y Regionales de Georgia, como nuevo copresidente de la Corleap en representación de los países de la Asociación Oriental. En su discurso, el Sr. Abuladze afirmó: «Es para mí un honor haber sido designado copresidente. Durante mi mandato, haré lo posible para apuntalar el excelente trabajo realizado hasta la fecha por la Corleap, en particular para hacer resonar la voz de los entes locales y regionales en las instituciones europeas y los gobiernos nacionales. Solo trabajando juntos lograremos cumplir nuestros objetivos para impulsar la democracia local y fomentar la cohesión territorial». Corresponderá también al Sr. Abuladze actuar como anfitrión del próximo pleno de la Corleap, que se celebrará en 2014 en Tiflis (Georgia).

La Corleap participará en la Cumbre de Vilna de los días 28 y 29 de noviembre de 2013, en la que presentará sus recomendaciones. Después, sobre la base de las conclusiones de la cumbre de noviembre, elaborará su plan de acción para el período 2014-2015.

Corleap

La Conferencia de Entes Regionales y Locales de la Asociación Oriental (Corleap) fue creada por el Comité de las Regiones (CDR) en 2011 para introducir una dimensión regional y local en la Asociación Oriental de la UE. La Corleap reúne a 36 políticos regionales y locales – 18 miembros del CDR, en representación de la UE, y 18 procedentes de los países de la Asociación Oriental (Armenia, Azerbaiyán, Bieolorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania). El CDR, al asociar los niveles local y regional a la aplicación de la Asociación Oriental, pretende reforzar el autogobierno a estos niveles en los países socios y acercar la Asociación Oriental a los ciudadanos.

Más información:

El Comité de las Regiones

El Comité de las Regiones es la asamblea de la UE de los representantes regionales y locales de los 28 Estados miembros. Su misión consiste en hacer participar a los entes regionales y locales y a las comunidades que representan en el proceso decisorio de la UE e informarles acerca de las políticas de la Unión. La Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo están obligados a consultar al Comité en aquellos ámbitos políticos que afectan a las regiones y ciudades. El Comité puede interponer recurso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea con el fin de salvaguardar sus prerrogativas o si considera que un acto legislativo de la UE infringe el principio de subsidiariedad o no respeta las competencias de los entes locales o regionales.

Visite el sitio web del CDR: www.cor.europa.eu

Síganos en Twitter: @EU_CoR

Si desea más información, puede ponerse en contacto con:

Nathalie Vandelle

Tel.: +32 22822499

nathalie.vandelle@cor.europa.eu

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