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CES/12/67

14 de noviembre de 2012

Ayudas estatales y contratos públicos:
¿a favor o en contra de las empresas europeas?

En el contexto de la crisis económica actual, la Unión Europea debe utilizar lo mejor posible el dinero de los contribuyentes. En su pleno de noviembre, el CESE propugnó un mejor acceso a la contratación pública y unas normas más flexibles sobre las ayudas estatales.

El 14 de noviembre, el CESE aprobó dos dictámenes sobre la contratación pública electrónica y la modernización de las ayudas estatales. En una época de recortes en los presupuestos públicos y competencia mundial creciente, el CESE quiere garantizar que las empresas europeas disfruten de igualdad de acceso a la financiación pública tanto en los contratos públicos como en las ayudas estatales.

Contratación pública electrónica

«Pese a los esfuerzos de la UE por promover la contratación pública electrónica en los Estados miembros, algunos de ellos se muestran reacios a cooperar y abrir el mercado de la contratación pública a la competencia», afirma Edgardo Maria Iozia (Grupo de los Trabajadores, Italia), ponente del dictamen del CESE sobre la contratación pública electrónica. «El nivel de contratación pública electrónica sigue siendo muy bajo en países como Italia, donde representa el 4 % del conjunto de los contratos públicos».

El ahorro obtenido por las administraciones que ya han adoptado la contratación pública electrónica representa entre el 5 y el 20 %. Si se utilizara en todos los contratos públicos de la UE, el ahorro representaría más de 100 000 millones de euros.

La Comisión tiene la intención de culminar dentro de cuatro años la transición a un sistema de contratación por vía íntegramente electrónica. El CESE respalda este ambicioso objetivo, pero no está de acuerdo con el mantenimiento de los umbrales para las licitaciones europeas. A su juicio, mantener estos umbrales perjudicaría el desarrollo del mercado interior y pondría a las pymes en una situación de desventaja.

Modernización de las ayudas estatales

«Mientras sus competidoras a nivel mundial disfrutan de subvenciones extrajeras ilegales, las empresas europeas están sometidas a normas estrictas sobre ayudas estatales que a menudo socavan su posición en los mercados europeos e internacionales», afirma Emmanuelle Butaud-Stubbs (Grupo de los Empresarios, Francia), ponente del dictamen del CESE sobre la modernización de las ayudas estatales. «Estados Unidos, India, Corea o Brasil aplican a menudo normas menos transparentes que favorecen a sus empresas nacionales en su competencia con las europeas».

En una economía globalizada altamente competitiva, la Comisión Europea debería establecer condiciones equitativas para los principales competidores de la UE. Sin embargo, las propuestas actuales se basan en datos obsoletos de la OMC que no ofrecen una visión exhaustiva de la situación actual.

El CESE considera necesario reorientar la propuesta de la Comisión Europea sobre la modernización de las ayudas estatales. En primer lugar, advierte contra el riesgo de aumentar las responsabilidades de los Estados miembros en la gestión de las ayudas, lo que a su juicio provocaría confusión y una aplicación subjetiva de las normas.

En segundo lugar, considera que la propuesta de la Comisión debería prestar especial atención a las pymes, gravemente afectadas por las presiones competitivas de empresas de terceros países que se benefician de ayudas estatales.

En tercer lugar, el CESE propone incrementar de manera permanente de 200 000 a 500 000 euros el umbral de las ayudas de minimis (calculado para un período de tres años consecutivos para cada empresa).

Si desea más información, puede ponerse en contacto con:

Karin Füssl, Jefa de la Unidad de Prensa del CESE

Correo electrónico: mailto:karin.fussl@eesc.europa.eu

Tel.: +32 25468722


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