Likumdošanas procedūras

Šajā sadaļā atradīsiet informāciju par procedūrām, kuru rezultātā Eiropas Savienības iestādes pieņem tiesību aktus. EUR-Lex varat aplūkot katras procedūras posmus un saistītos dokumentus. Ir sniegta arī papildu informācija, piemēram, procedūras statuss (notiekoša, pabeigta, apturēta), procedūras veids (piemēram, parastā likumdošanas procedūra, neleģislatīvā procedūra u. c.), juridiskais pamats utt.

Lielākā daļa šo procedūru ir starpiestāžu procedūras, t. i., tajās ir iesaistītas vismaz divas ES iestādes.

EUR-Lex nodrošina piekļuvi arī atsevišķu Eiropas Savienības iestāžu/struktūru iekšējām procedūrām.

Kā meklēt šajā sadaļā

Lapas kreisajā pusē ir pieejami vairāki meklēšanas rīki.

Saite “Meklēšana likumdošanas procedūrās” aizved uz detalizētās meklēšanas veidlapu, kas piedāvā daudzas iespējas, piemēram, meklēšanu pēc procedūras starpiestāžu atsauces, procedūras veida, procedūras ietvaros veikta konkrēta pasākuma vai procedūras statusa. Meklēšana tiks veikta tikai sadaļā “Likumdošanas procedūras”.
Nolikšķinot uz “Nesen publicēti”, varēsiet meklēt visas procedūras, kas saistītas ar šajā sadaļā pēdējo 14 dienu laikā publicētiem dokumentiem.

Likumdošanas procedūru, kas saistīta ar kādu dokumentu, varat arī atrast, noklikšķinot uz cilnes “Procedūra” attiecīgās dokumenta lapas kreisajā pusē.

Lai sekotu līdzi likumdošanas procedūras gaitai, abonējiet paziņojumus (RSS plūsmu), dokumenta lapas kreisajā pusē noklikšķinot uz “Sekot šai procedūrai”. Tādā veidā saņemsiet informāciju par ikvienu jaunu pasākumu saistībā ar konkrēto procedūru.

ES likumdošanas procedūru sadaļā ir redzami tiesību aktu pieņemšanas posmi, kā arī iesaistītās iestādes un struktūras un to attiecīgie uzdevumi. Šie elementi ir mainīgi atkarībā no politikas jomas un attiecīgā tiesību akta veida.

Par likumdošanas procedūru sauc procesu, kurā likumdevēji (Eiropas Parlaments un ES Padome) pieņem tiesību aktus: regulas, direktīvas un lēmumus. Eiropas Savienības tiesību akti, kas pieņemti saskaņā ar likumdošanas procedūru, ir leģislatīvi akti.

Līgumā par Eiropas Savienības darbību (LESD) ir paredzētas divu veidu likumdošanas procedūras:

parastā likumdošanas procedūra;
īpašas likumdošanas procedūras.

Parastā likumdošanas procedūra

Kopš Lisabonas līguma stāšanās spēkā parastā likumdošanas procedūra ir ES lēmumu pieņemšanas galvenā likumdošanas procedūra, kurā Eiropas Parlaments un Eiropas Savienības Padome kopīgi rīkojas kā likumdevēji. Pirms tam tā bija zināma kā “koplēmuma procedūra”.

Īpašas likumdošanas procedūras

Tās izmanto īpašos gadījumos, kas izklāstīti Līgumā. Ja tiesību aktu pieņemšanai tiek izmantotas šīs procedūras, tad atšķirībā no parastās likumdošanas procedūras tas ne visos gadījumos ir vienāds process. Tiesību aktu saskaņā ar īpašu likumdošanas procedūru var pieņemt:

Eiropas Parlaments ar Padomes līdzdalību;
Padome ar Eiropas Parlamenta līdzdalību.

Neleģislatīvās procedūras

ES iestādes var pieņemt arī neleģislatīvus aktus.

Likumdošanas procedūru sadaļā vietnē EUR-Lex ir iekļautas starpiestāžu neleģislatīvās procedūras attiecībā uz aktiem, ko galvenokārt pieņem Padome pēc Komisijas priekšlikuma.

Procedūras, kas attiecas uz tiesību aktiem, ko pieņem tikai un vienīgi Komisija (autonomiem aktiem), tostarp Komisijas īstenošanas un deleģētajiem aktiem, ir atrodamas iekšējo procedūru sadaļā.

Galveno starpiestāžu procedūru nosaukuma saīsinājumi

Likumdošanas procedūru starpiestāžu atsauci veido gadskaitlis, procedūras numurs (cipari un/vai burti) un procedūras veida abreviatūra.

Piemērs

2012/0011/COD – (gads)/(procedūras numurs)/(procedūras veids).

Ar procedūras veida saīsinājumu “COD” apzīmē parasto likumdošanas procedūru (kā arī kādreizējo koplēmuma procedūru).

Saīsinājums	Starpiestāžu procedūra	Statuss
ACC	Nolīgums	Kādreizējā
APP	Īpaša likumdošanas procedūra (jāsaņem Eiropas Parlamenta piekrišana)	Pašreizējā
AVC	Piekrišanas procedūra	Kādreizējā
BUD	Budžeta procedūra	Pašreizējā
CNB	Apspriešanās ar Eiropas Centrālo banku	Kādreizējā
CNC	Apspriešanās ar Revīzijas palātu	Kādreizējā
CNS	Īpaša likumdošanas procedūra (apspriešanās ar Eiropas Parlamentu)	Pašreizējā
COD	Parastā likumdošanas procedūra (kādreizējā koplēmuma procedūra)	Pašreizējā
DEC	Budžeta izpildes apstiprinājuma procedūra	Pašreizējā
NLE	Neleģislatīva procedūra	Pašreizējā
PRT	Sociālais protokols	Kādreizējā
SYN	Sadarbības procedūra	Kādreizējā

EUR-Lex nodrošina piekļuvi informācijai par dažādām Eiropas Savienības iestāžu un struktūru iekšējām procedūrām.

Iestādes vai struktūras iekšējā lēmumu pieņemšanas procesā ir vairāki posmi. Posmi atšķiras atkarībā no procedūras veida, iesaistītās iestādes un tās reglamenta.

Iekšējās procedūras beigās var tikt sagatavots tiesību akts, ko pieņēmusi viena iestāde (piemēram, tas var būt Komisijas autonoms īstenošanas akts), vai dokuments, kas tapis starpiestāžu tiesību aktu izstrādes procedūrā (piemēram, Komisijas priekšlikums vai Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas (EESK) atzinums).

Informācija par iekšējām procedūrām vietnē EUR-Lex tiek augšupielādēta tikai kopš 2016. gada jūlija, un pašlaik tā ir pieejama tikai attiecībā uz EESK. Piemēram, varat atrast iekšējās procedūras, kuru rezultātā tiek pieņemti Komisijas priekšlikumi vai deleģētie/īstenošanas akti, EESK atzinumi un citi dokumenti.

Kā piekļūt iekšējām procedūrām

Iekšējām procedūrām varat piekļūt, noklikšķinot uz attiecīgās cilnes jebkuras attiecīgās dokumenta lapas kreisās puses izvēlnē.

Skatīt tādas iekšējad procedūras piemēru, ko Komisija izmanto īstenošanas direktīvas pieņemšanai.