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Politique des transports de l'UE


La politique des transports de l'UE porte sur des questions qui concernent tous les États membres, telles que la densité du trafic routier et aérien, la dépendance vis-à-vis du pétrole et les émissions de gaz à effet de serre. Elle finance des projets visant à garantir que les infrastructures de transport répondent aux mêmes exigences de qualité dans toute l'Union européenne. Elle vise également à permettre au secteur des transports européen de rester concurrentiel sur le marché mondial, en plein essor.

Les grands défis du secteur des transports de l’UE

L'UE cherche à contribuer par son action à relever les grands défis des systèmes de transports, à l'heure où nos sociétés deviennent de plus en plus mobiles.

Deux trains à grande vitesse portant le logo de plusieurs sociétés des chemins de fer européennes © UE

Nouvelles lignes ferroviaires à grande vitesse: sécurité, confort et respect de l'environnement

  • Densité du trafic: ce problème, qui touche la circulation routière et le trafic aérien, coûte chaque année à l'Europe environ 1 % de son PIB. En outre, le transport de marchandises et de passagers devrait s'intensifier.
  • Dépendance vis-à-vis du pétrole: même si l'efficacité énergétique des transports s'est améliorée, le secteur recourt encore à ce combustible pour assurer 96 % de ses besoins en énergie. Le pétrole se fera plus rare dans les prochaines décennies et proviendra de plus en plus de régions instables. D'ici à 2050, son prix devrait avoir doublé par rapport à son niveau de 2005.
  • Émissions de gaz à effet de serre: d'ici à 2050, l'UE doit réduire les émissions du secteur des transports de 60 % par rapport aux niveaux de 1990, pour tenir son engagement de limiter le réchauffement planétaire à 2°C.
  • Infrastructures: les disparités sont importantes dans ce domaine dans l'UE. Ainsi, la plupart des pays de l'est de l'Europe n'ont pas de lignes ferroviaires à grande vitesse, et leur réseau de chemin de fer classique est souvent en mauvais état.
  • Concurrence: le secteur des transports de l'UE doit faire face à la concurrence croissante de marchés en pleine expansion dans d'autres régions du monde.

Statistiques sur les transports: Transport scoreboard English (en)

Infographie sur les transports:

  • De 0 à 10 English (en)
  • Connect to Compete English (en)
Les transports en chiffres: statistical pocketbook English

Réussites de l'UE dans le secteur des transports

Grâce à la politique menée par l'UE, le secteur des transports a enregistré des progrès considérables ces 20 dernières années:

  • une sécurité accrue de l'espace aérien, des mers et des routes;
  • des horaires de travail décents pour les travailleurs du secteur;
  • un plus grand choix de modes de transport pour les particuliers et les entreprises;
  • une réduction de la pollution;
  • des avancées technologiques permettant des transports plus propres.

Vingt ans de progrès dans le secteur des transports (brochure) English

Impact du renforcement de la concurrence dans le secteur des transports de l’UE

Transport routier: les transporteurs peuvent exercer leurs activités ailleurs que dans leur pays d'origine, ce qui leur évite les retours à vide lors des déplacements internationaux. Cette souplesse nouvelle encourage la concurrence, améliore la qualité des services de fret et de transport de passagers, réduit les coûts et rend les déplacements plus efficaces, limitant ainsi la pollution. En outre, l'harmonisation des normes techniques a amélioré la sécurité.

Trafic aérien: il est de plus en plus facile et bon marché de voyager en avion. De nouvelles compagnies aériennes voient le jour, tandis que davantage de liaisons et des centaines de services relient de très nombreux aéroports dans toute l’Europe. L'initiative «Ciel unique européen» English de l'UE contribuera à développer cette tendance. En vertu des accords dits «ciel ouvert» English (en) , toute compagnie aérienne de l'UE peut décoller de l'aéroport européen de son choix à destination de n'importe quelle ville d'un autre pays. Ce type d'accords a déjà été conclu avec les États-Unis, le Canada, Israël, les Balkans occidentaux, le Maroc, la Jordanie, la Géorgie et la Moldavie, et d'autres vont suivre.

Chemin de fer: toute entreprise ferroviaire agréée peut désormais proposer ses services dans l’ensemble de l’UE. Le réseau ferroviaire à grande vitesse s'est rapidement développé ces dernières années, permettant aux passagers de voyager plus vite et moins cher. De nouvelles améliorations sont en cours.

Transport maritime: 75 % des échanges commerciaux entre l'Europe et d’autres pays et 40 % du fret intra-européen passent par la mer, tandis qu'environ 400 millions de passagers empruntent les voies navigables européennes chaque année. L’ouverture du marché des transports maritimes a permis aux compagnies maritimes de travailler et de s'établir librement dans d’autres pays. En 2014, le Conseil et le Parlement européen ont décidé de promouvoir d'ici à 2025 le développement d'un réseau de stations de ravitaillement en gaz naturel liquéfié dans les grands ports maritimes qui composent le réseau transeuropéen, ainsi que d'un système d'alimentation électrique à quai.

Droits des passagers dans l'UE

Les intérêts des voyageurs sont protégés dans l’UE par un large éventail de droits des passagers.

Téléchargez l'application relative aux droits des passagers, dans la langue de votre choix, sur votre smartphone

Sécurité des transports maritimes, aériens et routiers

  • Le nombre de décès sur les routes européennes a diminué de moitié de 1992 à 2010 (de 70 000 à 31 000). Il a encore reculé de 17 % entre 2010 et 2013. L'UE est donc en bonne voie pour atteindre son objectif de réduire de 50 % le nombre de tués sur les routes d'ici 2020.
  • Les compagnies aériennes dangereuses sont interdites de vol en Europe.
  • Des règles plus strictes en matière de sécurité maritime ont été introduites: elles prévoient notamment des inspections plus rigoureuses des navires, des sanctions en cas de pollution résultant d’une négligence grave et une accélération de l'abandon des pétroliers à simple coque.
  • L'UE établit des normes en matière de sécurité et de sûreté et ne finance les nouveaux projets d'infrastructures que s'ils respectent ces normes.
  • L’UE collabore avec des institutions telles que l’Organisation de l’aviation civile internationale English et l’Organisation maritime internationale English pour promouvoir l'adoption de normes de sécurité et de sûreté dans le reste du monde.

Transport durable et intelligent

Trafic dans le centre de Londres © Shutterstock

Londres a été la première capitale à faire payer l'entrée dans le centre-ville aux automobilistes.

L’UE soutient la recherche et le développement de nouvelles technologies de transport respectueuses de l'environnement. Elle a adopté de nouvelles règles qui vont permettre d'accroître le nombre de stations de ravitaillement en carburants de substitution en Europe, en établissant des normes communes de conception et d'utilisation. Elles prévoient notamment l'introduction de prises standard pour recharger les véhicules électriques.

Infrastructures de transports et financement

Un des grands objectifs de la politique européenne des transports est de créer un réseau de différents moyens de transports, reliant les grandes villes et rapprochant les régions occidentales et orientales de l'UE. L'UE cherche également à combler les écarts de prospérité sur son territoire et à limiter le changement climatique.

Les infrastructures de transport sont financées par le mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE) English, qui dispose, pour la période 2014-2020, d’un budget de 50 milliards d’euros. Ce mécanisme contribuera à créer des réseaux transeuropéens efficaces, durables et véritablement intégrés pour les transports, l'énergie, le haut débit et les services numériques.

Au-delà du financement public, il faut adopter une nouvelle approche des tarifs des transports, visant à créer un environnement financier équitable, intégrant les principes du «pollueur-payeur» et de l’«usager-payeur».

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Transports

Publié en décembre 2013

Cette publication fait partie de la série «Comprendre les politiques de l’Union européenne»


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