Транспорт

Големи предизвикателства

Нашето общество става все по-мобилно и чрез политиката на ЕС трябва да се помогне на нашите транспортни системи да се справят с предизвикателства, пред които са изправени:

• задръствания – те засягат автомобилния и въздушния транспорт. Задръстванията струват на Европа около 1 % от нейния годишен БВП. Превозът на товари обаче нараства – според прогнозите той ще се увеличи с 40 % до 2030 г. и с 80 % до 2050 г. в сравнение с 2005 г. Превозът на пътници също се очаква да нарасне – с 34 % до 2030 г. и с 51 % до 2050 г. спрямо 2005 г.
• зависимост от петрола – енергийната ефективност на транспортния сектор се е повишила, но той все още зависи от петрола за задоволяване на 96 % от енергийните си нужди. През идните десетилетия нефтът ще намалее и ще се доставя от части на света, които са политически нестабилни. Според прогнозите до 2050 г. цената на петрола ще се повиши повече от два пъти спрямо тази през 2005 г. (59 долара за барел).
• емисии на парникови газове – до 2050 г. ЕС трябва да постигне 60 % намаление на емисиите в транспортния сектор в сравнение с нивата от 1990 г., ако искаме да ограничим глобалното затопляне само до 2 ºC. Като цяло, за да допринесе за постигането на тази цел, до 2050 г. ЕС трябва да намали емисиите си с 80–95 % спрямо нивата от 1990 г.
• инфраструктура – тя е неравномерно развита в ЕС. В страните от източната част на Съюза обикновено липсват специално изградени високоскоростни железопътни линии, а конвенционалната железопътна мрежа често е в лошо състояние.
• конкуренция – транспортният сектор на ЕС е изправен пред растяща конкуренция на бързо развиващите се транспортни пазари в други региони на света.

Основни статистически данни за транспорта можете да намерите на сайта Транспорт 2050 – факти и цифри

Ефективен, интегриран и устойчив транспорт

Конкуренция и разумно регулиране

С цел повишаване на ефективността на европейските транспортни системи ЕС отваря за конкуренция националните пазари – особено пазарите на автомобилния и въздушния транспорт, а до известна степен и тези на железопътния транспорт.

Автомобилен транспорт – товарните автомобили вече могат да работят в страни, различни от своята, и не се връщат празни от международни пътувания.

Железопътен транспорт – през 2003 г. чрез първия пакет за либерализация около 70-80 % от железопътния превоз на товари на дълги разстояния бе отворен за конкуренция. Сега Комисията предлага пътническите железопътни транспортни мрежи също да бъдат отворени за конкуренция. Всички административни и регулаторни пречки също трябва да бъдат отстранени – както по отношение на железопътния транспорт, така и по отношение на другите видове транспорт.

Въздушен транспорт – либерализацията доведе до по-голяма конкуренция, по-ниски цени и повече връзки между страните от ЕС. Инициативата „Единно европейско небе “ на ЕС ще помогне за продължаване на тази тенденция. Конкуренцията при трансатлантическите полети също е по-голяма – благодарение на споразумението „Открито небе“ между ЕС и САЩ всяка авиокомпания от Съюза може да лети от което и да е летище от ЕС до всеки град в САЩ.

Права на пътниците

Пътниците в ЕС имат права, защитаващи техните интереси, особено когато нещо се обърка.

Безопасност

ЕС:

• работи с регионалните и националните органи за безопасност по пътищата с цел намаляване наполовина на броя на смъртните случаи при пътнотранспортни произшествия през следващите 10 години;
• забрани на опасните авиокомпании да извършват дейност в Европа;
• затяга правилата за морска безопасност, включително чрез по-строги корабни инспекции, санкции за замърсяване, причинено поради груба небрежност, и ускорено изтегляне от употреба на еднокорпусните танкери;
• определя стандарти за безопасност и сигурност и финансира само инфраструктурни проекти, които отговарят на тези стандарти;
• насърчава въвеждането на стандарти за безопасност и сигурност в останалата част на света чрез сътрудничество и споразумения, например с Международната организация за гражданско въздухоплаване и Международната морска организация .

Екологичен транспорт

На транспортния сектор, главно на пътните превозни средства, се падат 28 % от емисиите на въглероден диоксид в ЕС. Комисията работи върху ново законодателство с цел намаляване на границите за въглеродни емисии от автомобили, подобряване на горивната ефективност и насърчаване на използването на алтернативни горива.

Комисията също така подкрепя научните изследвания и ефективното внедряване на нови „зелени“ транспортни технологии. В нейния Стратегически план за транспортните технологии (STTP) е предвидено значително прегрупиране и пренасочване на европейската научноизследователска и развойна дейност в областта на транспорта.

Като част от STTP през 2012 г. Комисията ще публикува стратегия за незамърсяващи транспортни системи. В нея ще бъдат включени специфични мерки за насърчаване на използването на незамърсяващи превозни средства и разработване на общоевропейски стандарти, например относно оперативната съвместимост на инфраструктурата за презареждане.

Инфраструктура

Либерализацията сама по себе си не може да разреши дълбоко вкоренени проблеми, като например отделянето на емисии на парникови газове, лошите връзки с отдалечените региони и недобрата свързаност на националните мрежи.

ЕС преразглежда своята политика за трансевропейска транспортна мрежа (TEN-T) с цел създаване на мултимодална „централна мрежа“, свързваща големите градове и обединяваща западните и източните части на ЕС. Чрез инфраструктурната политика трябва да бъдат подкрепяни и други цели, като например социалното сближаване и ограничаването на изменението на климата.

Публичното финансиране е важно за транспорта, но освен това е необходим нов подход към транспортните такси, за да се създаде справедлива финансова среда – те трябва да бъдат преструктурирани с цел по-широко приложение на принципите „замърсителят плаща“ и „потребителят плаща“.

Нагоре

Институции и органи на ЕС

• Европейска комисия
  • Генерална дирекция „Мобилност и транспорт“
  • Генерална дирекция „Морско дело и рибарство“
• Европейски парламент
  • Комисия по транспорт и туризъм
• Съвет на Европейския съюз
  • Транспорт, телекомуникации и енергетика
• Европейски икономически и социален комитет
  • Секция „Транспорт, енергетика, инфраструктури, информационно общество“
• Комитет на регионите
  • Комисия по политика на териториално сближаване (COTER)
• Европейска инвестиционна банка
  • Trans-European Networks (TENs)
• Агенции на ЕС
  • Европейска агенция по морска безопасност
  • Европейска агенция за авиационна безопасност
  • Европейска железопътна агенция
  • Изпълнителна агенция за конкурентоспособност и иновации (EACI)
  • Европейска агенция за ГНСС (GSA)
  • Изпълнителна агенция за трансевропейска транспортна мрежа (TEN-T EA)

Възможности за финансиране

• Безвъзмездни средства
• Покани за участие в търг

Публикации, бюлетини и статистика

• Публикации
• Бюлетини
• Статистика

Законодателство

• Резюмета на закони на ЕС в областта на транспорта
• Действащо законодателство в областта на транспорта
• Договор за функционирането на Европейския съюз – членове 90–100