Regionálna politika

Solidarita a súdržnosť

Cieľom regionálnej politiky EÚ je:

• plné využitie potenciálu jednotlivých regiónov;
• zlepšenie konkurencieschopnosti a zamestnanosti prostredníctvom investícií na regionálnej úrovni v oblastiach s vysokým potenciálom rastu, s pridanou hodnotou pre EÚ ako celok;
• čo najrýchlejšie vyrovnanie životnej úrovne v krajinách, ktoré do EÚ vstúpili od roku 2004, s priemerom v EÚ.

Príčiny nerovnosti

Regionálne rozdiely môžu zapríčiňovať viaceré faktory, napríklad:

• dlhodobé nevýhody spôsobené geografickou vzdialenosťou alebo riedkym osídlením;
• nedávne sociálne a hospodárske zmeny;
• pretrvávajúce dedičstvo bývalých centrálne plánovaných ekonomík;
• kombinácia týchto a iných faktorov.

Výsledok tohto nevýhodného stavu sa často prejavuje v podobe:

• sociálnej núdze;
• nízkej kvality škôl;
• vyššej miery nezamestnanosti;
• nedostatočnej infraštruktúry.

Vytváranie rastu a pracovných miest

Komisia zabezpečuje, aby sa regionálna politika koordinovala so stratégiou Európa 2020 na podporu rastu a zamestnanosti. K tomu by mali prispieť nasledujúce opatrenia na:

• zlepšenie poskytovania kvalitných služieb (napríklad prístup k vysokorýchlostnému internetu), ochrany environmentálneho potenciálu a dostupnosti, čím sa krajiny a regióny stanú atraktívnejšími pre investorov;
• podporu inovácií, podnikania a znalostnej ekonomiky. Regióny musia využiť svoje silné stránky a účinnejšie a lepšie kombinovať využívanie európskych, vnútroštátnych a regionálnych verejných zdrojov a rozvíjať stratégie „inteligentnej špecializácie“ pre rast;
• podporu tvorby väčšieho počtu a kvalitnejších pracovných miest prostredníctvom zvýšenia atraktivity zamestnania, zastavenia „úniku mozgov“, zlepšenia adaptability pracovníkov a navýšenia investícií do ľudského kapitálu.

Financovanie

Na regionálny rozvoj je počas obdobia 2007 – 2013 vyčlenená viac ako tretina rozpočtu EÚ, t. j. zhruba 347 miliárd EUR.

V závislosti od charakteru programov a miesta ich realizácie sa finančné prostriedky čerpajú z troch fondov:

• Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR), ktorý slúži na financovanie programov v oblasti všeobecnej infraštruktúry, inovácií a investícií;
• Európsky sociálny fond (ESF), z ktorého sa financujú projekty odbornej prípravy a iné druhy pomoci v oblasti zamestnanosti, ako aj programy na vytváranie nových pracovných miest;
• Kohézny fond, ktorý je určený na financovanie investícií v oblasti životného prostredia a dopravnej infraštruktúry, ako aj na projekty zamerané na rozvoj obnoviteľných zdrojov energie. Finančné prostriedky z tohto fondu sú určené pre 15 členských štátov, ktorých hospodárska produkcia je nižšia ako 90 % priemeru v EÚ (12 najnovších členov plus Portugalsko, Grécko a Španielsko).

Kde a ako sa finančné prostriedky vynakladajú

V súlade s cieľmi stratégie Európa 2020 sa v rámci regionálnej politiky investuje do všetkých regiónov EÚ.

Osobitná pozornosť sa venuje členským štátom strednej a východnej Európy a regiónom s osobitnými potrebami rozvoja v ďalších krajinách EÚ. Cieľom politiky je čeliť kríze a zabezpečiť rýchlejšie poskytovanie finančných prostriedkov.

Dôraz sa kladie na podporu inovácií a výskumu, udržateľného rozvoja a vytvorenie priaznivého prostredia pre malé a stredné podniky, ktoré sú základným pilierom európskeho hospodárstva. Časť finančných prostriedkov sa vynakladá na projekty v oblasti cezhraničnej a medziregionálnej spolupráce.

Na začiatok

Inštitúcie a orgány EÚ

• Európska komisia
  • Regionálna politika
• Európsky parlament
  • Výbor pre regionálny rozvoj
• Rada Európskej únie
  • Rada pre všeobecné záležitosti
• Európsky hospodársky a sociálny výbor
  • Odborná sekcia pre hospodársku a menovú úniu, hospodársku a sociálnu súdržnosť
• Výbor regiónov
  • Komisia pre politiku územnej súdržnosti (COTER)
• Európska investičná banka
  • JASPERS
  • JEREMIE

Možnosti financovania

• Granty
• Výzva na predkladanie ponúk (verejné obstarávanie)

Publikácie, bulletiny a štatistiky

• Publikácie
• Aktuality
• Štatistika

Právne predpisy

• Súhrnné súbory legislatívy EÚ v oblasti regionálnej politiky
• Platné právne predpisy v oblasti regionálnej politiky (úplné znenia)
• Zmluva o fungovaní Európskej únie – články 162 – 164 (Európsky sociálny fond), články 174 – 178 (hospodárska, sociálna a územná súdržnosť)