Institucijų reikalai


Europos Sąjunga yra unikalus politinis darinys. Jos suverenios valstybės narės sujungė savo galias esminėse valdymo srityse, kad galėtų siekti bendrų tikslų. Visi valstybių narių piliečiai yra ir ES piliečiai – tai suteikia jiems teisę dalyvauti demokratiniame Europos Sąjungos gyvenime.

Kaip ir bet kuri valstybė ES turi įstatymų leidžiamąjį organą (Parlamentą), vykdomąjį organą (Komisiją) ir nepriklausomą teismą (Teisingumo Teismą). ES Taryba yra antroji teisės aktų leidybos institucija, taip pat turinti vykdomųjų galių.

ES institucijų galios apibrėžtos steigimo sutartyse, dėl kurių susitarė ir kurias ratifikavo valstybės narės. Tose politikos srityse, kurios nėra aptartos sutartyse, šalių narių vyriausybės gali laisvai naudotis savo suvereniomis teisėmis.

2 svarbiausios sutartys yra:

  • Romos sutartis (1958 m.), kuria buvo įkurtas darinys, tapęs Europos ekonominė bendrija (EEB),
  • Mastrichto sutartis (1993 m.), taip pat vadinama Europos Sąjungos sutartimi.
EU interpreter at work © EU

ES vertėjai žodžiu verčia iš visų 24 oficialiųjų ES kalbų ir į jas.

Kitos sutartys: Suvestinis Europos aktas (1987 m.), kuriame numatyta sukurti Europos bendrąją rinką, Amsterdamo (1999 m.) ir Nicos (2003 m.) sutartys. Naujausia yra Lisabonos sutartis (2009 m.), kuria iš dalies pakeistos kai kurios ankstesnės sutartys.

Institucijų trikampis

Už politikos formavimą ir sprendimų priėmimą atsakingos šios trys institucijos:

  • Europos Parlamentas
  • Europos Sąjungos Taryba
  • Europos Komisijai.

Ketvirtoji institucija – Europos Vadovų Taryba – nustato politikos kryptis ir prioritetus, bet neturi teisės aktų leidžiamosios galios.

European Parliament in Strasbourg © Van Parys Media

Europos Parlamento pastatas Strasbūre.

Europos Parlamentas

Europos Parlamentas įsteigtas tam, kad tiesiogiai atstovautų ES piliečiams. Pagrindinių ES sutarčių pakeitimais jo įgaliojimai buvo plečiami. ES piliečiai pirmą kartą tiesiogiai jį išrinko 1979 m. Dabartiniame Parlamente, 2009 m. birželio mėn. išrinktame penkeriems metams, yra 766 nariai iš visų 28 ES šalių.

Pagrindinė Parlamento funkcija – kartu su Taryba priimti Europos Komisijos siūlomus teisės aktų projektus. Jis taip pat kontroliuoja ir tvirtina ES biudžetą, be to, vykdo demokratinę Komisijos priežiūrą ir turi galią paleisti Europos Komisiją balsavimu dėl nepasitikėjimo.

Europos Vadovų Taryba

ES valstybių narių valstybių ir vyriausybių vadovai bent keturis kartus per metus susirenka į Europos Vadovų Tarybą. Tarybos pirmininkas prireikus gali sušaukti papildomų posėdžių. Šios tarybos susirinkimuose suteikiamas politinis impulsas ir nustatomi politikos prioritetai. Sprendimai paprastai priimami bendru sutarimu.

Pagal Lisabonos sutartį Europos Vadovų Tarybai suteiktas ES institucijos statusas ir numatyta, kad jai vadovauja renkamas pirmininkas.

Europos Sąjungos Taryba

Tai – ES valstybių narių vyriausybių balsas. Taryboje visų šalių ministrai susitinka kelis kartus per mėnesį. Taryba turi įstatymų leidžiamąją galią, kuria ji dalijasi su Europos Parlamentu, ir vykdomąją galią, kuria ji dalijasi su Europos Komisija. Atitinkamų ministerijų ministrai susitinka aptarti išorės santykių, ekonomikos ir finansų reikalų, transporto, energetikos, žemės ūkio ir kitų konkrečių sričių politikos bei priimti atitinkamus sprendimus. Paprastai ji vadinama Ministrų Taryba arba tiesiog Taryba.

Dauguma sprendimų priimami kvalifikuota balsų dauguma danskDeutschελληνικάEnglishespañolfrançaisitalianoNederlandsportuguêssuomisvenska, tačiau daugeliui sprendimų mokesčių, prieglobsčio, imigracijos ar užsienio ir saugumo politikos klausimais priimti reikia visų balsų.

Europos Komisija

Europos Komisija yra nepriklausoma nuo nacionalinių vyriausybių, ji atstovauja visos Europos Sąjungos interesams. Komisija turi 4 pagrindines funkcijas:

  • siūlo ES politikos kryptis ir teisės aktus,
  • užtikrina, kad būtų laikomasi ES sutarčių ir teisės aktų nuostatų („sutarčių sergėtoja“),
  • valdo ir įgyvendina ES politiką ir jų biudžetą,
  • atstovauja ES visame pasaulyje.

Nauja Komisija skiriama kas 5 metus, po Europos Parlamento rinkimų. Komisijos pirmininką Europos Vadovų Tarybos siūlymu renka Parlamentas. Prieš patvirtinant Komisijos narių (šiuo metu jų yra po vieną iš kiekvienos šalies) kandidatūras, įskaitant Komisijos pirmininko ir Komisijos pirmininko pavaduotojų, jas tikrina Europos Parlamentas.

Teisės puoselėjimas

Europos Sąjungos Teisingumo Teismas užtikrina, kad ES teisė būtų vienodai aiškinama ir taikoma visose valstybėse narėse.

Teismas taip pat gali spręsti tarp ES šalių, ES institucijų, įmonių ir asmenų kylančius teisinius ginčus. Teismas įsikūręs Liuksemburge, jį sudaro teisėjai iš visų ES šalių.

Kitos institucijos ir įstaigos

ES yra dar 8 pagrindinės įstaigos, atliekančios konkrečias užduotis:

Įvairių sričių ES teisės aktus visapusiškai įgyvendina 40 įvairaus profilio ir dydžio agentūrų, įsteigtų visoje Europos Sąjungoje.

Į puslapio pradžią

Į puslapio pradžią



KONTAKTAI

Bendra informacija

Kreipkitės nemokamu tel.
00 800 6 7 8 9 10 11 Informacija apie skambučius

Siųskite klausimus e. paštu

Lankymasis ES institucijose ir jų kontaktiniai duomenys, kontaktinė informacija žiniasklaidai

Padėkite mums tobulinti tinklalapį

Ar radote reikiamą informaciją?

TaipNe

Kokios informacijos ieškojote?

Turite pasiūlymų?