Technologies de l'information

Faire de la révolution numérique une réalité

Si la révolution de l'information (téléphones mobiles, internet et systèmes de transmission numérique à haut débit) est tirée par la technologie et les forces du marché, l'UE a été au centre de cette évolution, en:

• dictant le rythme d'ouverture des marchés;
• garantissant un accès équitable à toutes les entreprises;
• défendant les intérêts des consommateurs;
• fixant des normes techniques.

Grâce à ces actions, les particuliers et les entreprises profitent de services moins onéreux, plus fiables et de meilleure qualité. La palette des fournisseurs et des services s'est élargie, ce qui a fait exploser la demande de téléphones mobiles et d'accès à internet.

De la réglementation à la concurrence

La convergence des technologies de communication et de radiodiffusion entraînée par la numérisation a amené l'UE à adopter en 2003 une réglementation couvrant tous les réseaux et services de communication électronique.

Cette réglementation est aujourd'hui en train d'être réexaminée afin de:

• garantir que tous les consommateurs, y compris les personnes handicapées, aient accès aux services de base à un prix abordable (téléphone, télécopie, internet, numéros d'appel d'urgence gratuits);
• stimuler la concurrence, en atténuant la position dominante maintenue par les anciens monopoles nationaux à l'égard de certains services, comme l'accès rapide à l'internet.

Bien que les règles soient appliquées de manière indépendante par chaque pays, les autorités nationales de réglementation coordonnent leurs politiques au niveau de l’UE, notamment au travers de forums tels que l'organe des régulateurs européens des communications électroniques (ORECE) (ex-groupe des régulateurs européens, ou ERG).

Cet examen vise à simplifier encore la réglementation en confiant une partie des tâches de réglementation à l'ORECE, qui sera ainsi une agence unique pour toute l'Europe.

Stimuler la croissance

Les technologies de l'information jouent désormais un rôle majeur dans la stratégie de croissance de l'Europe, notamment sous la forme de l'agenda numérique , qui définit les politiques et mesures nécessaires pour valoriser au maximum les avantages de la révolution numérique pour tous.

Pour atteindre ce but, la Commission travaille en étroite relation avec les gouvernements nationaux et les organisations et entreprises concernées. Une assemblée numérique réunissant ces intervenants évalue les progrès réalisés et les défis à venir .

Combler la fracture numérique

Même si plus de la moitié des Européens utilisent régulièrement l'internet et le téléphone mobile, l'UE souhaite développer au maximum l'emploi des technologies de l'information.

Pour que l'économie de l'UE soit efficace et compétitive:

• il faut que les entreprises et les particuliers aient accès à des infrastructures de communication bon marché et de grande qualité, ainsi qu'à une large gamme de services;
• il faut disposer des compétences nécessaires pour vivre et travailler à l'ère de l'information.

Pour atteindre ces objectifs, l'UE doit:

• veiller à ce que les opérateurs appliquent des tarifs abordables pour l'utilisation du téléphone mobile depuis un autre pays de l'UE (frais d'itinérance );
• soutenir l'accès à internet et la diffusion des nouveaux services numériques dans les régions pauvres (souvent excentrées) de l'UE;
• étendre la diffusion des communications à large bande aux ménages;
• élargir la palette des services en ligne pour les entreprises et les services publics en ligne.

L'accès à large bande est essentiel

L'accès internet à large bande, qui offre des connexions rapides, peu coûteuses et stables, constitue un outil de diffusion majeur. Près de 30 % des ménages européens disposent d’un accès à large bande. Cette proportion est cependant plus faible dans les pays qui ont rejoint l’UE depuis 2004.

L'objectif est de connecter les écoles, les universités, les bibliothèques, les musées et d'autres institutions similaires aux réseaux à large bande. 96 % des écoles sont connectées à internet, avec un accès à large bande dans 67 % des cas.

Les gouvernements européens commencent également à offrir des services de santé en ligne aux citoyens, notamment des informations sur la prévention des maladies, des dossiers médicaux et des consultations, ainsi que le remboursement électronique des frais médicaux.