Humanitarna pomoć i civilna zaštita


Kada je riječ o odgovoru na krizne situacije, bez obzira na to je li to međuljudski sukob ili prirodna katastrofa, EU ima samo jedan cilj: što prije dopremiti pomoć onima koja je ona potrebna. Uz dugoročnu obvezu pomagati žrtvama takvih kriznih situacija, ona nudi pomoć izravno pogođenim ljudima bez obzira na njihovu nacionalnost, vjeru, spol ili etničko podrijetlo.

EU je prisutna u kriznim zonama diljem svijeta, uključujući Siriju, Afganistan, okupirane palestinske teritorije, mnoge dijelove Afrike, Srednju i Južnu Ameriku i jugoistočnu Aziju. Također organizira spasilačke operacije u područjima s dugotrajnim kriznim stanjima i nestabilnim zonama nakon sukoba.

Tortni grafikon pokazujući raspodjelu potpore prema sektorima. Hrana čini najveći dio.

Raspodjela humanitarne pomoći prema sektorima (2011).

Posjetite ECHO

Spasilačkim operacijama EU-a upravlja ECHO, odjel za humanitarnu pomoć i civilnu zaštitu Europske komisije. Raznovrsne aktivnosti ECHO-a odražavaju rastući broj teških kriza diljem svijeta i spremnost EU-a da prihvati vodeći položaj pri dostavljanju pomoći žrtvama. Posljednjih nekoliko godina prosječni proračun predviđen za humanitarne operacije iznosio je oko milijardu eura godišnje, a ta su sredstva svake godine stizala do više od 100 milijuna ljudi kojima su bila potrebna.

Prva dužnost ECHO-a jest pomoć u spašavanju života, smanjenje patnji te zaštita integriteta i dostojanstva pogođenih osoba. Hitna pomoć može obuhvaćati šatore, pokrivače, hranu, lijekove, medicinsku opremu, sustav za pročišćavanje vode i gorivo. ECHO također financira zdravstvene timove, stručnjake za razminiravanje te transportnu i logističku podršku. Od 1992. godine je bio aktivan u više od 140 država.

Čovjek s prsukom EU-a među ruševinama u razgovoru s mještanima © Europska unija – EC / ECHO

Nakon potresa u gradu Vanu u Turskoj 2011. godine, tim civilne zaštite EU-a pomogao je dopremiti pomoć iz Europe.

Osim humanitarne pomoći, ECHO pomaže u koordinaciji civilne zaštite diljem EU-a. Organizira centar za praćenje i informacije (MIC) koji će u prvoj polovini 2013. godine postati Europski centar za hitne intervencije (ERC). MIC/ERC operativno je srce civilne zaštite EU-a i dostupan je 24 sata dnevno. Bilo koja država iz Europske unije ili izvan nje pogođena katastrofom može se prijaviti za pomoć putem MIC-a koji će:

  • djelovati kao komunikacijsko čvorište među 31 državom sudionicom (28 država članica EU plus Island, Lihtenštajn i Norveška), pogođenom državom i stručnjacima koju se šalju na teren
  • osiguravati ažurne informacije o hitnim aktivnostima
  • igrati koordinacijsku ulogu usklađivanjem ponuda za pomoć iz država sudionica s potrebama države pogođene katastrofom.

Partnerska mreža

Žena iz plemena Turkana u tradicionalnoj odjeći, s humanitarnom radnicom EU-a koja nosi traku za glavu i nakit Turkana © Europska unija - EC / ECHO / Malini Morzaria

Žena iz plemena Turkana kiti djelatnika organizacije Oxfam svojim nakitom, torbama i bočicama za vodu ili mlijeko koje žene prodaju u lokalnoj zajednici.

ECHO sam ne zapošljava humanitarno osoblje i nema opremu za dostavu zaliha pomoći, ne osigurava spasilačke timove, ne postavlja terenske bolnice niti instalira privremene komunikacijske sustave. On financira i koordinira te humanitarne operacije, djeluje putem nevladinih organizacija (NGO), specijaliziranih UN-ovih agencija i međunarodnog Crvenog križa/Crvenog polumjeseca koji obavljaju terenski posao.

Pomoć u nevolji

Humanitarna pomoć EU-a sastoji se od:

  • pomoći u svrhu jačanja otpornosti pojedinaca, kućanstava, zajednica, regija i država kako bi se prilagodile i oporavile od šokova poput suše, nasilja, sukoba ili prirodnih katastrofa
  • hitne pomoći – sredstava za kupnju i dostavu osnovnih potrepština poput lijekova, hrane i skloništa ili financiranja rekonstrukcijskih radova nakon katastrofe
  • pomoći u hrani – financijskih sredstava za pomoć regijama pogođenim sušom i glađu te osiguravanje dostava hrane do ponovnog uspostavljanja uobičajene proizvodnje ili financiranja hitne pomoći u hrani u slučaju da katastrofe izazvane ljudskih djelovanjem ili nepredviđene prirodne katastrofe izazovu nestašice
  • pomoći izbjeglicama – u razdoblju do povratka kućama ili naseljavanja u novoj državi
  • smanjenjem rizika od katastrofe (DRR) koje uključuje pripremu na katastrofe i uzimanje u obzir smanjenje rizika od katastrofa u svim aspektima humanitarnog odgovora.

Izlazna strategija i primopredaja

Spašavanje nakon katastrofa i hitna pomoć po definiciji su kratkoročne aktivnosti. Operacije koje financira EU općenito traju kraće od 6 mjeseci. EU, međutim, želi osigurati da se, nakon povlačenja humanitarne pomoći, ljudi kojima je ona pomogla mogu boriti sami ili staviti na raspolaganje neki drugi oblik dugoročnije pomoći.

Kako bi se smanjio rizik od ostavljanja ljudi na cjedilu, EU od svojih partnera zahtijeva izradu izlazne strategije prilikom osmišljavanja projekata. Kontrola se mora vratiti lokalnim vlastima ili, ako to nije moguće, osigurati zamjenske strukture za pomoć koje će ih nakon odlaska zamijeniti.

Djeca mira Europske unije: Europska unija, dobitnik Nobelove nagrade za mir 2012. godine

Nobelova nagrada za mir za 2012. godinu dodijeljena je Europskoj uniji za postignuća na području mira u Europi. U duhu solidarnosti s onima koji imaju manje sreće, EU će novac od nagrade utrošiti na pomoć djeci kojima je uskraćena prilika da rastu u miru. EU će ustvari udvostručiti sredstva dobivena od Nobelove nagrade do ukupnog iznosa od 2 milijuna eura koji će biti usmjereni u četiri projekta za osiguravanje obrazovanja djece pogođene sukobima. Odabrani će projekti osigurati osnovno obrazovanje u prostorima prilagođenim djeci za 23 000 mališana u Iraku, Kolumbiji, Ekvadoru, Etiopiji, Demokratskoj republici Kongo i Pakistanu.

Vrh

Humanitarna pomoć i civilna zaštita

Objavljeno u veljači 2013.

Ova publikacija je dio serije "Objašnjena Europska Unija"


Vrh



Ostanite povezani

Facebook

  • Humanitarna pomoć i građanska zaštitaEnglish (en)

Twitter

  • Humanitarna i civilna zaštitaEnglish (en)

Vrh

KONTAKT

Upiti o općim informacijama

Nazovite
00 800 6 7 8 9 10 11 Više informacija o službi

Pošaljite Vaša pitanja e-poštom

Detalji o kontaktima i posjetama institucijama, kontakti s tiskom

Pomognite nam poboljšati

Jeste li pronašli ono što ste htjeli?

DaNe

Što ste tražili?

Imate li prijedloga?