Обществено здраве

Стратегия и програма на ЕС за здравеопазване

Действията на ЕС се основават на неговата здравна стратегия [123 KB] , в която са поставени три амбициозни цели, за да могат хората да живеят не само по-дълго, но и по-здравословно:

• насърчаване на доброто здраве в застаряваща Европа
• защита на хората от заплахи за здравето
• подпомагане на развитието на динамични здравни системи и нови технологии.

Здравната програма на ЕС помага за постигане на целите на стратегията за допълване, подпомагане и добавяне на стойност към политиките и действията на страните от ЕС, и по-специално за:

• защита и насърчаване на здравето, включително намаляване на здравните неравенства
• предоставяне на повече информация и знания за здравето
• силно сътрудничество със заинтересовани страни.

Програмата се управлява от Изпълнителната агенция за здравеопазване и потребители , разположена в Люксембург.

Предотвратяване на болести

Можем да направим много за опазване на нашето здраве и предотвратяване на болести:

• като внимаваме какво и колко ядем и пием и колко се движим и спортуваме. Затлъстяването е основен причинител на сърдечносъдови заболявания, диабет и някои видове рак. ЕС се стреми да насърчава отговорното етикетиране на храни, за да знаят потребителите с какво се хранят.
• като използваме схеми за ранно откриване на болести. Комисията се стреми да направи програмите за скрининг за рак на гърдата, матката и дебелото черво достъпни в целия Съюз. За тази цел тя събира заедно експерти от цяла Европа за обмен на знания, избягване на разпокъсани действия и повтарящи се изследвания и възможно най-добро използване на ресурсите в тази област.
• като ограничаваме използването на алкохол и тютюнопушенето. ЕС се стреми да осведомява гражданите за проблемите, свързани с нездравословни навици (диета, злоупотреба с алкохол и цигари), които могат да причинят хронични болести.
• използваме ваксинации, когато това е уместно. ЕС и националните власти разглеждат начини за увеличаване на обхвата на сезонните ваксинации против грип.

Ранно предупреждение и реагиране

Заплахите за общественото здраве са постоянна причина за безпокойство за здравните органи по света. ЕС и неговите страни членки работят за изграждане на капацитет за готовност и реагиране (включително системи за ранно предупреждение), за да се противопоставят на тези заплахи, като например пандемията от H1N1 (свински грип) през 2009 г.

Европейският център за профилактика и контрол върху заболяванията в Стокхолм оценява нововъзникващите заплахи за здравето, за да може ЕС да реагира бързо при спешни случаи, свързани с общественото здраве.

Центърът събира и споделя знания за текущи и възникващи здравни заплахи и работи със своите еквивалентни органи на национално равнище за развитие на общоевропейски надзор на болестите.

Фармацевтични продукти

Всички нови лекарства трябва да бъдат одобрени, преди да могат да бъдат пуснати на пазара в ЕС.

След като лекарствата бъдат разрешени и пуснати в продажба, тяхната безопасност се следи по време на целия им жизнен цикъл. Системата на ЕС за фармацевтична бдителност помага за гарантиране на бързо вземане на мерки, като например задържане или отнемане на разрешително за продажба, ако дадено лекарство причини недопустими вторични ефекти.

Европейската агенция по лекарствата (EMA) в Лондон координира научното оценяване на качеството, безопасността и ефикасното действие на медицинските продукти.

Научни изследвания и иновации

За периода 2007-2013 г. ЕС ще изхарчи 6 млрд. евро за здравни изследвания по линия на Седмата рамкова програма за изследвания и технологично развитие (РП7). Акцентът пада върху:

• намиране на клинично приложение на основни открития
• разработване и валидиране на нови лечения
• стратегии за промоция на здравето и профилактика
• по-добри инструменти за диагностика и медицински технологии
• устойчиви и ефективни системи за здравеопазване.

Достъп до медицинско обслужване навсякъде в ЕС

Хората обикновено предпочитат да се лекуват близо до мястото, където живеят, но понякога е необходимо или е по-лесно да се отиде в друга страна от ЕС, например когато най-близката болница е непосредствено отвъд границата в другата страна или когато даден вид специализирано лечение е достъпен само в чужбина.

В закон на ЕС (който трябва да се приложи от страните от Съюза до 2013 г.) за правата на пациентите при трансгранично здравно обслужване ще бъде изяснено правото на европейците да се лекуват в друга страна от ЕС и разходите им за това да бъдат възстановявани. Също така законът:

• ще улесни едно по-тясно сътрудничество и обмен на информация за стандартите за качество и безопасност на здравното обслужване между националните здравни органи
• ще гарантира признаване на медицинските рецепти в други страни от ЕС
• ще положи основите на „европейските референтни мрежи“, съставени от специализирани експертни центрове, за да могат експерти от цяла Европа да обменят добри практики в областта на здравеопазването.

Друга вече действаща инициатива – европейската здравноосигурителна карта – улеснява почиващите и пътуващите по работа при получаването на медински грижи, ако се разболеят в друга европейска страна.

Глобален подход към здравето

Глобалното здраве засяга здравни въпроси, надхвърлящи националните граници и правителства, които могат да бъдат решавани само на равнището на глобалните определящи фактори. Сред тях могат да бъдат търговията, миграцията, сигурността, продоволствената сигурност и изменението на климата.

Европейската комисия си сътрудничи тясно със стратегически партньори като СЗО в рамките на глобална здравна политика, пред която стоят шест основни предизвикателства:

• собствен капитал
• съгласуван отговор на глобализацията
• достъп и иновации
• здравето като право на човека
• управление
• изследвания

Сред останалите важни теми са:

• солидарност на световно равнище – не само чрез помощи за развитие, но и чрез политики за работната ръка и достъпа до лекарства
• съгласуваност между съответните вътрешни и външни политики на ЕС.