Potravinová bezpečnosť

Stratégia EÚ v oblasti bezpečnosti potravín sa opiera o tri základné piliere:

• komplexné právne predpisy o bezpečnosti potravín a krmiva vrátane potravinovej hygieny;
• prijímanie rozhodnutí na základe podložených vedeckých dôkazov;
• presadzovanie a kontrola.

Medzi ďalšie súčasti stratégie patria špeciálne opatrenia prijímané v prípade odôvodnenej ochrany spotrebiteľa. Ide o reguláciu:

• používania pesticídov, potravinových doplnkov, farbív, antibiotík alebo hormónov;
• obohacovania potravín vitamínmi, minerálmi a ďalšími podobnými látkami;
• výrobkov, ktoré prichádzajú do kontaktu s potravinami (napríklad plastové obaly);
• vyznačovania zložiek, ktoré môžu spôsobiť alergickú reakciu, a rôznych výživových a zdravotných tvrdení (napríklad „s nízkym obsahom tuku“ alebo „s vysokým obsahom vláknin“).

Akceptovanie rozmanitosti

EÚ dbá o to, aby tradičné potraviny neboli na základe potravinových noriem vytlačené z trhu, aby sa presadzovali inovácie a aby sa neznižovala kvalita potravín.

Keď nový štát vstúpi do EÚ (a tým pádom na jednotný európsky trh), niekedy potrebuje prechodné obdobie na zosúladenie svojich právnych predpisov s prísnymi normami EÚ v oblasti bezpečnosti potravín. Počas tohto obdobia však predmetný štát nemôže do iných členských štátov vyvážať také potraviny, ktoré tieto normy nespĺňajú.

Pokiaľ ide o geneticky modifikované organizmy, klonovanie a nanotechnológiu (takzvané „nové potraviny“) Komisia presadzuje zodpovednú inováciu, ktorá občanom EÚ poskytne najvyššiu záruku bezpečnosti a ekonomike silný rastový stimul.

Zvieratá v bezpečí

Zvieratá možno voľne prevážať po celej EÚ. Ale normy týkajúce sa zdravia a dobrých podmienok zvierat, ktoré platia na farmách, sa musia dodržiavať aj počas prepravy. Ak dôjde k prepuknutiu chorôb zvierat, EÚ okamžite zasiahne a zastaví obchodovanie.

Pasy pre domácich miláčikov umožňujú, aby si ľudia vzali napríklad svojho psa alebo mačku na dovolenku. Aby sa predišlo šíreniu chorôb, bezpečnostné opatrenia sa na spoločenské zvieratá vzťahujú v rovnakej miere ako na všetky ostatné zvieratá.

Zdravie rastlín

Rastliny a rastlinný materiál je možné prevážať v EÚ pod podmienkou, že nie sú napadnuté škodcami. Skríning dovezeného rastlinného materiálu a monitorovanie územia EÚ pomáhajú včas identifikovať nových škodcov.

Navyše sa môžu prijať preventívne kroky, ktorými sa predchádza ozdravným opatreniam, akým je napríklad použitie pesticídov. Pas pripevnený ku stromu preukazuje, že rastlina vyrástla v zdravom prostredí.

Včasné varovanie

EÚ prevádzkuje systém skorého varovania, ktorý má ochrániť občanov pred otravami spôsobenými potravinami. Tento systém zároveň pomáha zistiť, či potraviny neobsahujú zakázané zložky alebo nadmerné množstvo rizikových látok, napríklad zvyšky veterinárnych liekov v mäse alebo rakovinotvorné farbivá v potravinách.

Keď sa objaví takáto hrozba, varovanie smeruje do všetkých členských štátov EÚ. Niekedy stačí zastaviť jedinú várku, ale v prípade potreby sa zastavia všetky zásielky príslušného výrobku z poľnohospodárskeho podniku, spracovateľského závodu alebo vstupného prístavu. Inokedy treba stiahnuť výrobky, ktoré sa už nachádzajú v skladoch a obchodoch.

Vysledovateľnosť a riadenie rizík

Ak sa niekde objavia prípady ochorení zvierat alebo otráv spôsobených potravinami, ktoré ohrozujú zdravie európskych spotrebiteľov, orgány EÚ dokážu vystopovať pôvod potravín až k ich prvotnému producentovi, a to bez ohľadu na to, či ide o živočíšne produkty, rastliny alebo živé zvieratá.

Vysledovateľnosť a riadenie rizík sa zabezpečuje prostredníctvom systému TRACES (obchodný kontrolný a expertný systém), elektronického systému hraničných kontrol a certifikácie obchodovateľných tovarov.

Rozhodnutia založené na spoľahlivých vedeckých poznatkoch

Každé rozhodnutie EÚ o potravinách je vedecky podložené. Pri vzniku legislatívnych návrhov a prijímaní rozhodnutí v prípade ohrozenia bezpečnosti potravín sa príslušné orgány opierajú o poradenstvo Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín (EFSA).

Pri rozhodovaní o ďalšom postupe Európska komisia uplatňuje tzv. zásadu predchádzania škodám – ak sa vedci vyjadria, že existuje čo i len potenciálne riziko, Komisia môže bezodkladne konať.

Presadzovanie a kontrola

Európska komisia presadzuje právne predpisy v oblasti potravín a krmív prostredníctvom kontroly riadneho zapracovania právnych predpisov EÚ do právnych poriadkov jednotlivých štátov a ich efektívneho uplatňovania, ako aj vykonávaním kontrol na mieste v členských štátoch a tretích krajinách.

Potravinový a veterinárny úrad (FVO) má za úlohu kontrolovať jednotlivé prevádzky na výrobu potravín. Jeho hlavnou úlohou je však monitorovať, či majú členské štáty EÚ a iné krajiny potrebné mechanizmy na to, aby dokázali zabezpečiť, že ich vlastní producenti dodržiavajú prísne normy EÚ. Od roku 2013 sa rozsah pôsobnosti potravinového a veterinárneho úradu rozšíril aj na zdravotnícke pomôcky.

Na začiatok

Inštitúcie a orgány EÚ

• Európska komisia
  • Potravinová bezpečnosť
  • Verejné zdravie
  • Spotrebiteľské záležitosti
• Európsky parlament
  • Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín
• Rada Európskej únie
  • Zamestnanosť, sociálna politika, zdravie a spotrebiteľské záležitosti
• Európsky hospodársky a sociálny výbor
  • Odborná sekcia pre poľnohospodárstvo, rozvoj vidieka a životné prostredie
• Výbor regiónov
  • Komisia pre prírodné zdroje (NAT)
• Agentúry EÚ
  • Európsky úrad pre bezpečnosť potravín

Možnosti financovania

• Výzvy na predkladanie ponúk (verejné obstarávanie)

Publikácie, bulletiny a štatistiky

• Publikácie
• Bulletiny
• Štatistiky

Právne predpisy

• Súhrnné súbory legislatívy EÚ v oblasti bezpečnosti potravín
• Platné právne predpisy o bezpečnosti potravín (úplné znenia)
• Zmluva o fungovaní Európskej únie – článok 168 (ochrana verejného zdravia), článok 169 (ochrana spotrebiteľa)