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Presupuesto


El presupuesto anual de la UE asciende a 142.000 millones de euros (cifras de 2014), una suma elevada en términos absolutos, pero que apenas representa el 1% de la riqueza que generan al año las economías de la UE. 

Al contrario que la mayoría de los presupuestos nacionales de los países de la UE, el presupuesto de la UE cubre un periodo más largo: de cinco a siete años. Dentro de ese periodo, el marco financiero plurianual françaisDeutschEnglish, los gobiernos de la UE y el Parlamento Europeo restringen el gasto anual de la UE en varios ámbitos (rúbricas o líneas presupuestarias). 

El dinero del presupuesto se gasta cuando tiene más sentido poner los recursos en común que actuar individualmente: por ejemplo, para construir mejores conexiones de transporte, energía y comunicaciones entre países miembros, mejorar el medio ambiente en todo el continente, aumentar la competitividad mundial de la economía europea y ayudar a los científicos e investigadores europeos a unir sus fuerzas más allá de las fronteras, por el bien de toda Europa.

El presupuesto de la UE en cifras DeutschEnglishfrançais

¿Quién decide cómo se gasta el dinero?

¿Cuánto dinero gasta la UE y en qué? La decisión se toma en un proceso democrático. La UE adopta un presupuesto cada año, dentro de los límites del marco presupuestario de siete años (marco financiero plurianual françaisDeutschEnglish):

  • La Comisión Europea propone un presupuesto para el año siguiente que incluye todas las políticas y programas. 
  • Los gobiernos de la UE, a través del Consejo de la UE, y los diputados al Parlamento Europeo aprueban la propuesta, que se convierte en el presupuesto del año siguiente.

Seguimiento

¿En qué se gasta el dinero?

La mayor parte del presupuesto de la UE sirve para apoyar el crecimiento y el empleo. Una proporción significativa se destina a la agricultura y el desarrollo rural.

Principales capítulos de gasto (2014)

Una mujer realiza pruebas en un laboratorio - © UE 

El presupuesto de la UE financia la investigación y la innovación

El 44,9%, destinado al crecimiento inteligente e integrador en la UE, se reparte del siguiente modo:

  • un 33,3% a ayudar a las regiones menos desarrolladas de Europa y a las clases sociales más desfavorecidas
  • un 11,6% a aumentar la competitividad de las empresas europeas.

El 41,6% se destina a la producción de alimentos fiables y seguros, la innovación en la agricultura y la utilización eficaz y sostenible de tierras y bosques. 

¿Cómo se gasta el presupuesto de la UE en las principales líneas presupuestarias? (cifras de 2014)

Dentro de la UE

Ejemplos de programas y sus presupuestos en 2014:

  • Horizonte 2020 English – programa de investigación e innovación (9.000 millones de euros)
  • Iniciativa sobre Empleo Juvenil (3.400 millones de euros)
  • COSME English (en) – programa para las pequeñas empresas (275,3 millones de euros)
  • Mecanismo "Conectar Europa" English – transporte, energía y redes digitales (1.900 millones de euros)
  • Erasmus+ – educación, formación, juventud y deporte (1.600 millones de euros)
  • LIFE English – programa de medio ambiente (404,6 millones de euros)
Gráfico circular donde se muestra el presupuesto de la UE de 2014 por capítulo de gasto © UE

Presupuesto de la UE 2014 por rúbrica del marco financiero

Fuera de la UE

Como corresponde a su papel de protagonista en la escena mundial, la UE tiene una serie de obligaciones: fomentar el desarrollo económico y social, mantener la paz y ayudar a las poblaciones afectadas por catástrofes naturales y conflictos. 

La ayuda del presupuesto de la UE a países terceros se reparte en tres grupos principales:

  • una serie de países en desarrollo con los que algunos países de la UE tienen estrechos lazos históricos (sobre todo África, el Caribe y el Pacífico)
  • países vecinos de Europa oriental, el norte de África y Oriente Medio
  • países que se preparan para la adhesión a la UE (candidatos o candidatos potenciales Deutsch (de) English (en) français (fr) ).

Ejemplos de programas en 2014:

  • Instrumento de Cooperación al Desarrollo English (en) français (fr) (2.300 millones de euros)
  • Instrumento Europeo de Vecindad English (en) français (fr) (2.200 millones de euros)
  • Instrumento de Ayuda Preadhesión Deutsch (de) English (en) français (fr) (1.600 millones de euros)

¿Quién se beneficia del presupuesto de la UE?

Aproximadamente el 94% del presupuesto se destina a financiar actividades sobre el terreno en los países de la UE y fuera de ella. Cada uno de los 508 millones de europeos se beneficia de una manera o de otra del presupuesto de la UE: millones de estudiantes, miles de investigadores, ciudades, regiones, ONG, etc.

¿Cuánto se gasta en costes de funcionamiento?

Cerca del 6% del presupuesto. Esta cifra incluye los gastos administrativos de todas las instituciones (sobre todo la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE) y la traducción e interpretación, que permiten transmitir información en todas las lenguas oficiales de la UE. 

Recientemente, la institución de mayor tamaño, la Comisión, ha reducido su personal en un 1% y ha aumentado la jornada laboral. Estas medidas forman parte de un paquete de reformas con las que se espera ahorrar 8.000 millones de euros para 2020, cuando habrá disminuido su personal en un 5%.

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Presupuesto

Publicado en febrero de 2014

Esta publicación forma parte de la serie “Comprender las políticas de la Unión Europea”


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