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Énergie


L’énergie constitue aujourd'hui un des plus grands enjeux auxquels l'Europe est confrontée. La perspective d'une augmentation importante du prix de l'énergie et de la dépendance croissante vis-à-vis des importations nuit à la fiabilité de notre approvisionnement et constitue une menace pour l'économie tout entière. Des mesures sont nécessaires pour réduire radicalement les émissions et freiner le changement climatique. Dans les années à venir, l'Europe devra effectuer des investissements considérables pour préparer les infrastructures énergétiques aux défis de demain

Objectifs «20 20 20»

La politique de l'UE en matière d'énergie a pour objectif d'assurer un approvisionnement sûr, abordable et durable. Elle repose sur les objectifs «20 20 20», qui doivent être réalisés d'ici à 2020:

  • réduire d'au moins 20 % les émissions de gaz à effet de serre de l'UE par rapport au niveau de 1990;
  • porter à 20 % la part des énergies renouvelables dans le bouquet énergétique de l'UE;
  • améliorer l'efficacité énergétique de l'UE de 20 %.

Les dirigeants de l'UE ont également proposé de réduire les émissions de gaz à effet de serre de l'UE de 30 % si les autres grands émetteurs de gaz à effet de serre, des pays développés et en développement, s'engagent à assumer leur part d'efforts.

L'objectif de l'UE à long terme est de réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 80 à 95 % par rapport aux niveaux de 1990 d'ici à 2050, tout en garantissant l'approvisionnement et la compétitivité. C'est pourquoi les pays européens mettent actuellement en place un cadre d'action en matière de climat et d’énergie pour l'après-2020, gage de sécurité pour les investisseurs, de nouveaux débouchés pour les technologies à faible intensité de carbone, et de création d'emplois dans le secteur européen de l'énergie. 

Le cadre d'action en matière de climat et d’énergie à l'horizon 2030 fera progresser l'UE de manière constante sur la voie d'un système énergétique compétitif et sûr, qui permettra:

  • de garantir une énergie abordable pour tous les consommateurs;
  • d'accroître la sécurité de l’approvisionnement énergétique de l'UE;
  • de réduire notre dépendance à l’égard des importations d’énergie;
  • de créer de nouvelles perspectives de croissance et d’emploi.

Réduire la consommation d'énergie de 20 % d'ici à 2020

Les panneaux solaires deviennent un élément familier du paysage.

L'efficacité énergétique est l'objectif majeur à atteindre à l'horizon 2020. Elle est décisive pour réaliser nos objectifs à long terme en matière d'énergie et de changement climatique, et constitue le moyen le plus rentable pour:

  • réduire les émissions;
  • améliorer la sécurité énergétique et la compétitivité;
  • maîtriser le coût de l'énergie.

Dans un souci d'efficacité, l'UE se concentre sur les secteurs des transports publics et de la construction, où les économies potentielles sont les plus importantes. En outre, les compteurs intelligents et les étiquettes énergétiques apposées dans l'UE sur les appareils électroménagers aident les consommateurs à maîtriser leur consommation d'énergie.

Libre circulation de l'énergie

L'électricité et le gaz sont transportés par des réseaux et des gazoducs qui traversent souvent les frontières nationales. Les décisions prises par un pays dans le domaine de l'énergie ont donc inévitablement des répercussions sur les autres pays.

La libre circulation de l'énergie dans l'UE aura pour conséquences:

  • des prix compétitifs;
  • un plus grand choix pour les consommateurs;
  • une plus grande sécurité d'approvisionnement;
  • une sécurité pour les entreprises investissant dans les nouvelles technologies et les infrastructures exploitant les énergies renouvelables.

Les étiquettes énergétiques signalent les appareils à bon rendement énergétique.

Le bon fonctionnement du marché intérieur, qui repose sur l'existence d'infrastructures de transport et de stockage suffisantes, est le meilleur garant de la sécurité d'approvisionnement, car il permet de faire jouer les mécanismes du marché et d'acheminer l'énergie en fonction de la demande. L'UE souhaite l'intégration totale des marchés nationaux de l'énergie d'ici 2014. 

Virage technologique

À moins d’un virage technologique, l’UE ne réalisera pas ses ambitions à long terme en matière de décarbonisation des secteurs de l’électricité et des transports. Le plan stratégique pour les technologies énergétiques établit une stratégie à moyen terme pour tous les secteurs.

Il prône l'accélération des projets de développement et de démonstration des principales technologies, telles que les biocarburants de deuxième génération et les réseaux intelligents. Les chercheurs et les entreprises de l’UE doivent faire davantage pour rester à la pointe sur le marché international des technologies énergétiques, en plein essor, et intensifier leur coopération avec les pays non membres de l'UE sur des technologies spécifiques.

Un partenariat international fort

Avec plus de 500 millions de consommateurs, le marché européen de l’énergie est le plus grand marché régional et le principal importateur d’énergie au monde. Plusieurs des défis à relever par l'UE concernent également la plupart des pays et nécessitent une coopération internationale:

  • le changement climatique;
  • l'accès aux ressources pétrolières et gazières;
  • le développement technologique;
  • l'efficacité énergétique.

La politique énergétique internationale doit poursuivre les objectifs communs que constituent la sécurité d’approvisionnement, la compétitivité et le développement durable. Si les relations avec les pays producteurs et les pays de transit occupent une place importante, le poids des relations avec les grandes nations consommatrices d’énergie, et surtout avec les pays en développement et émergents, ne cesse de croître.

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Manuscrit mis à jour en juin 2014

Cette publication fait partie de la série «Comprendre les politiques de l’Union européenne»


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