Fejlesztési és együttműködési politika

Befektetés a jövőnkbe

2011-ben az EU – az uniós alapokból és a tagországok nemzeti költségvetéséből együttesen – 53 milliárd eurót költött fejlesztési segélyekre.

Ez az összeg az összes EU-országra kivetítve a tagállami bruttó nemzeti jövedelem (GNI) 0,42%-ának felel meg. Az adatok egyértelműen azt bizonyítják, hogy a segélyezés terén az Európai Unió a világ legbőkezűbb adományozója. Ahhoz azonban, hogy az EU teljesíteni tudja az Európai Tanács által kiűzött célt, vagyis azt, hogy 2015-re a bruttó nemzeti jövedelem 0,7%-át fordítsa segélyezésre, összefogásra és közös erőfeszítésekre van szükség.

Az új évezredben is folytatódik a harc a szegénység felszámolásáért

Az Európai Unió fejlesztési politikájának elsődleges célja az, hogy – fenntartható módon – felszámolja a szegénységet. A fejlesztési politika sarokkövét az ENSZ nyolc millenniumi fejlesztési célja jelenti. A millenniumi fejlesztési célokat 2000-ben fogadták el a világ vezetői, akik a végrehajtás határidejéül 2015-öt jelölték ki. A célok közé tartozik a HIV/AIDS terjedésének feltartóztatásán túl többek között az is, hogy a világon minden gyermek részesüljön általános iskolai oktatásban, továbbá hogy 2015-re felére csökkenjen a nyomorban élők száma.

Jelentős eredmény, hogy 1990 óta 600 millió fővel csökkent a mélyszegénységben élők száma. A többi fejlesztési cél elérése terén azonban kevésbé biztató a helyzet. A 2015-ös határidőre legnehezebben teljesíthető célok közé tartozik a gyermekek és az anyák halálozási arányának csökkentése a gyermekszülések során, valamint a tiszta ivóvíz biztosítása. Az Európai Unió 2011-ben vállalta, hogy további 1 milliárd eurót fordít azoknak a millenniumi fejlesztési céloknak a megvalósítására, amelyek terén a leglassabb az előrehaladás az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok csoportját alkotó 79 országban.

Andris Piebalgs európai fejlesztési biztos 2015 után – a Ban Ki Mun ENSZ-főtitkár által vezetett magas szintű ENSZ-csoport keretében – át fogja tekinteni a globális fejlesztési menetrend jövőjét.

• Az EU és a millenniumi fejlesztési célok

A változás programja

A változtatás programja az EU új fejlesztéspolitikai tervezete, melyet az uniós miniszterek 2012-ben fogadtak el. A program új fejlesztéspolitikai koncepciót vázol fel, amely számol a világban lezajlott változásokkal, a fejlődő országok előtt álló új kihívásokkal és azzal a ténnyel, hogy az adományozók köre új országokkal bővült.

Az új szakpolitika arra irányul, hogy a fejlesztési segélyezés a stratégiailag fontos területekre összpontosítson, illetve hogy célirányosabb és eredményorientáltabb legyen. Középpontjában az alábbi két törekvés áll:

• az emberi jogok, a demokratikus értékek és a jó irányítás érvényre juttatásának elősegítése,
• az inkluzív és fenntartható növekedés ösztönzése – hogy az emberek kiutat találjanak a nyomorból.

A változás programja azt célozza, hogy az EU a következő három területen nyújtson fejlesztési segélyt a fejlődő országok számára:

• szociális védelem, egészségügy, oktatás és foglalkoztatás,
• üzleti környezet, kereskedelem és világpiacok,
• fenntartható mezőgazdaság és energiaügy.

Végezetül a program azt hivatott elősegíteni, hogy javuljon a segélyezés hatékonysága, hogy a támogatás és a hitelezés kombinálása révén innovatív, új finanszírozási módszerek alkalmazására kerüljön sor, továbbá hogy az EU összes szakpolitikája – az éghajlat-politikától a mezőgazdaságon át a kereskedelemig – összhangban legyen az uniós fejlesztési célokkal.

A szegény országok és a szegénységben élők megsegítése – hogy segíteni tudjanak önmagukon

Az évek folyamán az EU számos országnak nyújtott segítséget ahhoz, hogy felszámolják a szegénységet, és jobb jövőt biztosítsanak polgáraik számára. E célok megvalósítása gyakran hosszú távú erőfeszítéseket igényel. Az alábbiakban néhány példával szolgálunk a legújabb sikertörténetek közül:

• javult a szegénységben élő dél-indiai textilmunkások jövedelme, egészségi állapota és életminősége;
• vállalkozásindítás iránt érdeklődő fiatalok vállalkozásismereti, vállalkozásirányítási és pénzügyi képzésben részesültek Brazíliában;
• Kenyában tudományos alapú innovációs munka indult annak érdekében, hogy az állatállományt meg lehessen védeni a cecelegyek által terjesztett álomkór ellen;
• támogatásban részesült egy szváziföldi oktatási és képzési program.

Uniós fejlesztéspolitika – esettanulmányok

Végre saját lábon

Az uniós fejlesztési politika azt hivatott elősegíteni, hogy a fejlődő országokban élő hátrányos helyzetű emberek kezükbe vehessék saját sorsuk irányítását. Ez a következőket foglalja magában:

• a kiszolgáltatottság okainak megszüntetése – biztosítani kell például, hogy az emberek elég táplálékhoz és tiszta vízhez jussanak, ép és egészséges környezetben éljenek, megfelelő oktatásban, egészségügyi, illetve szociális ellátásban részesüljenek, foglalkoztatottságuk javuljon, és országuk infrastruktúrája fejlődjön;
• a betegségek felszámolása, illetve a lakosság ellátása olyan olcsó gyógyszerekkel, melyek segítségével leküzdhetők a járványok, köztük a HIV/AIDS;
• az adósságteher csökkentése, hogy a fejlődő országoknak több pénzük maradjon a közösség javát szolgáló életfontosságú beruházásokra ahelyett, hogy forrásaikat az iparosodott országok gazdag hitelezőinek fizetett kamatok vinnék el;
• azoknak a stratégiáknak a támogatása, melyek az önsegítés ösztönzésére és a szegénység eltörlésére irányulnak; a demokratizálódás támogatása; az emberi jogok – köztük a nemek közötti egyenlőség – iránti tisztelet elmélyítése; a gazdasági viszonyok megszilárdítása annak érdekében, hogy a vállalkozások bővüljenek, és új munkahelyeket teremtsenek.

Az oldal tetejére

Uniós intézmények és szervek

• Európai Bizottság
  • Fejlesztés és együttműködés – EuropeAid
  • Európai Külügyi Szolgálat
• Európai Parlament
  • Fejlesztési Bizottság
  • AKCS–EU Közös Parlamenti Közgyűlés
• Az Európai Unió Tanácsa
  • Külügyek
• Gazdasági és Szociális Bizottság
  • „Külkapcsolatok” szekció
• Régiók Bizottsága
  • „Uniós polgárság, kormányzás, intézményi és külügyek” szakbizottság
• Európai Beruházási Bank:
  • Pénzügyi közvetítők az EU határain kívül

Finanszírozási lehetőségek

• Ajánlati felhívások (közbeszerzés)

Kiadványok, hírlevelek és statisztikák

• Kiadványok
• Hírlevelek
• Statisztikák

Jogszabályok

• A fejlesztésre és az együttműködésre vonatkozó uniós jogszabályok összefoglalói (teljes szöveg)
• A fejlesztésre és az együttműködésre vonatkozó hatályos jogszabályok
• Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 208–213. cikke (fejlesztési együttműködés)