Développement et coopération

Éradiquer la pauvreté pour le nouveau millénaire

L'éradication durable de la pauvreté est l'objectif prioritaire de la politique de développement de l'Union européenne. Les huit «objectifs du millénaire pour le développement» (OMD), adoptés au sein des Nations unies, sont essentiels à cette politique. Ces objectifs visent entre autres à réduire l'extrême pauvreté, à combattre l'épidémie de VIH/sida et à assurer l'enseignement primaire pour tous. Ils ont été adoptés en 2000 par les dirigeants du monde entier et doivent être réalisés d'ici à 2015.

L'UE a demandé aux autorités nationales de fixer des objectifs financiers afin de démontrer leur engagement envers les OMD. Un rapport d'avancement publié en 2005 indiquait que tous les pays de l'UE avaient apporté une contribution financière, mais que celle-ci restait insuffisante.

Entre 2000 et 2005, 120 millions de personnes sont sorties de la pauvreté et la planète est en passe de réduire la pauvreté de moitié d'ici à 2015. Mais d'autres objectifs ne seront pas atteints à cette date, notamment en ce qui concerne la réduction de la mortalité maternelle et infantile et l'approvisionnement en eau potable.

• L'UE et les objectifs du millénaire pour le développement

Une aide accrue

En 2010, l'UE a consacré 53,8 milliards d'euros à l'aide au développement, soit 4,5 milliards de plus qu'en 2009.

Trois des cinq principaux donateurs au monde sont des pays de l'UE. En outre, quatre pays de l'UE consacrent déjà 0,7 % de leur revenu national brut à l'aide au développement. La moyenne européenne n'est toutefois que de 0,43 %, ce qui signifie qu'un important effort collectif doit encore être consenti pour atteindre l'objectif de 0,7 % d'ici 2015.

Faire beaucoup avec peu

Au fil des ans, l'UE a financé des milliers de projets de développement dans le monde entier. Il n'est pas rare que des aides financières relativement modestes aient des effets importants. Voici quelques réussites récentes:

• dans l'État indien du Goudjerate, un groupe de 250 femmes a bénéficié d'une aide pour exporter les objets d'artisanat qu'elles fabriquent vers l'Europe, l'Amérique du Nord et le Japon;
• grâce à une aide, une entreprise du Belize a pu adopter des techniques d'exploitation et de gestion forestières respectueuses de l'environnement;
• des agriculteurs du centre du Cameroun ont mis à profit l'aide reçue pour diversifier leur production;
• des petites entreprises ougandaises ont bénéficié de formations au partage des coûts générés par le recours à des services essentiels d'aide à l'entreprise.

Aide européenne au développement: études de cas

Des pays maîtres de leur destinée

La politique de développement de l'UE vise à permettre aux populations défavorisées du tiers-monde de prendre en main leur propre développement. Il s'agit concrètement:

• de traiter les causes de leur vulnérabilité, à savoir notamment le manque d'accès à la nourriture, à l'eau potable, à l'éducation, à la santé, à l'emploi, aux terres, aux services sociaux, aux infrastructures et à un environnement sain;
• d'éradiquer les maladies et de favoriser l'accès à des médicaments bon marché afin de combattre des épidémies telles que le VIH/sida;
• de réduire la dette des pays en développement, qui empêche d'affecter les maigres ressources disponibles à des investissements publics essentiels, au profit des riches bailleurs de fonds des pays industrialisés;
• d'encourager l'autonomie et les stratégies de lutte contre la pauvreté afin que les pays en développement puissent consolider le processus démocratique, étendre les programmes sociaux, renforcer le cadre institutionnel, augmenter les capacités des secteurs public et privé et mieux faire respecter les droits de l'homme, y compris l'égalité entre les hommes et les femmes.