Areng ja koostöö

Investeerides ühisesse tulevikku

2011. aastal andis EL arenguabi kokku 53 miljardit eurot. See hõlmab vahendeid nii ELi fondidest kui ka ELi liikmesriikide eelarvetest.

Kõigi ELi liikmesriikide kohta kokku on see 0,42% kogurahvatulust ehk EL on maailma suurim abiandja. Kuid Euroopa Ülemkogu seatud eesmärgi – 2015. aastaks 0,7% kogurahvatulust – saavutamiseks on vaja veelgi suuremaid ühiseid jõupingutusi.

Vaesuse kõrvaldamine uuel aastatuhandel

ELi arengupoliitika esmane eesmärk on kõrvaldada vaesus jätkusuutlikul moel. 2000. aastal maailma riigijuhtide poolt vastu võetud ÜRO kaheksa aastatuhande arengueesmärki, mille saavutamise tähtaeg on 2015. aastal, on selle poliitika põhielemendid. Aastatuhande arengueesmärgid hõlmavad nii äärmise vaesuse vähendamist poole võrra ning HIVi/AIDSi leviku peatamist, kui ka üldise alghariduse pakkumist.

Absoluutses vaesuses elavate inimeste hulk on alates 1990. aastast vähenenud 600 miljoni võrra, kuid edusammud teiste aastatuhande arengueesmärkide suunas on olnud tagasihoidlikumad. 2015. aastaks on kõige keerukam saavutada eesmärki vähendada sünnitusel surevate emade ja laste arvu ning tagada puhta joogivee kättesaadavus. Selleks et veelgi rohkem aidata, eraldas EL 2011. aastal täiendavalt 1 miljard eurot nende aastatuhande arengueesmärkide jaoks, mille puhul 79 Aafrika, Kariibi mere ning Vaikse ookeani piirkonna riigis olid edusammud kõige aeglasemad.

ELi arenguvolinik Andris Piebalgs kuulub ÜRO kõrgetasemelisse töörühma, mis tegeleb 2015. aasta järgset perioodi käsitleva arengualase tegevuskava väljatöötamisega. Töörühma juhib ÜRO peasekretär Ban Ki-moon.

• EL ja aastatuhande arengueesmärgid

Muutuste kava

„Muutuste kava ” on ELi arengupoliitika uus tegevuskava, mille ELi liikmesriikide ministrid 2012. aastal heaks kiitsid. Selles sätestatakse arengupoliitikat käsitlev uus lähenemisviis, mille puhul võetakse arvesse muutuvat maailma, uute abiandjate esilekerkimist ning arenguriikide uusi probleeme.

Uue poliitika raames püütakse anda strateegilisemat, sihipärasemat ja rohkem tulemustele suunatud abi ning sellel on kaks põhisuunda:

• inimõiguste, demokraatia ja heade valitsemistavade edendamine ning
• kaasav ja säästev majanduskasv, mille abil inimesed aitavad end ise vaesusest välja.

Muutuste kava hõlmab kolmes valdkonnas antavat arenguabi:

• sotsiaalkaitse, tervishoid, haridus ja töökohad;
• ettevõtluskeskkond, kaubandus ja maailmaturg;
• säästev põllumajandus ja energeetika.

Lisaks on kava eesmärk suurendada abi tõhusust ning kasutada rahastamise pakkumiseks uusi innovatiivseid viise (nt laenu/toetuse kombinatsioon) ning tagada, et kõigis ELi poliitikavaldkondades (kliimamuutused, põllumajandus või kaubandus) järgitaks arengueesmärkide saavutamist.

Riikide ja üksikisikute vaesusest väljaaitamine

Aastate jooksul on EL toetanud paljusid riike nende jõupingutustes, mille eesmärk on vaesuse kõrvaldamine ning oma kodanikele parema tuleviku loomine. Sageli tähendab see pikaajalist tööd. Viimase aja saavutuste hulka kuuluvad:

• Lõuna-India vaeste töötajate sissetuleku, tervise ja elukvaliteedi parandamine, aidates tekstiilitööstust;
• noortele mõeldud ettevõtlus- ja ärijuhtimiskoolitused ning idufirmade rahastamine Brasiilias;
• teaduspõhine innovatsioon, et kaitsta kariloomi tsetsekärbeste eest Kenyas;
• toetus haridus- ja koolitusprogrammile Svaasimaal.

ELi arenguabi näited

Inimesed saavad kontrolli oma saatuse üle

ELi arengupoliitika eesmärk on anda arenguriikide ebasoodsas olukorras olevatele inimestele võimalus mõjutada ise oma arengut. See tähendab:

• tegelemine selliste nõrkade kohtade tekkepõhjustega, nagu halb varustatus toidu ja puhta veega, samuti hariduse, tervishoiu, töö, maa, sotsiaalteenuste ja infrastruktuuri kättesaadavus ning keskkonna jätkusuutlikkus;
• haiguste kõrvaldamine ja odavate ravimite kättesaadavus võitluses HIVi/AIDSi epideemiaga;
• arenguriikide laenukoorma vähendamine, et neil oleks rohkem raha vajalikeks avalikeks investeeringuteks ning et asjaomane raha ei läheks intressidena tagasi tööstusriikide rikastele laenuandjatele;
• eneseabi ja vaesuse vähendamise strateegiate edendamine; demokraatliku protsessi toetamine; inimõiguste (sh meeste ja naiste vahelise võrdõiguslikkuse) austamise tagamine; stabiilsema majanduskeskkonna soodustamine, et ettevõtted saaksid kasvada ja nendes saaks luua uusi töökohti.

Üles

ELi institutsioonid ja asutused

• Euroopa Komisjon
  • Arengu ja koostöö peadirektoraat EuropeAid
  • Euroopa välisteenistus
• Euroopa Parlament
  • Arengukomisjon
  • AKV-EL parlamentaarne ühisassamblee
• Euroopa Liidu Nõukogu
  • Välisasjad
• Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee
  • Välissuhete sektsioon
• Regioonide Komitee
  • Kodakondsuse ning valitsemis-, institutsiooniliste ja välisasjade komisjon
• Euroopa Investeerimispank
  • EList väljaspool asuvad finantsvahendajad

Rahastamisvõimalused

• Toetused ja pakkumiskutsed (avalikud hanked)

Väljaanded, uudiskirjad ja statistika

• Väljaanded
• Uudiskirjad
• Statistika

Õigusloome

• Arengut ja koostööd käsitlevate ELi õigusaktide kokkuvõtted (terviktekstid)
• Arengut ja koostööd käsitlevad kehtivad õigusaktid
• Euroopa Liidu toimimise leping – artiklid 208–213 (arengukoostöö)