Развитие и сътрудничество

Инвестиране в общото ни бъдеще

През 2011 г. помощта на ЕС за развитие – т.е. комбинираната помощ от фондовете на ЕС и от бюджетите на отделните страни членки – достигна 53 млрд. евро.

Това представлява 0,42 % от брутния национален доход (БНД) на всички страни от ЕС и отрежда на Съюза ролята на най-щедрия донор на помощи в света. Все още са нужни съвместни усилия за постигане на целта, определена от Европейския съвет – 0.7 % от БНД до 2015 г.

Изкореняване на бедността през новото хилядолетие

Първата и най-важна цел на политиката за развитие на ЕС е изкореняването на бедността чрез използването на устойчив подход. Ключова роля в тази връзка играят приетите от световните лидери през 2000 г. със срок за постигане 2015 г. осем цели на хилядолетието за развитие (ЦХР) на ООН. Тези цели варират от намаляване наполовина на крайната бедност и спиране на разпространението на ХИВ/СПИН до предоставяне на всеобщо начално образование.

Броят на живеещите в абсолютна бедност е спаднал с 600 млн. души от 1990 г., но напредъкът към постигане на други ЦХР не е твърде обещаващ. Сред най-трудните за постигане до 2015 г. цели са намаляването на смъртността сред майките и децата при раждания и осигуряването на чиста питейна вода. В тази връзка ЕС обеща 1 млрд. евро допълнително за тези ЦХР, напредъкът по които в 79 африкански, карибски и тихоокеански държави е най-бавен.

Европейският комисар по развитието Андрис Пиебалгс ще анализира бъдещето на глобалната програма за развитие след 2015 г. в рамките на групата на високо равнище на ООН, ръководена от генералния секретар на организацията Бан Ки Мун.

• ЕС и Целите на хилядолетието за развитие

Програма за промяна

Програмата за промяна е новият проект за политика на ЕС за развитие, подкрепен от ресорните министри от ЕС през 2012 г. В програмата е изложен нов подход към политиката за развитие, отразяващ промените в света, появата на нови донори и новите предизвикателства пред развиващите се страни.

Целта на новата политика е оказване на по-стратегическа, по-добре насочена и ориентирана към резултатите помощ. Тази политика има две основни направления:

• подкрепа за човешките права, демокрацията и доброто управление и
• приобщаващ и устойчив растеж, чрез който хората сами се избавят от бедността.

В програмата за промяна помощта за развитие се насочва в три области:

• социална закрила, здравеопазване, образование и работни места
• бизнес среда, търговия и световни пазари
• устойчиво селско стопанство и енергия.

Тя се стреми също така към повишаване на ефективността на помощта и използване на новаторски начини за осигуряване на финансиране – чрез съчетаване на заеми и безвъзмездни помощи – както и да гарантира, че всички политики на ЕС – за изменението на климата, селското стопанство или търговията – са съвместими с неговите цели за развитие.

Помощ за страни и отделни хора сами да се избавят от бедността

През годините ЕС подкрепяше много страни в усилията им за изкореняване на бедността и изграждане на по-добро бъдеще за техните граждани. Често тези усилия са дългосрочни. Сред най-пресните примери за успех са:

• подобряване на доходите, здравословното състояние и качеството на живот на бедните работници от Южна Индия, които снабдяват текстилната индустрия;
• обучение на млади хора по предприемачество, бизнес мениджмънт и финанси за новосъздадени компании в Бразилия;
• основани на научни знания иновации за защита на добитъка от мухата цеце в Кения;
• подкрепа за програма за образование и обучение в Свазиленд.

Помощи за развитие, отпуснати от ЕС на различни страни

Даване на хората на възможност сами да контролират съдбата си

Целта на политиката за развитие на ЕС е да даде на хората в неравностойно положение в развиващите се страни възможност да контролират собственото си развитие. Това означава:

• премахване на източниците на тяхната уязвимост, сред които са ограниченият достъп до храна и чиста вода, до образование, здравеопазване, заетост, земя, социални услуги, инфраструктура и качествена околна среда;
• изкореняване на болестите и предоставяне на достъп до евтини медикаменти за епидемии като ХИВ/СПИН;
• намаляване на дълговото бреме на развиващите се страни, така че те да имат повече пари за важни публични инвестиции, вместо да плащат лихви на богатите заемодатели от индустриално развитите държави;
• насърчаване на стратегии за самопомощ и изкореняване на бедността; подкрепа на демократичния процес; засилване на спазването на човешките права, включително равенството между мъжете и жените; насърчаване на по-стабилна икономическа среда, в която предприятията могат да растат и създават работни места.

Нагоре

Институции и органи на ЕС

• Европейска комисия
  • Развитие и сътрудничество – EuropeAid
  • Европейска служба за външна дейност
• Европейски парламент
  • Комисия по развитие
  • Съвместна парламентарна асамблея на страните от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн (АКТБ) и ЕС
• Съвет на Европейския съюз
  • Външни работи
• Европейски икономически и социален комитет
  • Секция „Външни отношения“
• Комитет на регионите
  • Комисия по гражданство, управление, институционални въпроси и външни работи (CIVEX)
• Европейска инвестиционна банка
  • Финансови посредници извън ЕС

Възможности за финансиране

• Безвъзмездни средства и покани за участие в търгове (обществени поръчки)

Публикации, бюлетини и статистика

• Публикации
• Бюлетини
• Статистика

Законодателство

• Резюмета на закони на ЕС в областта на развитието и сътрудничеството (пълни текстове)
• Действащо законодателство в областта на развитието и сътрудничеството
• Договор за функционирането на Европейския съюз - членове 208—213 (сътрудничество за развитие)